Дело № 12-33/2017, апелляция

РЕШЕНИЕ

30 января 2017 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Номогоевой З.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Улан-Удэнской местной религиозной организации Церковь Евангельских христиан-Баптистов «Благовестие» Российского союза Евангельских христиан-баптистов Третьякова Е.В. по доверенности на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МУ «Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Улан-Удэ от 10.08.2016 г. Улан-Удэнская местная религиозная организация Церковь Евангельских христиан-Баптистов «Благовестие» Российского союза Евангельских христиан-баптистов признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

На данное постановление представителем религиозной организации Третьяковым Е.В. по доверенности подана жалоба, в которой он просит отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что предписания органа осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства не получали, при составлении протокола об административном правонарушении от 16.11.2016 г. не присутствовали. Деятельность церкви соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и требованиям Устава организации, о чем свидетельствуют акты проверок органами юстиции от 28.02.2008 г. и от 28.08.2012 г. просит суд признать данное правонарушение малозначительным и освободить организацию от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании представители религиозной организации Третьяков Е.В. и Кривощекова Л.Т. по доверенности, поддержали доводы, изложенные в жалобе.

В судебное заседание представитель Министерства юстиции РФ по РБ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления, исходя из следующего.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, 16.11.2016 г. главным специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Минюста РФ по РБ М. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Улан-Удэнская местная религиозная организация Церковь Евангельских христиан-Баптистов «Благовестие» Российского союза Евангельских христиан-баптистов по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с невыполнением в установленный срок предписания от 04.10.2016 г. должностного лица Управления Минюста РФ по РБ, осуществляющего государственный надзор, согласно которому религиозной организации предлагалось в срок до 15.11.2016 г. устранить нарушения действующего законодательства, а именно ч.4 ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ч.5 ст.8 Федерального закона от 12.01.1997 г. №125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 16.11.2016 г., предписанием от 04.10.2016 г., выпиской из ЕГРЮЛ, списком внутренних почтовых отправлений от 05.10.2016 г., подтверждающим направление предписания в адрес Улан-Удэнской местной религиозной организации Церковь Евангельских христиан-Баптистов «Благовестие» Российского союза Евангельских христиан-баптистов.

Доводы заявителя о том, что предписание не было получено, мировой судья правомерно отклонил, так как получение почтовой документации является обязанностью получателя, в связи с чем, заказанной письмо считается доставленным адресату.

Данные доказательства являются допустимыми и достоверными, объективно ничем не опровергнутыми.

Принимая во внимание установленные факты о неисполнении в установленный срок предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, мировой судья полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, правильно пришел к выводу о наличии в действиях религиозной организации состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Предписание № от 04.10.2016 г. не оспаривалось в установленном законом порядке и не признано незаконным.

При производстве по данному делу принципы презумпции невиновности и объективности, а также иные процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, мировым судьей не нарушены. Постановление о привлечении религиозной организации за совершение административного правонарушения вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Основания для освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя Улан-Удэнской местной религиозной организации Церковь Евангельских христиан-Баптистов «Благовестие» Российского союза Евангельских христиан-баптистов на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Октябрьского района г. Улан-Удэ от 23 декабря 2016 г. оставить без удовлетворения, постановление без изменения.

Судья Номогоева З.К.