Дело № 2-120/2014 (2-1448/2013;) ~ М-1500/2013, первая инстанция

Дело № 2-120/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2014 года п. Чишмы

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идрисова Р.М.,

с участием представителя истца Галикеевой Г.Х., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

при секретаре ФИО36,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения Еремеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на невостребованные земельные паи в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Еремеевский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обратились в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на невостребованные земельные паи в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, свои доводы мотивируя тем, что на основании постановления главы Администрации муниципального района <адрес> №361-п от ДД.ММ.ГГГГг. земельный участок с кадастровым номером 02:52:00 00 00:0010, общей площадью 2443,0 га, расположенный в границах СП Еремеевский сельский совет был передан в общую (долевую) собственность гражданам, согласно списку, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли, в размере 1/377 доли.

В результате проведенной инвентаризации списков вышеуказанных граждан были выявлены дольщики, которые не распорядились своими долями более трех лет.

Истец указывает, что на сегодняшний день право собственности на земельные доли в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ зарегистрировали не все правообладатели земельных долей, а некоторые пайщики к этому времени умерли. Так гр. ФИО3, ФИО25, ФИО37 не зарегистрировали надлежащим образом право собственности на земельные доли, являются умершими. А наследники гр. ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО22, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО38, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 не заявили свои права на паи.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», далее «Закон об обороте» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

Основания признания земельных долей невостребованными земельными долями установлены п.п. 1 и 2 ст. 12.1 Закона об обороте.

Так, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трёх и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В рамках ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Истцом проведены следующие мероприятия: - в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в Законе;

- в соответствии с п.4 ст. 12.1 Закона об обороте, постановлением Правительства РБ от 15.07.2011г № «Об определении средств массовой информации для реализации законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликован список невостребованных земельных долей в газете Родник (№ от ДД.ММ.ГГГГг.), а также размещены на официальном сайте администрации СП Еремеевский сельский совет и на информационных щитах, расположенных на территории СП Еремеевский сельский совет;

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.

В соответствии с п.4 ст. 12.1 Закона об обороте опубликовано сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории сельского поселения Еремеевский сельский совет с кадастровым номером 02:52:000000:290 в газете Родник (№ от ДД.ММ.ГГГГг.), а также размещены на информационных щитах, расположенных на территории СП Еремеевский сельский совет;

- в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято ( собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума) согласно подп. 5 п. 3 ст. 13 Закона об обороте постановлением главы СП Еремеевский сельский совет от ДД.ММ.ГГГГг утвержден список граждан -собственников невостребованных земельных долей.

Истец просит признать право муниципальной собственности сельского поселения Еремеевский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на земельные доли ФИО30 (доля в праве 1/377), ФИО25 (доля в праве 1/377), ФИО26 (доля в праве 1/377), ФИО4 (доля в праве 1/377), ФИО5 (доля в праве 1/377), ФИО6 (доля в праве 1/377), ФИО22 (доля в праве 1/377), ФИО7 (доля в праве 1/377), ФИО8 (доля в праве 1/377), ФИО9 (доля в праве 1/377), ФИО10 (доля в праве 1/377), ФИО11 (доля в праве 1/377), ФИО12 (доля в праве 1/377), ФИО13 (доля в праве 1/377), ФИО14 (доля в праве 1/377), ФИО15 (доля в праве 1/377), ФИО16 (доля в праве 1/377), ФИО17 (доля в праве 1/377), ФИО23 (доля в праве 1/377), ФИО18 (доля в праве 1/377), ФИО19 (доля в праве 1/377), ФИО20 (доля в праве 1/377), ФИО21 (доля в праве 1/377) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах сельского поселения Еремеевский сельский совет в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым номером 02:52:000000:290.

В судебном заседании представитель истца Администрации сельского поселения Еремеевский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан иск поддержала, просит иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представитель ответчика ФИО39 в своем письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признал, в удовлетворении не возражал.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО40 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, от представителя третьего лица председателя ФИО41 имеется заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя.

На основании ст. 167 ГПК Российской Федерации принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, ответчиков.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, в том числе, предмет и основания заявленного иска, исследовав все представленные по делу доказательства, выслушав истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Статьей 46 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно постановлению главы Администрации муниципального района <адрес> № 361-п от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ разделения единого землепользования общей площадью 3386,0 га, из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенное в границах Сельского поселения Еремеевский сельсовет, площадью 2443,0 га пашни, изъято у ООО «Дуслык» и предоставлено в общую (долевую) собственность граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения согласно списку, утвержденному решением общего собрания СПК «Тирмы» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ).

