Дело № 2-5525/2014, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2014 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Дандаровой А.А., при секретаре Жамсарановой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ к ОАО «Бурятнефтепродукт», кадастровому инженеру Желибо П.Н., ООО «Региональное БТИ-Центр кадастровых технологий» об исправлении кадастровой ошибки, при участии представителя истца по доверенности Евдокимова М.Н., представителей ответчика ОАО «Бурятнефтепродукт» по доверенности Ербахаева Е.А., Серебренникова А.С., представителя третьего лица Бальхаевой И.А.,

УСТА НОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит обязать ответчиков - кадастрового инженера Желибо П.Н., ООО «Региональное БТИ - Центр кадастровых технологий» изготовить технический план, подготовленный с целью исправления кадастровой ошибки, выразившейся в не указании кадастровых номеров всех земельных участков, в границах которых расположен объект недвижимости – автозаправочный комплекс № 28 с кадастровым номером №; обязать ответчика - ОАО «Бурятнефтепродукт» представить в
с установленном законом порядке в орган кадастрового учета заявление о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости - сооружения (автозаправочного комплекса № 28) с кадастровым номером №, технический план, подготовленный с целью исправления кадастровой ошибки, выразившейся в не указании кадастровых номеров всех земельных участков, в границах которых расположен объект недвижимости с кадастровым номером №. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке в орган кадастрового учета поступило заявление № об осуществлении государственного кадастрового учета изменений сооружения с кадастровым номером № с приложением Технического плана от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного кадастровым инженером Желибо П.Н., осуществлявшем свою деятельность в ООО «Региональное БТИ - ЦКТ». ДД.ММ.ГГГГ. по результатам рассмотрения представленных для кадастрового учета документов органом кадастрового учета вынесено решение № об учете изменений объекта учета. ДД.ММ.ГГГГ. в государственный кадастр недвижимости внесены измененные сведения о сооружении - автозаправочном комплексе № 28 (АЗК № 28) с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. В соответствии с листом 10 технического плана от ДД.ММ.ГГГГ. в государственный кадастр недвижимости также внесены сведения о том, что сооружение с кадастровым номером № расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в собственности ОАО «Бурятнефтепродукт». ДД.ММ.ГГГГ в отношении сооружения с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности ОАО «Бурятнефтепродукт». В ходе проведения проверки соблюдения земельного законодательства Управлением Росреестра по РБ проведена геодезическая съемка границ объекта капитального строительства с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, занимаемого указанным объектом. На основании результатов геодезической съемки установлено, что фактически объект капитального строительства с кадастровым номером № частично расположен за пределами занимаемого земельного участка с кадастровым номером № 1. частично в границах земельного участка с кадастровым номером: №, границы которого определены с достаточной точностью; 2. в границах кадастрового квартала № на землях, право
государственной собственности на которые не разграничено. Таким образом, кадастровым инженеров Желибо П.Н., осуществлявшем свою деятельность в ООО «Региональное БТИ - ЦКТ», при подготовке технического плана от ДД.ММ.ГГГГ. не учтены требования п. 36 Требований к подготовке технического плана сооружения, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ № 693 от 23.11.2011г., в редакции, действовавшей до 30.06.2014г., т.е. не указаны кадастровые номера всех земельных участков, в пределах которых расположено сооружение с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении письма Управления Росреестра по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. и приложенных к письму документов в сведениях государственного кадастра недвижимости выявлена кадастровая ошибка в сведениях об объекте капитального строительства с кадастровым номером №, выразившаяся в не указании кадастровых номеров всех земельных участков, в границах которых расположен данный объект недвижимости, в связи с чем, в соответствии с ч. 5 ст. 28 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» органом кадастрового учета вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости исправления кадастровой ошибки. ДД.