Дело № 2-803/2017 ~ М-77/2017, первая инстанция

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2017 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Ямпиловой Т.Б., с участием помощника прокурора <адрес> Качиной Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к ИП Гармаевой И. Б. об обязании по обеспечению доступности для маломобильных групп населения

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> Республики Бурятия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Общество без барьеров» об обязании обеспечить доступность для маломобильных групп населения объекта социальной инфраструктуры салона красоты «OOPS» в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: привести в соответствие со сводом правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012) пандус у входа в здание, обеспечив уклон не круче 1:20, оборудовав его поручнями, покрыть нескользким материалом; привести в соответствие со сводом правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2015) входную площадку у входа в салон красоты, обеспечив ее размер не менее 2,2 м. на 2,2 м.; установить тактильные контрастные предупреждающие обозначения на прозрачных дверных полотнах и при приближении к лестницам и дверным проемам в соответствии со сводом правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012).

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с выпиской из ЕГРИП основным видом деятельности ИП Гармаевой И.Б. является предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты. Однако в посещении салона красоты не обеспечены требования доступности маломобильных групп населения. ИП Гармаева И.Б. осуществляет основную деятельность в помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Собственником недвижимого имущества является Дамдинова Н.Ц., ИП Гармаева И.Б. владеет помещением на основании устного договора о безвозмездном бессрочном пользовании недвижимым имуществом. Проверкой установлено, имеющийся у входа в помещении салона красоты пандус не соответствует требованиям СВОДА правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012) (далее Свод Правил). Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Свода правил лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 3,0 м., а уклон не круче 1:20 (5%). Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м при уклоне не более 1:20 (5%). Согласно пункта ДД.ММ.ГГГГ Свода правил пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями. П. 3.29 СНиП 35.01.-2001 предусматривается, что максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м при уклоне не более 8%. П. ДД.ММ.ГГГГ Свода правил установлено, что поверхность пандуса должна быть нескользкой. Установлено, что нарушение указанных требований имеющихся у входа в салон красоты пандус не соответствует вышеуказанным требованиям по углу уклона, поскольку фактически уклон составляет 39,3%, отсутствуют поручни и бортик, покрыт скользким материалом. В соответствии с п. 5.1.3 Свода правил размеры входной площадки при открывании полотна дверей наружу должны быть не менее 1,4х2,0 м или 1,5х1,85 м. Размеры входной площадки с пандусом не менее 2,2х2,2 м.

Установлено, что в нарушение указанных требований входная площадка в помещение салона красоты имеет ширину 99 см. В соответствии с пунктом 5.1.5 Свода правил прозрачные двери на входах и в здании, а также ограждения следует выполнять из ударопрочного материала. На прозрачных полотнах дверей следует предусматривать яркую контрастную маркировку высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м, расположенную на уровне не ниже 1,2 м и не выше 1,5 м от поверхности пешеходного пути. Согласно п. 5.2.3 Свода правил участки пола на путях движения на расстоянии 0,6 м перед дверными проемами и входами на лестницы, а также перед поворотом коммуникационных путей должны иметь поверхность в соответствии с ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ. Рекомендуется предусматривать световые маячки. Зоны «возможно опасности» с учетом проекции движения дверного полотна должны быть обозначены контрастной цвету окружающего пространства краской для разметки. Проверкой установлено, что на входном узле в салон красоты отсутствуют тактильные контрастные предупреждающие обозначения на прозрачных дверных полотнах и при приближении к лестницам и дверным полотнам.

Помощник прокурора Качина Е.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования. Дала суду пояснения, аналогичные изложенному в иске. Просила удовлетворить иск, установив срок устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ИП Гармаева И.Б. в суд не явилась, надлежащим образом извещена о дне судебного заседания. Суд с согласия представителя истца постановил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица РОФ инвалидов – колясочников «Общество без барьеров» Красиков Н.М. пояснил суду, что иск заявлен обоснованно. Пояснил также при устранении недостатков общество готово оказать консультационную помощь.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в салоне красоты «OOPS», принадлежащем ИП Гармаевой И.Б., не обеспечены требования доступности маломобильных групп населения. Салон красоты «OOPS» расположен в нежилом помещении по адресу: <адрес>. Собственником помещения является Дамдинова Н.Ц., ИП Гармаева И.Б. владеет помещением на основании устного договора о безвозмездном бессрочном пользовании недвижимым имуществом.

