Дело № 5-323/2019, первая инстанция

Республика Башкортостан,

г. Уфа, Менделеева д.219/2

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Уфа 30 сентября 2019 года

Председатель Уфимского районного суда Республики Башкортостан Садыков Р.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Темировой С.Х. кизи,

старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Уфимскому району лейтенанта полиции Гарифьянова А.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданку Республики Узбекистан Темировой С.С. кизи, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

установил:

старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции Гарифьяновым А.Р. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 часов в <адрес> при проверке документов миграционного учета установлено, гражданин Республики Узбекистан Темирова С.С. кизи 1995 г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ по окончанию определенного срока пребывания.

В судебном заседании Темирова С.С.кизи, вину в совершенном административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала, пояснила, что действительно уклонялась от выезда с территории Российской Федерации.

Выслушав ст. инспектора ОВМ ОМВД России по Уфимскому району Гарифьянова А.Р., саму Темирову С.С.кизи, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующим получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а так же в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим ФЗ.

Срок законного пребывания Темировой С.С.кизи закончился ДД.ММ.ГГГГ.

После истечения срока законного нахождения на территории РФ Темирова С.С.кизи своевременно территорию РФ не покинула

Вина Темировой С.С.кизи подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Темировой С.С.кизи, рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Уфимскому району Гарифьянова А.Р., выпиской с базы данных ФМС России «ППО Территория», СПО «Мигрант-1».

Таким образом Темирова С.С.кизи, своими действиями нарушила режим пребывания в РФ, то есть совершила административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленного режима пребывания, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов и не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания учитывается характер совершенного Темировой С.С.кизи административного правонарушения, его личность и имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не усматриваются.

В соответствии со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ДД.ММ.ГГГГ, Рим) каждый имеет право на уважение его личной и семейно жизни, его жилища и его корреспонденции (часть 1).

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (часть 2).

При этом в силу части 3 статьи 55 Конституции российской Федерации, положений Конвенции и протоколов к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую, законную цель (например обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц); являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социальной значимой, законной цели).

С учетом личности Темировой С.С. кизи, а также конкретных обстоятельств настоящего дела в виде наличия мужа и малолетних детей, граждан Российской Федерации, административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, суд считает возможным назначить Темировой С.С.кизи наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

постановил:

Признать виновной гражданку Республики Узбекистан Темирову С.С. кизи, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) МВД по РБ ИНН 0275006462, КПП 027501001, номер счета получателя 40101810100000010001, БИК 048073001, Код ОКТМО 80701000, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председатель Уфимского районного суда

Республики Башкортостан Р.Н. Садыков