Дело № 2а-4846/2020, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2020 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Номогоевой З.К., при секретаре Цырендашиевой Е.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ ([СКРЫТО] [СКРЫТО]) [СКРЫТО] - [СКРЫТО] [СКРЫТО] по РБ [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ к Кредитному потребительскому кооперативу "МИР", [СКРЫТО] В. М., [СКРЫТО] Ю. А., [СКРЫТО] Д. Н., [СКРЫТО] Л. С., [СКРЫТО] А. С. о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «МИР»,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд, административный истец просит ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «МИР», возложить обязанности по его ликвидации на его учредителей; обязать учредителей завершить ликвидационную процедуру потребительского кооператива «МИР» в течении 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Административное исковое заявление мотивировано тем, что Кредитный потребительский кооператив «МИР» ДД.ММ.ГГГГ прекратил членство в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, по причине утраты Национальным союзом «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс» статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка. Кооператив обязан был до 21.11.2018г. вступить в СРО в сфере финансового рынка. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Кредитный потребительский кооператив «МИР» не является членом ни одной из СРО в сфере финансового рынка. В адрес кооператива через личный кабинет участника финансового рынка было направлено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства, обязывающее кооператив в срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения предписания: устранить нарушение законодательства, направив в [СКРЫТО] отчетность, предоставить ответ на предписание с приложением документов, подтверждающих исполнение предписания ( отчетность за девять месяцев 2018 года). Кооператив признан виновным в совершении административного правонарушения, на него наложен штраф в размере 500000 руб.

Представитель административного истца Сергеева И.В. административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики [СКРЫТО] Ю.А., [СКРЫТО] Д.Н., [СКРЫТО] А.С. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, указав, что не являются и никогда не являлись членами КПК «МИР», заявлений о вступлении в члены КПК «МИР» не подавали, членские взносы не оплачивали. Паспортные данные предоставляли [СКРЫТО] В.М.. в других целях (заемные). Просят суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание ответчики представитель КПК «МИР», [СКРЫТО] В.М., [СКРЫТО] Л.С. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается судебными извещениями, направленными по месту регистрации ответчиков.

Представитель Межрайонной инспекции Федерального службы № по РБ Ефимов Н.В. по доверенности, указал на то, что в случае удовлетворения исковых требований юридическое лицо будет обязано предоставить документы для процедуры ликвидации в регистрирующий орган, разрешение требований оставила на разрешение суда.

В силу ч.4 ст. 264 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 262 КАС РФ право органов и должностных лиц на подачу административного искового заявления о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности должно быть предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, кредитный потребительский кооператив "МИР", являющийся действующим юридическим лицом, был зарегистрирован Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы N 9 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отчету о персональном составе органов потребительского кооператива по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, представленным в налоговый орган председателем правления КПК «МИР» Тогошеевой Т.С., в состав правления входят [СКРЫТО] В.М., [СКРЫТО] Ю.А., [СКРЫТО] Д.Н., [СКРЫТО] Л.С., [СКРЫТО] А.С., председателем является Тогошеева Т.С. Однако в ходе судебного заседания ответчики [СКРЫТО] Ю.А., [СКРЫТО] А.С., [СКРЫТО] Д.Н. суду показали, что не являются членами КПК «МИР». Материалы дела не содержат заявлений ответчиков о принятии их в члены КПК, протокола общего собрания о принятии их в члены кооператива, оплаты ими членских взносов и других документов, подтверждающих членство в КПК «МИР». Доказательств обратного суду не представлено.

Вместе с тем, имеется протокол № общего собрания членов КПК «По информации, имеющейся в распоряжении [СКРЫТО] [СКРЫТО], КПКГ «МИР» от ДД.ММ.ГГГГ о введении в состав кооператива новых членов [СКРЫТО] В.М.

"МИР" не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О кредитной кооперации" кредитный кооператив, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязан вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня его создания. Кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекративший членство в саморегулируемой организации, обязан в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитный кооператив не имеет права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

В связи с изложенным, в связи с прекращением членства в СРО, КПК "МИР " не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что является нарушением кредитным кооперативом положений ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О кредитной кооперации".

Согласно ч. 4 ст. 35 Федерального закона "О кредитной кооперации" в случае нарушения ч. 3 настоящей статьи кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию [СКРЫТО] [СКРЫТО].

В адрес КПК "МИР " через «личный кабинет участника финансового рынка» было направлено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства, обязывающее кооператив в срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения предписания: устранить нарушение законодательства, направив в [СКРЫТО] отчетность, предоставить ответ на предписание с приложением документов, подтверждающих исполнение предписания ( отчетность за девять месяцев 2018 года). Предписание не исполнено. Кооператив признан виновным в совершении административного правонарушения, на него наложен штраф в размере 500000 руб.

В соответствии с пп. "а,г" п. 9 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 18.07.№ "О кредитной кооперации" в отношении кредитных кооперативов [СКРЫТО] [СКРЫТО] вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях: неисполнения кредитным кооперативом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный [СКРЫТО] [СКРЫТО] срок; нарушения установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О кредитной кооперации" кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В силу пп. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В силу пп. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О кредитной кооперации" обращение в судебные органы с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, является функцией [СКРЫТО] [СКРЫТО].

В соответствии с п. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица обязанности по осуществлению ликвидации могут быть возложены на его учредителей (участников).

Как разъяснено в п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации", в случае возложения судом обязанности по ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, в решении суда о ликвидации должны указываться сроки представления ими в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Разрешая спор, суд приходит выводу о том, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ ([СКРЫТО] [СКРЫТО]) [СКРЫТО] -Национальный [СКРЫТО] по РБ [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ к Кредитному потребительскому кооперативу "МИР", [СКРЫТО] В. М., [СКРЫТО] Ю. А., [СКРЫТО] Д. Н., [СКРЫТО] Л. С., [СКРЫТО] А. С. о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «МИР» удовлетворить частично.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив "МИР", ИНН №.

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации на учредителя КПК "МИР"- [СКРЫТО] В. М..

Обязать учредителя КПК "МИР" [СКРЫТО] В. М. завершить ликвидационную процедуру Кредитного потребительского кооператива МИР» в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить учредителю КПК "МИР" срок для представления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении исковых требований к [СКРЫТО] Ю. А., [СКРЫТО] Д. Н., [СКРЫТО] Л. С., [СКРЫТО] А. С. о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «МИР» отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья З.К. Номогоева

Верно: Судья Номогоева З.К.

Секретарь Цырендашиева Е.Ц

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде <адрес> и подшит в гражданское дело (материал) № ____________.