В результате проведенной инвентаризации списков вышеуказанных граждан были выявлены дольщики, которые не распорядились своими долями более трех лет.

На сегодняшний день право собственности на земельные доли в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ зарегистрировали не все правообладатели земельных долей, а некоторые пайщики к этому времени умерли. Так гр. ФИО3, ФИО25, ФИО37 не зарегистрировали надлежащим образом право собственности на земельные доли, являются умершими. А наследники гр. ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО22, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО38, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 не заявили свои права на паи.

В рамках ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Истцом проведены следующие мероприятия: - в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в Законе;

- в соответствии с п.4 ст. 12.1 Закона об обороте, постановлением Правительства РБ от 15.07.2011г № «Об определении средств массовой информации для реализации законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликован список невостребованных земельных долей в газете Родник (№ от ДД.ММ.ГГГГг.), а также размещены на официальном сайте администрации СП Еремеевский сельский совет и на информационных щитах, расположенных на территории СП Еремеевский сельский совет;

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.

В соответствии с п.4 ст. 12.1 Закона об обороте опубликовано сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории сельского поселения Еремеевский сельский совет с кадастровым номером 02:52:000000:290 в газете Родник (№ от ДД.ММ.ГГГГг.), а также размещены на информационных щитах, расположенных на территории СП Еремеевский сельский совет;

- в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято ( собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума) согласно подп. 5 п. 3 ст. 13 Закона об обороте постановлением главы СП Еремеевский сельский совет от ДД.ММ.ГГГГг утвержден список граждан -собственников невостребованных земельных долей.

Согласно ответу нотариуса нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан ФИО42 № от ДД.ММ.ГГГГ на умершую ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; умершую ДД.ММ.ГГГГ ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; умершую ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; умершую ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; умершую ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г., по данным нотариальной конторы наследственные дела не заводились.

Из заверенной нотариусом нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан ФИО42 копии наследственного дела № 104/2012, открывшегося после смерти ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ г., усматривается, что на имя ФИО27 выданы свидетельства о праве на наследство по закону: № от ДД.ММ.ГГГГ на жилые строения, находящиеся по адресу: <адрес>, д. Нижние Термы, <адрес>; № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 2687 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, д. Нижние Термы, <адрес>, кадастровый номер 02:52:071202:78.

Из заверенной нотариусом нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан ФИО42 копии наследственного дела № 56/2010, открывшегося после смерти ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ г., усматривается, что на имя ФИО28 выдано свидетельство о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ на жилые строения, находящиеся по адресу: <адрес>.

Из заверенной нотариусом нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан ФИО42 копии наследственного дела № 11/2010, открывшегося после смерти ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ г., усматривается, что на имя ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ на 1/377 земельного участка площадью 24430000 кв.м., относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для возделывания сельскохозяйственных культур, находящегося по адресу: <адрес>, Еремеевский сельсовет, кадастровый № 02:52:000000:290.

Гражданским процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих факт наличия тех или иных обстоятельств.

Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения, должны быть допустимыми, относимыми и достаточными.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Так, в соответствии с указанной нормой обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

В соответствии со ст.ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представителем ответчика иск признан, суд принимает признание иска ответчиком за исключением земельной доли, приходящейся на ФИО30, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации сельского поселения Еремеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на невостребованные земельные паи в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить частично.

Признать право муниципального собственности сельского поселения Еремеевский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на земельные доли ФИО25 (доля в праве 1/377), ФИО26 (доля в праве 1/377), ФИО4 (доля в праве 1/377), ФИО5 (доля в праве 1/377), ФИО6(доля в праве 1/377), ФИО31(доля в праве 1/377), ФИО32(доля в праве 1/377), ФИО8(доля в праве 1/377), ФИО9(доля в праве 1/377), ФИО10(доля в праве 1/377), ФИО33(доля в праве 1/377), ФИО12(доля в праве 1/377), ФИО13(доля в праве 1/377), ФИО14(доля в праве 1/377), ФИО15(доля в праве 1/377), ФИО16(доля в праве 1/377), ФИО17(доля в праве 1/377), ФИО23(доля в праве 1/377), ФИО18(доля в праве 1/377), ФИО19(доля в праве 1/377), ФИО20(доля в праве 1/377), ФИО21(доля в праве 1/377) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах сельского поселения Еремеевский сельский совет по адресу: <адрес>, с/с Еремеевский, в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым номером 02:52:000000:290.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.М. Идрисов