Дело № 33-2770/2020, апелляция

...

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Денисова Н.А.

номер дела в суде 1-й

инстанции 2-3206/2020

Дело № 33-2770/2020 поступило 28 августа 2020 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего Урмаевой Т.А., судей коллегии Мирзаевой И.И., Чупошева Е.Н., при секретаре Митыповой С.Р., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ 16 сентября 2020 года гражданское дело по частной жалобе председателя Бурятской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Лесси-Ассистанс» Итыгилова С.А. на определение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 28 июля 2020 года, которым постановлено:

«Исковое заявление БРОО [СКРЫТО] [СКРЫТО] к САО «ВСК», [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о признании недействительной диагностической карты, договора страхования, применении последствий недействительности ничтожной сделки оставить без рассмотрения».

Заслушав доклад судьи Чупошева Е.Н., ознакомившись с делом, коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бурятская региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Лесси-Ассистанс», обращаясь в суд с иском к САО «ВСК», [СКРЫТО] А.И., просит признать незаконными действия по получению диагностической карты ..., признать недействительными указанную карту и договор страхования гражданской ответственности ..., применить последствия недействительности ничтожных сделок путем возврата страховой премии.

Приведенным определением исковые требования оставлены без рассмотрения.

Представитель истца Итыгилов С.А. подал частную жалобу на указанный судебный акт, в которой ставит вопрос об его отмене, ссылаясь на несогласие с выводами суда о необходимости соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора, поскольку истец не является потерпевшим и потребителем финансовых услуг САО «ВСК».

В соответствии с ч. 3 ст. 333, ст.ст.167, 327 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена в отсутствие сторон, уведомленных о рассмотрении дела.

Проверив материалы дела в пределах доводов частной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ) и обсудив их, коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Оставляя иск Бурятской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Лесси-Ассистанс» без рассмотрения, суд первой инстанции руководствовался абзацем 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и исходил из того, что процессуальный истец, обратился в суд с исковым заявлением (после 1 июня 2019 г.) без соблюдения предусмотренного частью 2 статьи 25 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" обязательного досудебного порядка урегулирования спора, без соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора путем обращения к финансовому уполномоченному.

Выводы районного суда являются правильными в силу следующего.

В соответствии с абзацем 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Специальное указание об обязательном соблюдении досудебного порядка урегулирования спора в отношении требований потребителей финансовых услуг по требованиям имущественного характера, предъявляемых к финансовым организациям, содержится в Федеральном законе от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ).

Частью 2 статьи 25 Федерального закона N 123-ФЗ установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров, при котором потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона N 123-ФЗ в качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов: 1) решение финансового уполномоченного; 2) соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия; 3) уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью 4 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Из части 5 статьи 32 указанного Закона следует, что в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, положения Закона применяются с 1 июня 2019 года.

Таким образом, исходя из положений части 5 статьи 32 Федерального закона N 123-ФЗ при обращении в суд с 1 июня 2019 года потребители финансовых услуг должны представить доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, добровольного страхования транспортных средств, добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств.

Иск подан Бурятской региональной общественной организацией «Общество защиты прав потребителей «Лесси-Ассистанс» в районный суд 07 июля 2020 г., соответственно, в силу вышеуказанных норм права, его подаче должно было предшествовать обращение истца к финансовому уполномоченному.

Исходя из системного толкования норм пунктов 5, 8 статьи 32 Федерального закона от 04 июня 2018 г. N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", при обращении в суд с 1 июня 2019 года соблюдение потребителями финансовых услуг обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) является обязательным.

Доказательств обращения истца к финансовому уполномоченному материалы дела не содержат.

Доводы частной жалобы правильных выводов суда опровергают, поскольку законом не предусмотрено подобных исключений в отношении общественных объединений потребителей, обращающихся в суд в интересах последних.

Доводы жалобы сводятся к иному толкованию норм действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного определения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 329, 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 28 июля 2020 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: