Дело № 2а-2567/2017 ~ М-1975/2017, первая инстанция

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болдохоновой С.С.,

при секретаре Толстихиной Ю.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Сметаниной И.Г.,

представителя административного истца ФКУ Исправительная колония № 2 УФСИН России по Республике Бурятия Доржиева Б.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика [СКРЫТО] В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ с использованием системы видеоконференцсвязи материалы административного дела по административному исковому заявлению исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – [СКРЫТО] В. П.,

УСТАНОВИЛ:

Исправительное учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении [СКРЫТО] В.П., освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ, административного надзора и административных ограничений сроком на 6 лет, т.е. сроком до ДД.ММ.ГГГГ9 года включительно. В обоснование своих требований заявитель указал, что [СКРЫТО] В.П. осужден по приговору Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, на основании ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] В.П. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления при опасном рецидиве. В соответствии со ст. 63 УК РФ в качестве отягчающего обстоятельства судом признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. [СКРЫТО] В.П. освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 01 год 10 дней. За время отбывания наказания характеризуется отрицательно. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный [СКРЫТО] В.П. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор. В связи с этим просит установить в отношении [СКРЫТО] В.П. следующие административные ограничения: запретить пребывание в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить выезд за пределы Республики Бурятия, и обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, т.к. по сообщению ОМВД РФ по Селенгинскому району неоднократно привлекался к уголовной ответственности, злоупотреблял спиртными напитками, склонен к совершению преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца Доржиев Б.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил установить административный надзор в отношении [СКРЫТО] В.П. сроком на 6 лет до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при освобождении из мест лишения свободы он будет иметь непогашенную судимость за тяжкие преступления по приговору Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений по ст.ст. 30 ч.3 – ст. 234 ч.1, 228 ч.2 УК РФ, при этом преступления совершено при опасном рецидиве. Просил установить в отношении [СКРЫТО] В.П. следующие административные ограничения: запретить пребывание в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запретить выезд за пределы Республики Бурятия, и обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании административный ответчик [СКРЫТО] В.П. возражал против установления административного надзора и административных ограничений.

Прокурор Сметанина И.Г. полагала, что административный надзор в отношении [СКРЫТО] В.П. должен быть установлен сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и считала целесообразным установление в отношении него административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24 час. до 06 час.; а также установления обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что [СКРЫТО] В.П. осужден по приговору Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, согласно ч.4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Селенгинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Селенгинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено к отбытию 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Зачтено в срок наказания время его содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, материалами дела подтверждается, что на момент освобождения из исправительного учреждения [СКРЫТО] В.П. имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость по приговору Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений по ст.ст. 30 ч.3 – ст. 234 ч.1, 228 ч.2 УК РФ. Данные преступления, относящиеся согласно ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений, совершены им при опасном рецидиве преступлений. Установлено, что [СКРЫТО] В.П. освобожден от отбывания наказания по данному приговору ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 01 год 10 дней.

Таким образом, в настоящее время [СКРЫТО] В.П. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений.

В связи с этим в данном случае подлежит применению ч.2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и [СКРЫТО] В.П., освобождаемый из мест лишения свободы, является лицом, в отношении которого подлежит установлению в обязательном порядке административный надзор.

Согласно части 2 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 части 1 статьи 5 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 6 лет после отбытия наказания (в редакции уголовного закона, действовавшего на день совершения преступления).

Так, по правилам ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершенные [СКРЫТО] В.П. в ДД.ММ.ГГГГ году тяжкие преступления составляет 6 лет и исчисляется с момента его условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются безусловные основания для установления в отношении осужденного [СКРЫТО] В.П. административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Статьей 4 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного [СКРЫТО] В.П. преступления, обстоятельства его совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобожденного: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, обязать 2 раза в месяц являться для регистрации в отдел полиции по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации. В удовлетворении установления иных заявленных ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РБ административных ограничений суд считает необходимым отказать, т.к. необходимость данных ограничений административным истцом надлежаще не обоснована.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы - [СКРЫТО] В. П. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении [СКРЫТО] В. П. сроком до ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить следующие административные ограничения в отношении [СКРЫТО] В. П. на указанный срок:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- обязательная явка 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации.

В остальной части административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Болдохонова С.С.