Дело № 2-567/2018 ~ М-509/2018, первая инстанция

2-567/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чишмы РБ 31 мая 2018 года

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Касимовой Ч.Т.,

при секретаре судебного заседания Рафиковой З.З.,

с участием представителя истца [СКРЫТО] Р.М. - Явгильдина М.Р., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Р.М. к <адрес> Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Арслановский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> РБ об уточнении границ ранее учтенного земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Р.М. (далее – истец) обратился в суд с иском к <адрес> Республики Башкортостан (далее – Администрация МР <адрес> РБ), Администрации сельского поселения Арслановский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан (далее – Администрация СП Арслановский сельсовет), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – Управление [СКРЫТО] по РБ) об уточнении границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, Арслановский сельсовет с видом разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства общей площадью 460000 кв.м.

В обоснование заявленных требований [СКРЫТО] Р.М. указал, что является арендаторам указанного земельного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ без определения координат границ. Границы были определены в соответствии с имеющимся планом при формировании земельного участка, согласованного председателем Чишминского райкомзема. Земельный участок им обрабатывается, имеет границы естественного происхождения, проходящие по границам леса, лесопосадки и дороги, за пользование земельным участком оплачивается арендная плата, земельный участок можно идентифицировать как отдельный объект недвижимости.

В целях определения границ земельного участка, по заказу истца были проведены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Чишминский, с/с Арслановский.

<адрес> РБ, как собственник земельного участка, обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии с заявлением об уточнении границ земельного участка общей площадью 460000 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Чишминский, с/с Арслановский. Решением № Ф/18-1166 от ДД.ММ.ГГГГ, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, отказало в учете изменений объекта недвижимости.

Основанием послужила постановка в 2013 году в пределах границ уточняемого земельного участка (поставленного на кадастровый учет в 2005 году), на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Однако в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Мурзахановой Р.Р., границы данных земельных участков были уточнены и не находятся в пределах уточняемого земельного участка 02:52:030304:8, уточнение границ согласованно с собственниками смежных земельных участков.

Истец обращался в Администрацию MP <адрес> РБ с просьбой снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>. В свою очередь, Администрация MP <адрес> РБ обращалась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии о снятии с кадастрового учета земельных участков <данные изъяты>. На данное заявление Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ответило отказом.

Также для определения границ, необходимо описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми на местности закреплены границы земельного участка (например, кирпичное ограждение, стена здания, сведения, обосновывающие существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет).

Истец просит суд принять решение об уточнении с определением координат земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 460000 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, Арслановский сельсовет с видом разрешенного использования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером Мурзахановой P.P.

Представители ответчика Администрации МР <адрес> РБ, Администрации СП Арслановский сельсовет, Управления [СКРЫТО] по РБ, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Суд, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрел дело без участия указанных лиц.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 460000, расположенный по адресу: <адрес>, Арслановский сельсовет как ранее учтенный земельный участок на кадастровый учет поставлен ДД.ММ.ГГГГ без определения координат границ.

Истец является арендатором указанного земельного участка согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между <адрес> Республики Башкортостан и истцом как с главой крестьянского (фермерского) хозяйства «Алмаз», на основании постановления <адрес> Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением главы Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-п указанный договор аренды продлен сроком на 10 лет, на основании которого заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о продлении договора аренды до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе выполнения работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> кадастровым инженером было выявлено, что в границах данного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ образованы и поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался с заявлением в <адрес> Республики Башкортостан о снятии указанных земельных участков с кадастрового учета для уточнения координат их границ.

В связи с тем, что ответа не последовало, истец обратился в Управление [СКРЫТО] по <адрес> с заявлением о снятии указанных земельных участков с кадастрового учета.

Уведомлениями Управления [СКРЫТО] по Республике Башкортостан от 06.03.2018 года № № Ф18-13173, Ф18-13145, Ф18-13196, Ф18-13792, Ф18-13790 заявление истца о снятии с учета указанных земельных участков приостановлено до 06.06.2018 года. При этом Управление [СКРЫТО] по Республике Башкортостан пояснило, что указанные земельные участки в соответствии со сведениями, содержащимися в реестре объектов недвижимости, имеют статус «учтенный». Сведения об уточненных объектах недвижимости не носят временного характера, в связи с этим к таким земельным участкам не могут быть применены положения ч. 7 ст. 72 Федерального закона о недвижимости, следовательно, земельный участок со статусом учтенный может быть снят с государственного учета лишь в случае его преобразования (раздела, объединения, перераспределения). Так как указанные земельные участки не являются преобразуемыми или временными, и имеют статус учтенных, оснований для снятия их с кадастрового учета отсутствуют.