ММ.ГГГГ данное решение было направлено органом кадастрового учета в адрес ОАО «Бурятнефтепродукт». В связи с необходимостью устранения кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № правообладателю рекомендовано предоставить орган кадастрового учета заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости и необходимые в соответствии со ст. 22 Закона о кадастре документы. В настоящее время в орган кадастрового учета документы, исправляющие кадастровую ошибку, в установленном законом порядке не поступали.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Евдокимов М.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Бурятнефтепродукт» по доверенности Серебренников А.С. возражал против удовлетворения исковых требований, считает, что ОАО «Бурятнефтепродукт» является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Пояснил, что по мнению Росреестра, объект с кадастровым номером № (АЗК № 28) частично расположен за пределами занимаемого земельного участка с кадастровым номером № частично находится в границах участка с кадастровым номером № и кадастрового квартала № Как следует из искового заявления, кадастровая ошибка заключается в том, что в техническом плане АЗК № не указаны номера всех земельных участков, в пределах которых расположен объект. Объект с кадастровым номером № представляет собой автозаправочный комплекс № 28 (АЗК № 28), является собственностью ОАО «Бурятнефтепродукт» расположен по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № является собственностью ОАО «Бурятнефтепродукт», согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ имеет разрешенное использование: для размещения автозаправочной станции и площадь 2908+/-38 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ОАО «Бурятнефтепродукт» на основании договора аренды, согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ имеет разрешенное использование: для размещения въезда, выезда и площадь 351+/-7 кв.м. Кадастровые работы на объекте АЗК № 28 проводило ООО «Региональное БТИ-Центр кадастровых технологий» силами аттестованного кадастрового инженера П.Н. Желибо. В результате проведенных кадастровых работ был составлен технический план, на листе 10 которого указано, что АЗК № 28 расположен в пределах земельного участка № Просил суд обратить внимание на то, что из содержания искового заявления не ясно, какая часть АЗК № 28 находится в пределах кадастрового квартала № (вне сформированных земельных участков). При этом указание в техническом плане кадастровых номеров всех земельных участков, в границах которых расположен АЗК № 28, будет невозможно, поскольку, как утверждает Росреестр, объект частично находится в пределах кадастрового квартала, то есть за пределами сформированных земельных участков. Таким образом, исполнение требований Росреестра путем изготовления и представления нового технического плана будет невозможно и не приведет к устранению кадастровой ошибки. Согласно п. 47, 49 «Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» (утв. Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42) вступившее в законную силу решение суда является самостоятельным и достаточным основанием для исправления кадастровой ошибки. При этом не требуется представление заявления, а также измененного технического плана. Таким образом, при обращении в суд для вынесения решения об исправлении кадастровой ошибки, требование истца обязать представить заявление и технический план является ненадлежащим способом защиты. ОАО «Бурятнефтепродукт» не проводило кадастровые работы, не составляло технический план, то есть в совершении кадастровой ошибки отсутствует вина ОАО «Бурятнефтепродукт». Поскольку кадастровая ошибка должна быть исправлена на основании решения суда, то ОАО «Бурятнефтепродукт» не нужно обращаться в орган кадастрового учета с заявлением о проведении государственного учета изменений объекта недвижимости, представлять технический план, совершать иные действия.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Бурятнефтепродукт» по доверенности Ербахаев Е.А. возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что в настоящий момент земельный участок с кадастровым номером № сформирован, однако кадастровый квартал № находится только на стадии формирования, акт выбора земельного участка утвержден, заключен государственный контракт с фирмой, но земельный участок еще не поставлен на кадастровый учет, после формирования которого будет составлен технический план, в который будут внесены изменения.

