Дело № 2-1841/2016 ~ М-1028/2016, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2016 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Дандаровой А.А., при секретаре Жамсарановой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] А.И. к Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ о восстановлении в очереди на жилье, при участии истца [СКРЫТО] А.И.,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истец [СКРЫТО] А.И. просит учесть ее состояние здоровья и восстановить ее в очереди на жилье датой первичной постановки на учет. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрация Октябрьского района г. Улан-Удэ приняла ее на учет нуждающихся в жилье по категории «Вдова участника ВОВ», а ДД.ММ.ГГГГ она была снята с учета по причине отчуждения квартиры ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Причиной отчуждения квартиры послужило онкологическое заболевание, состояние здоровья истца, в связи с чем, она подарила свою квартиру дочери ФИО. Однако ДД.ММ.ГГГГ ее дочь в связи с онкологическим заболеванием умерла, открылось наследственное дело в виде квартиры, нотариус разделил квартиру по долям и передал 1/2 долю ей и 1/2 долю внучке ФИО1. В настоящее время они проживает в квартире втроем с внучкой ФИО1 и правнуком ФИО2, но жить им в однокомнатной квартире тесно, в связи с чем, она обратилась в Администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ о постановке ее на очередь по улучшению жилья.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] А.И. исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения по обстоятельствам дела, так как они изложены в исковом заявлении, просила учесть состояние ее здоровья и удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности Гармаева Л.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте проведения судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании Гармаева Л.В. исковые требования [СКРЫТО] А.И. не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Таким образом, критерием постановки членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны в соответствии с указанным Федеральным законом является их нуждаемость в жилье, которая определяется нормами жилищного законодательства.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях определены в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно пунктам 4, 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01.12.2005 N 289-34 установлена учетная норма площади жилого помещения, необходимая для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 11,0 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения на одного человека.

Статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В силу пункта 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 19 апреля 2007 года N 258-О-О, по смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец [СКРЫТО] А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу<адрес>, ранее являлась собственником однокомнатной благоустроенной квартиры <адрес> на основании регистрационного удостоверения №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения квартиры, [СКРЫТО] А.И. подарила указанную выше квартиру своей дочери ФИО

После смерти ФИО квартира, расположенная по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ перешла в порядке наследования по закону по 1/2 доли матери [СКРЫТО] А.И. и дочери умершей - ФИО1, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] А.И. подарила ФИО1 принадлежащую ей на праве собственности 1/2 долю квартиры, расположенной по <адрес>, переход права собственности зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> на регистрационном учете по месту жительства значатся: [СКРЫТО] А.И. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, внучка, с ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2, правнук, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела также следует, что [СКРЫТО] А.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающая по <адрес> является вдовой участника Великой Отечественной войны, ФИО3

Распоряжением Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № [СКРЫТО] А.И. принята на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях по категории «вдова участника ВОВ» с составом семьи 1 человек.

Распоряжением Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ № [СКРЫТО] А.И. снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «вдова участника ВОВ», так как заявительницей ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. произведено отчуждение жилого помещения по <адрес>., в связи с чем возникла нуждаемость.

Кроме того, судом установлено, что проживающие и зарегистрированные с [СКРЫТО] А.И. внучка ФИО1 и правнук ФИО2 являются собственниками по 1/4 доли однокомнатной квартиры, расположенной по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд установил, что истец [СКРЫТО] А.И., проживающая по <адрес>, намеренно ухудшила свои жилищные условия, произведя отчуждение квартиры из своей собственности в собственность близкого родственника.

Доводы истца о наличии у нее заболевания и состоянии ее здоровья не оправдывает постановку [СКРЫТО] А.И. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в нарушение требований жилищного законодательства, поскольку действия истца по отчуждению квартиры были направлены на создание искусственной ситуации нуждаемости в улучшении жилищных условий, в связи с чем, истец была поставлена на соответствующий учет без законных оснований.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявитель [СКРЫТО] А.И. была принята на учет нуждающихся в жилых помещениях по категории «вдова участника ВОВ» без законных оснований, в связи с чем, распоряжение о снятии [СКРЫТО] А.И. с учета нуждающихся в жилых помещениях является правомерным.

При этом суд отмечает, что заявительница может быть принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по истечении 5 лет со дня отчуждения жилого помещения, расположенного по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] А.И. к Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ о восстановлении в очереди на жилье оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Дандарова