На основании ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ч. 5 ст. 4 указанного закона сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном законом порядке документов, если иное не установлено Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1 ст.43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из существа заявленного иска следует, что обращение истца в суд направлено на защиту прав владельца земельного участка, в отношении которого не были установлены координаты границ, что привело по данным кадастрового учета к наложению координат характерных точек границ земельного участка истца и смежных земельных участков.

По смыслу положений п. п. 1 и 4 статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка, допущенная лицом, выполнявшим работы по территориальному землеустройству, в отношении местоположения границы (координат характерных точек границы) земельного участка, является кадастровой ошибкой. В случае возникновения спора о правильности описания границ основанием для внесения необходимых изменений в сведения ГКН о местоположении земельного участка будет являться решение суда об установлении границ земельного участка в конкретных координатах.

В соответствии со ст.1 ч.3 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим ФЗ сведений о недвижимом имуществе.

Из содержания ст. 16 данного закона следует, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п.7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 настоящего ФЗ сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется как в заявительном порядке, так и в порядке информационного взаимодействия.Согласно ст. 7 вышеуказанного закона в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с указанным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Из ч. ч. 1, 4 и 5 ст. 28 данного Федерального закона следует, что ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего земельного участка, или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно заключению кадастрового инженера Мурзахановой Р.Р. при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с выездом на местность была произведена спутниковая геодезическая съемка фактически расположенных поворотных точек границ земельного участка, т.е. по существующей меже и определены их координаты.

Существующая межа была определена кадастровым инженером по фактически обрабатываемой арендатором территории и ограниченной лесонасаждениями естественного происхождения (лесопосадка, лес), которая согласовывается с границами, определенными на плане земель СПК «Рассвет» с указанием земель, передаваемых вновь образованному СПК (колхоз) «Игенче» и плане земель СПК «Игенче» <адрес> с указанием земельного участка, передаваемого в аренду главе КФХ «Алмаз» [СКРЫТО] Р.М. постановлением председателя <адрес> Совета № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением <адрес> совета от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает существование границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с декларированной площадью 460 000 кв. м. (46 га) 15 и более лет. Месторасположение уточняемого участка по вышеуказанным документам подтверждает фактическое местоположение уточняемого участка на местности. Данные документы являются приложением к межевому плану.

При камеральной обработке результатов съемки и наложении полученных измерений на кадастровую (КПТ от 25.07.2016г. №) и растровую (ортофотопланы) основу было установлено местоположение границ. На ортофотопланах границы участка читаются четко, что подтверждается наличием их естественных границ на местности. Площадь, полученная по результатам съемки, совпадает с площадью, указанной в сведениях ГКН, что составляет 460000 кв.м.

В связи с определением границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, поставленным на кадастровый учет без координат ДД.ММ.ГГГГ со статусом «ранее учтенный», необходимо уточнить границы земельных участков с кадастровыми номерами №, <данные изъяты>, поставленных на кадастровый учет в 2013 году с наложением границ на уточняемый земельный участок <данные изъяты>, поскольку уточняемый земельный участок <данные изъяты> не имел определенных границ (поставлен декларативным способом).

Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> были образованы на период строительно-монтажных работ с прокладными кольцами МН ТОН-1, Нурлино-Субханкулово, Ду 500, 1 очереди118,0-81,91 км, 81,60-65,98 км, 65,42-57,10 км, 55,69-45,3 км, 2 очередь 45,11,7 км., реконструкции. Данные работы проводились АО «Транснефть-Урал» и по их заявлению данные участки были поставлены на кадастровый учет в 2013 году.

В связи с завершением строительно-монтажных работ с прокладными кольцами МН ТОН-1, Нурлино-Субханкулово, Ду 500, 1 очереди118,0-81,91 км, 81,60-65,98 км, 65,42-57,10 км, 55,69-45,3 км, 2 очередь 45,11,7 км., реконструкцией, и завершением срока действия договора аренды, АО «Транснефть - Урал» обратилось в Администрацию СП Арслановский сельсовет МР <адрес> РБ с письмом №ТУР 22-33-26/577 от 09.03.2016г. о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, тем самым указывая на отсутствие интереса к данным земельным участкам.