В судебном заседании представитель третьего лица Бальхаевой И.А. поддержала исковые требования. Суду показала, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ. о государственной регистрации права собственности ОАО «Бурятнефтепродукт» на объект недвижимого имущества (Автозаправочный комплекс №28) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В ЕГРП имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ. о праве собственности ОАО «Бурятнефтепродкут» на земельный участок с кадастровым номером №. Управлением Росреестра по РБ в рамках соблюдения земельного законодательства ДД.ММ.ГГГГ проводилась внеплановая выездная проверка в отношении ОАО «Бурятнефтепродукт», в ходе которой произведена геодезическая съемка границ объекта недвижимости с кадастровым номером №. В результате установлено, что границы фактически занимаемого АЗК № 28 земельного участка не соответствуют сведениям о границах земельного участка с кадастровым номером №. Результаты проверки направлены в ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ.

В судебное заседание ответчик кадастровый инженер Желибо П.Н., действующий в своих интересах, а также в интересах ООО «Региональное БТИ - Центр кадастровых технологий» на основании доверенности не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания. Ранее, явившись в судебное заседание, Желибо П.Н. исковые требования не признал. Суду показал, что в согласно сведений публичной кадастровой карты Росреестра земельный участок с кадастровым номером № был сформирован (образован) и сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, а договор аренды на указанный земельный участок между ОАО «Бурятнефтепродукт» и МО «<адрес>» заключен ДД.ММ.ГГГГ Кадастровый инженер, подготовив технический план ДД.ММ.ГГГГ не мог допустить кадастровую ошибку, выразившуюся в не указании всех земельных участков в границах которых расположен объект недвижимости-автозаправочный комплекс №28 с кадастровым номером №, так как земельный участок с кадастровым номером №, указанный в исковом заявлении, был сформирован значительно позже проведения кадастровых работ. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и кадастровый инженер не мог предполагать о его формировании при проведении кадастровых работ в феврале 2014 г.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

По сведениям ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ОАО «Бурятнефтепродукт» на автозаправочный комплекс № 28, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером: №

На основании технического плана от ДД.ММ.ГГГГ г., подготовленного кадастровым инженером Желибо П.Н., осуществлявшем свою деятельность в ООО «Региональное БТИ-Центр кадастровых технологий», в государственный кадастр недвижимости внесены сведения об объекте недвижимости - автозаправочном комплексе № 28, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером: №

На основании результатов геодезической съемки установлено, что фактически объект капитального строительства с кадастровым номером № частично расположен за пределами занимаемого земельного участка с кадастровым номером № частично в границах земельного участка с кадастровым номером: № границы которого определены с достаточной точностью; в границах кадастрового квартала № на землях, право государственной собственности на которые не разграничено.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что для исправления кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, об объекте капитального строительства с кадастровым номером 03:03:050159:68 необходимо обратиться с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости с приложением: технического плана, подготовленного в целях исправления кадастровой ошибки о данном объекте недвижимости; копии документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости; документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя заявителя в соответствии с пунктами 3,5,6 части 1 ст. 22 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровой ошибкой в сведениях признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с п. 4 ст. 28 указанного Федерального закона, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно п. 36 Требований к подготовке технического плана сооружения, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ № 693 от 23.11.2011г. «Об утверждении формы технического сооружения и требований к его подготовке» в техническом плане указываются кадастровые номера всех земельных участков, в пределах которых расположено сооружение.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ОАО «Бурятнефтепродукт» не обращался в орган кадастрового учета с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости, сторонами не оспаривается факт наличия кадастровой ошибки, суд считает необходимым удовлетворить требования истца об обязании ответчиков ООО «Региональное БТИ - Центр кадастровых технологий» изготовить технический план, подготовленный с целью исправления кадастровой ошибки, выразившейся в не указании земельного участка с кадастровым номером №, в границах которого расположен объект недвижимости – автозаправочный комплекс № с кадастровым номером №, обязании ответчика ОАО «Бурятнефтепродукт» предоставить в установленном законом порядке в орган кадастрового учета заявление о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости - сооружения (автозаправочного комплекса № 28) с кадастровым номером № технический план, подготовленный с целью исправления кадастровой ошибки, выразившейся в не указании земельного участка с кадастровым номером №, в границах которого расположен объект недвижимости с кадастровым номером №.

Кроме того, суд считает, что отсутствуют основания для указания кадастрового квартала, поскольку из пояснений сторон следует, что акт выбора земельного участка утвержден, заключен государственный контракт с фирмой, но земельный участок еще не поставлен на кадастровый учет. Таким образом, включение несформированного земельного участка в технический план не представляется возможным, так как в настоящее время он не является объектом оборота.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ к ОАО «Бурятнефтепродукт», ООО «Региональное БТИ-Центр кадастровых технологий» об исправлении кадастровой ошибки удовлетворить частично.

Обязать ответчиков ООО «Региональное БТИ - Центр кадастровых технологий» изготовить технический план, подготовленный с целью исправления кадастровой ошибки, выразившейся в не указании земельного участка с кадастровым номером №, в границах которого расположен объект недвижимости – автозаправочный комплекс № с кадастровым номером №

Обязать ответчика ОАО «Бурятнефтепродукт» предоставить в установленном законом порядке в орган кадастрового учета заявление о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости - сооружения (автозаправочного комплекса № 28) с кадастровым номером №, технический план, подготовленный с целью исправления кадастровой ошибки, выразившейся в не указании земельного участка с кадастровым номером №, в границах которого расположен объект недвижимости с кадастровым номером №

В удовлетворении исковых требований к кадастровому инженеру Желибо П.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Дандарова