Дело № 2а-3472/2016, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2016 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Прокосова М.М., при секретаре судебного заседания Хаташкеева А.Г., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Магомедовой Ж.Г., адвоката Сорокина Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия Дементьева А.В. об установлении административного надзора в отношении [СКРЫТО] Д. Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Исправительное учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении [СКРЫТО] Д.Ю., освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ, административного надзора и административных ограничений сроком на 3 года и предлагает установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы <адрес> Республики Бурятия; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований административный истец указал, что [СКРЫТО] Д.Ю. осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Преступление, за которое осужден [СКРЫТО] Д.Ю., согласно приговору совершено при рецидиве преступлений, за период отбывания наказания в исправительной колонии признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный [СКРЫТО] Д.Ю. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Цыренова А.Б. действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила установить административный надзор в отношении [СКРЫТО] Д.Ю. сроком на 3 года, просила принять изменения в части требований об установлении административного ограничения за пределы <адрес> <адрес>, на ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>, так как [СКРЫТО] Д.Ю. освободился и проживает в <адрес>

Административный ответчик [СКРЫТО] Д.Ю., будучи извещенным о дате слушания дела, в судебное заседание не явился.

Адвокат Сорокин Н.Ю. возражал против удовлетворения административного искового заявления, так как в полагал, что [СКРЫТО] Д.Ю. возможно не согласен с установлением в отношении него административного надзора. Более того, наличие в действиях [СКРЫТО] рецидива преступлений не является безусловным основанием для установления административного надзора. Просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.

В судебном заседании старший помощник прокурора Магомедова Ж.Г. полагала необходимым удовлетворить заявление, установить административный надзор в отношении [СКРЫТО] Д.Ю. на срок 2 года, а также установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, обязатния являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 1 ч. 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что [СКРЫТО] Д.Ю. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ст. <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания в отношении [СКРЫТО] Д.Ю. исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ

Согласно постановлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия Дементьева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ в период отбывания уголовного наказания осужденный [СКРЫТО] признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление не обжаловано.

Таким образом, [СКРЫТО], имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания уголовного наказания он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поэтому является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 1 части 1 статьи 5 названного Федерального Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ст. 3 этого закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания ( п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

Статьей 4 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д., связанных с реализацией алкогольной продукции, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного [СКРЫТО] преступления, обстоятельства совершения преступления, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, в частности, отрицательную характеристику, совершение дисциплинарных проступков и наложение взысканий, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 2 года и следующие административные ограничения в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, обязать 1 раз в месяц являться в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации.

В установлении других административных ограничений следует отказать, так как необходимость названных в иске ограничений истцом надлежаще не обоснована.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия Дементьева А.В. об установлении административного надзора в отношении [СКРЫТО] Д. Ю. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении [СКРЫТО] Д. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, сроком на 2 года, исчисляемого со дня постановки [СКРЫТО] Д. Ю. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить на указанный срок в отношении [СКРЫТО] Д. Ю. следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов;

- обязать являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись М.М.Прокосова

Судья: копия верна М.М.Прокосова

Секретарь: А.Г.Хаташкеев

Оригинал находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ

в материалах административного дела № 2а-3472 /16