Дело № 5-377/2017, первая инстанция

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 декабря 2017 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Номогоевой З.К., рассмотрев материалы административного дела в отношении Ц. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Китай, провинция Внутренняя Монголия, <адрес>, проживающего по адресу Китай, провинция Внутренняя Монголия, <адрес>, микрорайон Фуминьсян, 11 сектор, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в воздушном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, установленном и открытом в международном аэропорту Улан-Удэ (Мухино) (<адрес>, 15), при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом S7-526 сообщением Пекин (КНР) – Улан-Удэ (Россия), следовавший указанным рейсом гражданин КНР Ц. В. после прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза, находясь в вышеуказанном пункте пропуска, включённом в Перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора, определённый приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, проследовал через "зеленый" коридор, т.е. специально обозначенное в месте прибытия место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. При этом пассажирскую таможенную декларацию или иные виды таможенных деклараций на перемещаемые им товары Ц. В. не заполнил и таможенному органу не подал, сведения о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, и товаров, ограниченных или запрещенных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не заявил.

В ходе таможенного осмотра сопровождаемого багажа, перемещаемого Ц. В., с применением досмотровой рентгеновской техники обнаружены предметы, похожие по форме на блоки сигарет.

В связи с изложенным с целью идентификации перемещаемых Ц. В. товаров проведен таможенный досмотр его сопровождаемого багажа, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра №/№ из содержания которого следует, что в сопровождаемом багаже кроме личных вещей также обнаружены сигареты: марки «CHANG BAISHAN» - в количестве 400 штук сигарет.

В отношении сигарет марки «CHANG BAISHAN» - в количестве 200 штук сигарет не были выполнены требования таможенного законодательства по надлежащему таможенному декларированию при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

По данному факту 25/08/2017 г. главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур Улан-Удэнского таможенного поста Бурятской таможни Галсановым Е.Г. в отношении физического лица Ц. В. возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По окончании административного расследования был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Ц. В. возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены в Октябрьский районный суд <адрес> для принятия правового решения в отношении Ц. В..

Представитель Бурятской таможни Жанчипов Е.Б., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что в нарушение требований таможенного законодательства гражданин Китая Ц. В. ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже в качестве товаров для личного пользования табачные изделия, количество которых превышает нормы ввоза таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, без их таможенного декларирования в письменной форме, что свидетельствует о событии административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В судебное заседание Ц. В. также не явился, надлежаще уведомлен. Неявка указанного лица не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав представителя Бурятской таможни, исследовав материалы дела, представителя Бурятской таможни, суд считает, что в действи­ях Ц. В. содержится состав административного правонарушения, предусмот­ренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Ц. В. в совершении данного правонарушения подтверждается актом таможенного досмотра №/Ф000054 с приложением, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, копией заключения эксперта от 16.10.20017 г. №, расчетом таможенной стоимости, объяснением Ц. В. и другими материалами настоящего дела об административном правонарушении.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров, явившихся предметами АП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.2016 г. составила 910,09 руб.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежа таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных Таможенным кодексом таможенного союза. Таможенное декларирование производиться в письменной и (или) электронных формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товар применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

В силу ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов таможенного союза.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных с. 188 ТК ТС (таможенное декларирование товаров, предъявление их таможенному органу и уплата таможенных платежей), а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 35 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с п.1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.

Пункт 1 Приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» для табачных изделий установлены следующие нормы ввоза на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже в качестве товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей: не более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

При указанных обстоятельствах суд усматривает в действиях Ц. В. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию – сигарет марки «CHANG BAISHAN» - 2 блока в количестве 400 штук сигарет, ввезенных Ц. В. на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже в качестве товаров для личного пользования с превышением установленных международным договором государств - членов таможенного союза количественных норм ввоза таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Ц. В. суду не представлено и судом не установлено.

Разрешая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения и считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно справкам о стоимости переводческих услуг от ДД.ММ.ГГГГ, издержки по делу об административном правонарушении в виде письменного перевода протокола об административном правонарушении с русского языка на китайский язык, осуществленного ООО «Перфект», составили на общую сумму в размере 792,00 рублей. Указанные издержки в соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Ц. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Назначить Ц. В. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - сигарет марки «CHANG BAISHAN» - 2 блока в количестве 400 штук, помещенных на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, 15, помещение № подвала здания международного аэропорта Улан-Удэ (Мухино).

Издержки по делу об административном правонарушении в отношении физического лица в сумме 792,00 копеек отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Номогоева З.К.