Дело № 2а-3170/2020 ~ М-2731/2020, первая инстанция

УИД 04RS0018-01-2020-004201-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2020 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Болдохоновой С.С., при секретаре судебного заседания Дашидондуковой Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению И.о. Гусиноозерского межрайонного прокурора Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к [СКРЫТО] П. Е. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, И.о. Гусиноозерского межрайонного прокурора Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц просит прекратить действие права [СКРЫТО] П.Е. на управление самоходными машинами в соответствии с удостоверением тракториста-машиниста <данные изъяты> <адрес>, выданного Государственной инспекцией Гостехнадзора Республики Бурятия по <адрес> ДД.ММ.ГГГГг.; признать недействительным удостоверение тракториста-машиниста [СКРЫТО] П.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; признать недействительным свидетельство о прохождении обучения по программе профессиональной подготовки «Водитель транспортно-карьерных самосвалов марки «БелАЗ»» ГБПОУ «Гусиноозерский энергетический техникум» серии <данные изъяты>. на имя [СКРЫТО] П.Е.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства «О безопасности дорожного движения» было установлено, в нарушение ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.п. 57 Положения о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ», п.7, 10 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста [СКРЫТО] П.Е. соответствующей обучение управлению самоходными машинами не проходил, теоретические и практические экзамены в установленном порядке с органах гостехнадзора не сдавал, свидетельство о прохождении обучения в ГБОУ «Гусиноозерский энергетический техникум» по программе профессиональной подготовке по профессии «Водитель транспортно-карьерных самосвалов марки «БелАЗ» серии № от 28.12.2017г. получил незаконно. Просит прекратить действие права [СКРЫТО] П.Е. на управление самоходными машинами, признать недействительным свидетельство о прохождении обучения по программе профессиональной подготовки «Водитель транспортно-карьерных самосвалов марки «БелАЗ»» ГБПОУ «Гусиноозерский энергетический техникум» серии ТВ 127329 от 28.12.217г. на имя [СКРЫТО] П.Е.

В судебном заседании прокурор Сметанина И.Г., действующая по доверенности, подержала заявленные требования изложив их так как они указаны в исковом заявлении.

[СКРЫТО] П.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу места регистрации, являющемуся также его местом жительства, однако вся корреспонденция возвращена с отметкой почтового отделения о невручении за истечением срока хранения, что расценивается судом как надлежащее извещение на основании ст. 165.1 ГК РФ, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившегося, надлежащим образом извещенного лица.

Представитель заинтересованного лица ГБПОУ «Гусиноозерский энергетический техникум» Истомина И.А., действующая по доверенности, полностью поддержала заявленные требования.

Заслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела и представленные доказательства суд приходит к следующим выводам.

Так, Конвенцией о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ декларировано, чтобы водительские удостоверения выдавались только после проверки компетентными органами наличия у водителя необходимых знаний и навыков; содержание и порядок проведения как теоретических, так и практических экзаменов регламентируются национальным законодательством (статья 41).

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 3 указанного закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Положениями ст. 24 названного закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В статье 25 закона установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, что подтверждается удостоверением.

При этом ч.1 статьи 26 закона установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В связи с этим Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 796 утверждены Правила допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

Указные правила также устанавливают обязанность как прохождения обучения, так и прием органами гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

Приговором Гусиноозерского городского суда от 25.11.2019г. осуждена заведующая многофункциональным центром прикладных квалификаций и практическим обучением ГБПОУ «Гусиноозерский энергетический техникум» Аверина С.В. по ч.1 ст. 292, ч.1. ст. 292 УК РФ к штрафу в размере 30000руб. Указанным приговором установлено, что [СКРЫТО] П.Е. обучение по программе профессиональной подготовки по профессии «Водитель транспортно-карьерных самосвалов марки БелАЗ» получил незаконно, поскольку обучение не проходил, теоретические и практические экзамены в установленном порядке в органах гостехнадзора не сдавал.

В соответствии с ч.3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Поскольку право управления возникает лишь после прохождения обучения, возникает только после прохождения необходимой практической подготовки, сдачи в государственной инспекции гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами, суд полагает, что необходимо прекратить действие права [СКРЫТО] П.Е. на управление самоходными машинами в соответствии с удостоверением тракториста-машиниста <данные изъяты> <адрес>, выданного Государственной инспекцией Гостехнадзора Республики Бурятия по <адрес> ДД.ММ.ГГГГг.; а также признать недействительным удостоверение тракториста-машиниста [СКРЫТО] П.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать недействительным свидетельство о прохождении обучения по программе профессиональной подготовки «Водитель транспортно-карьерных самосвалов марки «БелАЗ»» ГБПОУ «Гусиноозерский энергетический техникум» серии № от 28.12.217г. на имя [СКРЫТО] П.Е.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление И.о. Гусиноозерского межрайонного прокурора Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к [СКРЫТО] П. Е. о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права [СКРЫТО] П.Е. на управление самоходными машинами в соответствии с удостоверением тракториста-машиниста <данные изъяты> <адрес>, выданного Государственной инспекцией Гостехнадзора Республики Бурятия по <адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Признать недействительным удостоверение тракториста-машиниста [СКРЫТО] П.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Признать недействительным свидетельство о прохождении обучения по программе профессиональной подготовки «Водитель транспортно-карьерных самосвалов марки «БелАЗ»» ГБПОУ «Гусиноозерский энергетический техникум» серии № от 28.12.217г. на имя [СКРЫТО] П.Е.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: ПОДПИСЬ Болдохонова С.С.

Подлинник решения находится в Октябрьском районном суде <адрес> и подшит в административное дело №а- 3170/2020.