Статьей 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика и др.

К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов, статьей 12 Закона РБ «О социальной поддержке инвалидов в <адрес>» отнесены объекты общественного питания.

Согласно статье 13 Закона РБ «О социальной поддержке инвалидов в <адрес>» объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, указанные в статье 12 указанного Закона, должны обустраиваться и оснащаться специальными приспособлениями и оборудованием, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.

Приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден свод правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012) и введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 1.2 Свода правил требования указанного документа необходимо учитывать при проектировании новых, реконструируемых, подлежащих капитальному ремонту и приспосабливаемых зданий и сооружений. Они распространяются на функционально-планировочные элементы зданий и сооружений, их участки или отдельные помещения, доступные для МГН: входные узлы, коммуникации, пути эвакуации, помещения (зоны) проживания, обслуживания и места приложения труда, а также на их информационное и инженерное обустройство.

В случае невозможности полного приспособления объекта для нужд МГН при реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений и т.д., следует осуществлять проектирование в рамках "разумного приспособления" при согласовании задания на проектирование с территориальными органами социальной защиты населения соответствующего уровня и с учетом мнения общественных объединений инвалидов.

Имеющийся у входа в салон красоты «OOPS» пандус не соответствует требованиям Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012).

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Свода правил лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 3,0 м., а уклон не круче 1:20 (5%). Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м при уклоне не более 1:20 (5%). Согласно пункта ДД.ММ.ГГГГ Свода правил пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями. П. 3.29 СНиП 35.01.-2001 предусматривается, что максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м при уклоне не более 8%. П. ДД.ММ.ГГГГ Свода правил установлено, что поверхность пандуса должна быть нескользкой. Установлено, что нарушение указанных требований имеющихся у входа в салон красоты пандус не соответствует вышеуказанным требованиям по углу уклона, поскольку фактически уклон составляет 39,3%, отсутствуют поручни и бортик, покрыт скользким материалом. В соответствии с п. 5.1.3 Свода правил размеры входной площадки при открывании полотна дверей наружу должны быть не менее 1,4х2,0 м или 1,5х1,85 м. Размеры входной площадки с пандусом не менее 2,2х2,2 м.

Установлено, что в нарушение указанных требований входная площадка в помещение салона красоты имеет ширину 99 см.

В соответствии с пунктом 5.1.5 Свода правил прозрачные двери на входах и в здании, а также ограждения следует выполнять из ударопрочного материала. На прозрачных полотнах дверей следует предусматривать яркую контрастную маркировку высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м, расположенную на уровне не ниже 1,2 м и не выше 1,5 м от поверхности пешеходного пути.

Проверкой установлено, что на входном узле в салон красоты «OOPS» отсутствуют тактильные контрастные предупреждающие обозначения на прозрачных дверных полотках и при приближении к лестницам и дверным полотнам.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ закреплен такой способ защиты нарушенного гражданского права как присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> к ИП Гармаевой И. Б. об обязании обеспечить доступность для маломобильных групп населения объекта социальной инфраструктуры удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Гармаеву И. Б. в срок
до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить доступность для маломобильных групп
населения объекта социальной инфраструктуры – салон красоты «OOPS»
расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- привести в соответствие со сводом правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012) пандус у входа в здание, обеспечив его уклон не круче 1:20, оборудовав его поручнями, покрыть нескользким материалом;

- привести в соответствие со сводом правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012) входную площадку у входа в кафе, обеспечив ее размер не менее 2,2 м. на 2,2 м.

- установить тактильные контрастные предупреждающие обозначения на прозрачных дверных полотнах и при приближении к лестницам и дверным проемам в соответствии со сводом правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ж.Т. Болотова