Дело № 5-1709/2021, первая инстанция

№ 5-1709/2021 УИД 04RS0018-01-2021-003862-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2021 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Урбашкиева Э.К., при секретаре Цыцыковой Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении гражданки [СКРЫТО] Д.А. , ***р., уроженки с<адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу г. <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № ..., поступившему в суд, ***. гр. [СКРЫТО] Д.А. прибыла на территорию Российской Федерации из <адрес> воздушным транспортам рейс .... Однако, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не сдала анализы на лабораторное исследование COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных и муниципальных услуг ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ». Своими действиями [СКРЫТО] Д.А. нарушила требования ст. 10, ст.33 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020г. № 7,от 18.09.2020г. № 27, тем самым создав угрозу заражения контактировавших с ней лиц и дальнейшего распространения COVID-19, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании гр.[СКРЫТО] Д.А. обстоятельства нарушения не оспаривала, вину признала, суду пояснила, что перед вылетом из Чехии она сдавала тест на COVID-19, он у нее отрицательный, ранее в ноябре она переболела данной инфекцией.

Выслушав гр.[СКРЫТО] Д.А., представителя Управления Роспотребнадзора по РБ, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду реализуется, в том числе, путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

В силу ст.1 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) под ограничительными мероприятиями (карантин) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Согласно ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст.29 ФЗ Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 г. № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 «Об утверждения перечня социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территорию РФ Главным государственным санитарным врачом РФ 18.03.2020г. вынесено Постановление № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

В соответствии с п. 2.2 указанного Постановления постановлено гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

В п. 4.1. СП 3.1.3597-20 указано, что противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4.2 указанных СП 3.1.3597-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает: выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска; и др..

Из материалов дела следует, что [СКРЫТО] Д.А. прибыла на территорию Российской Федерации из <данные изъяты> воздушным транспортом, не выполнила требование п. 2.2 Постановления № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», а именно, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не сдала анализы на лабораторное исследование COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных и муниципальных услуг ЕПГУ, заполнив соответствующую форму.

Учитывая, что в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации [СКРЫТО] Д.А. обязана была пройти лабораторное исследование и разместить информацию о результатах в ЕПГУ, что не было исполнено ею, в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о назначении наказания, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние [СКРЫТО] Д.А., отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Частями 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер и обстоятельства выявленного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие негативных последствий, личность и имущественное положение [СКРЫТО] Д.А., не работающей, учитывая, что ранее к административной ответственности она не привлекалась, суд полагает возможным назначить [СКРЫТО] Д.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, но не менее половины минимального размера штрафа, то есть в размере 7 500 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать [СКРЫТО] Д.А. , *** г.р., уроженку с. <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 руб..

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Бурятия (Управление Роспотребнадзора по РБ), ИНН 0323121940, КПП 032301001, в Отделение НБ по Республике Бурятия г. Улан-Удэ БИК ТОФК 018142016, ОКТМО 81701000, Единый казначейский счет (ЕКС) 40102810545370000068, Номер казначейского счета 03100643000000010200, ОКТМО 81701000, КБК 141 116 01 061 01 0003 140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ об уплате штрафа необходимо представить по адресу: г. Улан-Удэ ул. Ботаническая, 3Б каб. 202.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Э.К. Урбашкиева