Дело № 33-3196/2015, апелляция

5

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Матвеева Н.А.

дело №33-3196 поступило 23.07.2015 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 августа 2015 г. г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе председательствующего Холонгуевой О.Р., судей коллегии Гончиковой И.Ч. и Эрхетуевой О.М.,

при секретаре Абзаевой В.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Е.В. к ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства [СКРЫТО] РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства [СКРЫТО] РФ, Министерству [СКРЫТО] РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

по апелляционной жалобе представителя ответчика ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства [СКРЫТО] РФ Румянской О.Н. на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 9 июня 2015 г., которым иск оставлен удовлетворен,

Признать за [СКРЫТО] Е.В. и [СКРЫТО] Д.А. право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: Республика Бурятия, <...>, <...>, <...>, а также право собственности по 1/2 на каждого в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: Республика Бурятия, <...>, <...> <...>.

Заслушав доклад судьи Эрхетуевой О.М., выслушав представителя истцов, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

[СКРЫТО] Е.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего [СКРЫТО] Д.А. обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений», ФГКУ «Востокрегионжилье» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указывала, что на основании ордера ... от ..., выданного Исполнительным комитетом районного ... народных депутатов, предоставлена квартира, расположенная по адресу: <...>, <...>, <...>. [СКРЫТО] Е.В. и несовершеннолетний [СКРЫТО] Д.А. зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении.

[СКРЫТО] А.Ю. обратился ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений», за приобретением жилья в собственность, но в указанном обращении было отказано. Кроме этого, обратился ФГКУ «Востокрегионжилье», данное обращение было оставлено без рассмотрения.

В суде первой инстанции представитель истца Афанасьев О.В. исковые требования поддержал.

Дело рассмотрено в отсутствие истца [СКРЫТО] Е.В., представителей ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ, Министерства [СКРЫТО] РФ ходатайствовавших о рассмотрении дела без их участия, представителей ФГУ «Востокрегионжилье», администрации Советского района г. Улан-Удэ, третьего лица [СКРЫТО] А.Ю., надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Представитель ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ Румянская О.Н. в апелляционной жалобе просит отменить решение суда ввиду неправильного применения судом норм материального права и определения обстоятельств, имеющих значение для дела, не доказанности обстоятельств, имеющих значение для дела. На основании постановления .... <...> от ... спорное жилье включено в специализированный жилой фонд.

В суде апелляционной инстанции истец [СКРЫТО] Е.В., представитель истца Афанасьев О.В. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Остальные лица, участвующие в деле, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы, на заседание судебной коллегии не явились.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия, руководствуясь ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, выслушав представителя истцов, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона от 04.07.1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Как установлено ст. 2 указанного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Из ст. 6 Закона следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 4 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из приведенных положений закона, истец и её несовершеннолетний ребенок имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Вывод суда первой инстанции о том, что квартира является служебной и поэтому не подлежит приватизации, подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ст.101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления квартиры [СКРЫТО], служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны были проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Таким образом, в соответствии с данной нормой жилое помещение приобретало статус служебного только после принятия решения соответствующим исполкомом Совета народных депутатов, при этом независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежит жилое помещение.

На основании пункта 2 Постановления Совета Министров СССР от 06 мая 1983 года № 405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Из материалов дела следует, что спорная квартира была предоставлена [СКРЫТО] Ю.И. с членами семьи в <...> г. и на тот момент служебной не являлась. Согласно ордеру ... от ... жилое помещение было предоставлено [СКРЫТО] Исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов.

На основании постановления .... <...> ... ... указанному жилому помещению был присвоен статус служебного.

Указанное свидетельствует о том, что [СКРЫТО] и члены его семьи, на момент вселения квартира была предоставлена на условиях социального найма.

Судебной коллегией не установлено правовых оснований, препятствующих возможности передачи квартиры в собственность истцов в порядке приватизации.

В настоящее время «<...>», где расположена квартира, не имеет статуса закрытого военного городка.

Представленные истцами документы свидетельствуют о том, что ранее они участия в бесплатной приватизации жилья не принимали.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328,329,330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л ИЛ А:

Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 9 июня 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ Румянской О.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий: О.Р. Холонгуева

Судьи: И.Ч. Гончикова

О.М. Эрхетуева