Дело № 2а-2568/2017 ~ М-1978/2017, первая инстанция

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болдохоновой С.С.,

при секретаре Толстихиной Ю.А.,

с участием:

помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Сметаниной И.Г.,

представителя административного истца ФКУ Исправительная колония № 2 УФСИН России по Республике Бурятия Доржиева Б.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Березовского Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ с использованием средств видеоконференцсвязи материалы административного дела по административному исковому заявлению исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – Березовского Е. А.,

УСТАНОВИЛ:

Исправительное учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Березовского Е.А., освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ, административного надзора и административных ограничений сроком на 3 года. В обоснование своих требований административный истец указал, что [СКРЫТО] Е.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Улан-Удэ по ч.1 ст. 119, ч.1 ст. 119 УК РФ, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, [СКРЫТО] Е.А. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца в исправительную колонию строгого режима. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Преступление, за которое осужден [СКРЫТО] Е.А., отнесено к категории преступлений средней тяжести, при этом оно совершено при рецидиве преступлений, за период отбывания наказания в исправительной колонии признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный [СКРЫТО] Е.А. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Доржиев Б.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил установить административный надзор в отношении Березовского Е.А. сроком на 3 года, поскольку при освобождении из мест лишения свободы он будет иметь непогашенную судимость за преступление, совершенное им при рецидиве преступлений, при этом за период отбывания наказания в исправительной колонии характеризуется отрицательно, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил установить в отношении Березовского Е.А. следующие административные ограничения: запретить пребывание в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, т.к. преступление совершено им в состоянии алкогольного опьянения, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., т.к. преступление совершено в ночное время суток; запретить выезд за пределы Республики Бурятия, и обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, т.к. присутствует вероятность совершения повторных преступлений.

Административный ответчик [СКРЫТО] Е.А. возражал против установления в отношении него административного надзора, возражал против административных ограничений.

Прокурор Сметанина И.Г. полагала, что административный надзор в отношении Березовского Е.А. должен быть установлен сроком на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и считала целесообразным установление в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что [СКРЫТО] Е.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Улан-Удэ по ч.1 ст. 119, ч.1 ст. 119 УК РФ, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ, ст. 73 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, [СКРЫТО] Е.А. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца в исправительную колонию строгого режима.

Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что при освобождении из исправительного учреждения [СКРЫТО] Е.А. будет иметь непогашенную судимость за совершение преступлений по ч.1 ст. 119, ч.1 ст. 119 УК РФ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Установлено, что данные преступления совершены административным ответчиком при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении осужденный [СКРЫТО] Е.А. постановлением начальника исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 3 и п.2 ч. 3 ст. 3 указанного закона [СКРЫТО] Е.А., освобождаемый ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор. Учитывая данные о личности осужденного и его характеризующие данные за весь период отбывания наказания, суд считает, что административный надзор в отношении него должен быть установлен сроком на 3 года, исчисляемым со дня его постановки на учет в органе полиции по избранному месту жительства или пребывания.

Статьей 4 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного Березовским Е.А. преступления, обстоятельств его совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении Березовского Е.А. административное ограничение в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобожденного в виде обязательной явки 1 раз в месяц являться для регистрации в отдел полиции по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации, отказав в установлении иных заявленных административных ограничений административным истцом надлежаще не обоснована.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – Березовского Е. А. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Березовского Е. А. сроком на 2 года, исчисляемого со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить следующее административное ограничение в отношении Березовского Е. А. на указанный срок в виде обязательной явки 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации.

В остальной части административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Болдохонова С.С.