Дело № 5-376/2017, первая инстанция

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 декабря 2017 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Номогоевой З.К., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина Юй Миня, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Китай, провинция Синьцзян, проживающего по адресу: Китай, провинция Внутренняя Монголия, <адрес>, уезд Балинцзоу, <адрес>, первый проезд, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в воздушном пункте пропуска «Улан-Удэ (Мухино)», расположенном по адресу: <адрес>, 15, при осуществлении таможенного контроля авиапассажиров воздушного международного рейса № S7-526, сообщением «Пекин – Улан-Удэ», прибывший указанным рейсом гражданин Китая Юй [СКРЫТО] в зоне таможенного контроля заявил об отсутствии у него товаров, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), а также товаров, подлежащих письменному декларированию путем прохождения через систему «зеленый» коридор (Приказ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №). Пассажирскую таможенную декларацию таможенному органу Юй [СКРЫТО] не подал, письменно не задекларировал перемещаемые им товары.

В ходе таможенного осмотра сопровождаемого багажа Юй [СКРЫТО] с применением досмотровой рентгеновской техники «FISKAN», на экране монитора в осматриваемом багаже просматривались плотные однородные предметы, в связи, с чем появились основания полагать, что заявленные Юй [СКРЫТО] сведения о товарах являются недостоверными.

С целью недопущения нарушения таможенного законодательства, а также для уточнения сведений о товаре, применен профиль риска, и проведен таможенный досмотр №/№ в ходе которого в сопровождаемом багаже Юй [СКРЫТО] обнаружены товары: 1) 300 штук тканевых пакетов из синтетического материала белого цвета со смесью перемолотых товаров красного, зеленого, серого, желто-коричневого цветов. Общим весом товара с упаковкой – 31,60 кг. 2) 50000 штук игл, общий вес брутто – 14,42 кг.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур Улан-Удэнского таможенного поста Гомбоева О.Б. в отношении физического лица Юй [СКРЫТО] возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По окончании административного расследования был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Юй [СКРЫТО] возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ для принятия правового решения в отношении Юй [СКРЫТО].

В судебном заседании представитель Бурятской таможни Жанчипов Е.Б. суду пояснил, что гражданин Китая Юй [СКРЫТО], в нарушении ст. 179 ТК ТС, не задекларировал при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товары не для личного пользования ( 300 упаковой трав и 50000 штук игл), по установленной письменной форме, то есть в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В судебное заседание Юй [СКРЫТО] не явился, был надлежаще извещен. Неявка последнего не препятствует рассмотрению дела по существу.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 2 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование - это заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершение таможенных операций, связанных с их выпуском, установлен Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).

В соответствие с п.п. 3, 4 статьи 3 Соглашения к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения Соглашения, если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу.

В соответствие с п. 19 ст. 4 ТК № - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК ТС без учета особенностей, установленных главой 49 ТК ТС, и положений настоящего Соглашения (пункт 4 статьи 3 Соглашения).

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Бурятской таможни, суд считает, что в действи­ях Юй [СКРЫТО] содержится состав административного правонарушения, предусмот­ренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Материалами дела установлено, что гражданин Юй [СКРЫТО] не заявил по установленной форме сведения о перемещаемых через таможенную границу таможенного союза товарах, подлежащих таможенному декларированию, обнаруженных при таможенном досмотре в сопровождаемом багаже, что подтверждается актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №.

Таким образом, гражданин Юй [СКРЫТО] осуществил ввоз на таможенную территорию ЕАЭС в сопровождаемом багаже товара, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности, не произведя его таможенное декларирование.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ЭКС – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> рыночная стоимость, товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: иглы акупунктурные для лечебного иглоукалывания, стальные, посеребренные, одноразовые, стерильные, размером 0,25Х25 мм, в количестве 50000 штук – 213 000 рублей.

При указанных обстоятельствах суд усматривает в действиях Юй [СКРЫТО] состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина Юй [СКРЫТО] в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, актом таможенного досмотра №/№ с приложениями, копией протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Юй Миня от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающим вину обстоятельством суд находит совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суду не представлено и судом не установлено.

Разрешая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения и считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно справке о стоимости переводческих услуг № от ДД.ММ.ГГГГ издержки по делу об административном правонарушении в виде письменного перевода протокола об административном правонарушении с русского языка на китайский язык, осуществленного ООО «Перфект», составили на общую сумму в размере 855 рублей. Указанные издержки в соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Китая Юй Миня виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Назначить Юй Миню административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) 300 штук тканевых пакетов из синтетического материала белого цвета со смесью перемолотых товаров красного, зеленого, серого, желто-коричневого цветов. Общим весом товара с упаковкой – 31,60 кг. 2) 50000 штук игл, общий вес брутто – 14,42 кг., помещенных на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, 15, помещение №.

Издержки по делу об административном правонарушении в отношении физического лица в сумме 885 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Номогоева З.К.