Поскольку на земельные участки зарегистрированы права собственности Администрации СП Арслановский сельсовет МР <адрес> РБ, то снять с государственного кадастрового учета не представляется возможным в силу закона. Таким образом, кадастровый инженер Мурзаханова Р.Р. считает единственным возможным решением уточнения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> поставленного на кадастровый учет без координат, является уточнение границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> как смежных с 02:52:030304:8. Изменения границ земельных участков <данные изъяты> согласованы с их правообладателями, а соответственно не нарушают чьих-либо прав.

В связи с этим, уточнение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> сопровождается с уточнением земельного участка с кадастровым № (кадастровая площадь 22866 кв.м. по кадастровому плану территории от 11.08.2016г. №), а также исправлением в частях координат поворотных точек границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами: земельного участка с кадастровым №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым № (декларированная площадь 435662 кв.м. по кадастровой выписке о земельном участке от 24.11.2016г. №), <данные изъяты> (кадастровая площадь 14906 кв.м. по кадастровому плану территории от 11.08.2016г. №), <данные изъяты> (кадастровая площадь 14034 кв.м. по кадастровому плану территории от 11.08.2016г. №) и <данные изъяты> (кадастровая площадь 2423 кв.м. по кадастровому плану территории от 31.10.2016г. №).

Согласно ст.39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а также местоположение границ смежных земельных участков- смежного уточняемого с кадастровым номером <данные изъяты> и смежных исправляемых с кадастровыми номерами <данные изъяты> подлежат обязательному согласованию.

В состав межевого плана входят акт согласования местоположения границ уточняемого земельного участка с кадастровым №, акт согласования местоположения границ смежного уточняемого земельного участка с кадастровым № (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.03.2016г. №), а также акты согласования смежных исправляемых земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> (выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.03.2016г. №), <данные изъяты> (выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.03.2016г. №), <данные изъяты> (выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.03.2016г. №) и <данные изъяты> (выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30.01.2017г.).

По границам уточняемого земельного участка с кадастровым № установлена площадь 460000 кв.м., что соответствует кадастровой площади; смежного - уточняемого земельного участка с кадастровым № установлена уточненная площадь- 4568 кв.м.; смежного - исправляемого земельного участка с кадастровым № в межевом плане площадь осталась неизменной- 435662 кв.м. (декларированная); смежного - исправляемого земельного участка с кадастровым № установлена уточненная площадь- 526 кв.м.; смежного - исправляемого земельного участка с кадастровым № уточненная площадь - 3459 кв.м., смежного - исправляемого земельного участка с кадастровым № уточненная площадь- 313 кв.м.. Предельные минимальные и максимальные размеры по видам разрешенного использования уточняемого (<данные изъяты> смежного уточняемого (<данные изъяты> и смежных исправляемых (<данные изъяты>) земельных участков по правилам землепользования и застройки не регламентированы.

Согласование местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> проводилось без установления границ земельных участков на местности, в индивидуальном порядке в соответствии с ч. ч. 7, 10 ст. 39 Закона о кадастре с заинтересованными лицами. Разногласия и возражения в ходе проведенных работ по уточнению границ земельных участков отсутствуют.

В целях устранения кадастровой ошибки и приведения в соответствие сведений о местоположении границ и площадей земельных участков кадастровый инженер Мурзаханова Р.Р. в своем заключении предлагает внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости, также считает необходимым внести сведения об уточняемом земельном участке с кадастровым № как единое землепользование, так как земельный участок со статусом ранее учтенный не может быть многоконтурным, каковым в результате определения границ является земельный участок с кадастровым № (два контура).

Межевой план подготовлен кадастровым инженером Мурзахановой Р.Р., являющейся членом Саморегулируемой организации кадастровых инженеров регионов Урала и Поволжья (уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ №). Сведения о Саморегулируемой организации кадастровых инженеров регионов Урала и Поволжья содержатся в государственном реестре Саморегулируемой организации кадастровых инженеров (уникальный номер реестровой записи от ДД.ММ.ГГГГ №).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях, в том числе и в части установления координат земельного участка.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения иска [СКРЫТО] Р.М. к <адрес> Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Арслановский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> РБ об уточнении границ ранее учтенного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое [СКРЫТО] Р.М. к <адрес> Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Арслановский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> РБ об уточнении границ ранее учтенного земельного участка удовлетворить.

Произвести уточнение границ ранее учтенного земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 460000 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, Арслановский сельсовет, с видом разрешенного использования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, согласно Межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером Мурзахановой P.P.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья Касимова Ч.Т.