Дело № 2а-1904/2017 ~ М-1253/2017, первая инстанция

Адм. дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Толстихиной Ю.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению [СКРЫТО] Н. И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия о признании незаконными действий государственного регистратора,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] Н.И. обратилась в суд с административным иском к Многофункциональному центру, Отделению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия о признании незаконными действий государственного регистратора, выраженные в отказе в государственной регистрации права на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В ходе судебного разбирательства ГБУ "Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг" исключен из состава административных ответчиков.

В судебном заседании [СКРЫТО] Н.И., ее представитель Кротов В.А. заявленные требования поддержали. В обоснование доводов указали, что Управлением Росреестра по РБ незаконно была приостановлена регистрация жилого дома принадлежащего [СКРЫТО] Н.И. в порядке упрощенного производства, т.к. никаких нарушений заявителем допущено не было, при этом в настоящее время необходимо собирать дополнительно документы и производить регистрацию с предоставлением всех документов, установленных новой редакцией закона.

В судебном заседании представитель административного ответчика Хандархаева Т.Н., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения административного иска [СКРЫТО] Н.И. Пояснила, что у регистратора имелись сомнения, т.к. по сведениям ГКН земельный участок частично входит в охранную зону. Представила письменный отзыв с возражениями по административному иску.

Суд, выслушав доводы сторон, рассмотрев материалы административного дела и представленные доказательства, приходит к выводу о необоснованности требований [СКРЫТО] Н.И.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним (абзац третий пункта 1 статьи 17 указанного Федерального закона).

В силу статей 9 и 13 Закона о госрегистрации регистрация прав включает правовую экспертизу документов и проверку законности сделки, установление отсутствия противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 19 этого же Федерального закона государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений.

В судебном заседании было установлено, что [СКРЫТО] Н.И. обратилась в Управление Росреестра по РБ ДД.ММ.ГГГГ. с заявлением о регистрации прав на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Предоставлены следующие документы: заявление о государственной регистрации, доказательства оплаты госпошлины, декларация об объекте недвижимого имущества.

Как следует из представленного уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. регистрация была приостановлена в связи с возникшими в ходе правовой экспертизы документов сомнениями.

Так, согласно сведениям содержащимся в ГКН жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, данный земельный участок частично входит в зону с особыми условиями использования территории охранная зона инженерных коммуникаций линии электропередачи 0,4 кВ согласно поопорной схемы б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для охранных зон.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160 в пределах охранных зон объектов электросетевого хозяйства без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имущества физических и юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Для указанной охранной зоны (охранная зона инженерных коммуникаций ) установлены следующие ограничения: в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров. В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

В данном случае возникновение сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав явилось основанием для приостановления государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ст. 19 Закона № 122-ФЗ, суд считает данное приостановление правомерным.

Доводы административного истца об отсутствии надлежащего извещения о приостановлении государственной регистрации не могут быть приняты судом, так в ходе судебного разбирательства истец подтвердила, что была приглашена к государственному регистратору, ей было разъяснено о приостановлении регистрации, однако уведомление она получать отказалась. При этом в заявлении о регистрации указано о желании [СКРЫТО] Н.И. получать документы лично.

Согласно ответу Филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Бурятэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ. №-исх вблизи земельного участка КН/УН: № инженерные коммуникации, принадлежащие и находящиеся на обслуживании Филиала «МРСК Сибири» отсутствуют.

Как следует из ответа ООО «Энком» от ДД.ММ.ГГГГ. №, в пределах зоны с особыми условиями использования территории воздушной линии электропередачи 0,4 кВ, запрещено без письменного разрешения размещение объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального. Гражданка [СКРЫТО] Н.И. с заявлением о разрешении па размещение в охранной зоне ВЛ 0,4 кВ жилого дома не обращалась.

Иных документов, в том числе от [СКРЫТО] Н.И. не поступало, таким образом [СКРЫТО] Н.И. правомерно отказано в государственной регистрации прав. Доводы [СКРЫТО] Н.И. о том, что ее дом не находится в охранной зоне на момент проведения правовой экспертизы ничем подтверждены не были.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск [СКРЫТО] Н. И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия о признании незаконными действий государственного регистратора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, то есть путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Болдохонова С.С.