Дело № 5-300/2019, первая инстанция

5—300/2019

г. Уфа, Менделеева, 219/3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Уфа 04 октября 2019 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кузнецова А.В.,

в присутствии: Ашурова Н.М.,

инспектора ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан лейтенанта полиции Салимова М.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, 450050, Россия, <адрес>, ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП №,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан лейтенант полиции Салимовым М.Р., в отношении индивидуального предпринимателя Ашуров Нурали Муроджонович, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч. 10 мин, при проверке соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес>, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 15 мин индивидуальный предприниматель Ашуров Нурали Муроджонович в лице гражданина Российской Федерации Ашурова Нурали Муроджоновича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлек к трудовой деятельности в качестве пекаря лепешек по адресу: <адрес>. (около магазина «Байрам») киоск с названием «Лепешки из Тандыра». гражданина Республики Узбекистан Рисбаева Хайрулло, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя Ашурова Нурали Муроджоновича, без разрешения на работу либо патента, который необходим требованиями законодательства Российской Федерации, тем самым индивидуальный предприниматель Ашуров Н.М. нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Ашуров Н.М. в ходе судебного разбирательства вину признал, в содеянном раскаялся.

Инспектор Салимов М.Р. просил суд привлечь ИП Ашуров Н.М. к административной ответственности согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения Ашурова Н.М., инспектора Салимова М.Р. прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Примечанием к статье 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с примечанием к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно статьи 2 которого разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности;

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч. 10 мин, при проверке соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес>, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 15 мин индивидуальный предприниматель Ашуров Нурали Муроджонович в лице гражданина Российской Федерации Ашурова Нурали Муроджоновича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлек к трудовой деятельности в качестве пекаря лепешек по адресу: <адрес>. (около магазина «Байрам») киоск с названием «Лепешки из Тандыра» гражданина Республики Узбекистан Рисбаева Хайрулло, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя Ашурова Нурали Муроджоновича, без разрешения на работу либо патента, который необходим требованиями законодательства Российской Федерации, тем самым индивидуальный предприниматель Ашуров Н.М. нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Факт привлечения ИП Ашуров Н.М. гражданини гражданина Республики Узбекистан Рисбаева Хайрулло к трудовой деятельности в качестве пекаря при отсутствии у него патента (разрешения на работу), выданного в соответствии с действующим законодательством по профессии "пекарь", подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от <данные изъяты>09.2019 года, письменными объяснениями Ашурова Н.М., Рисбаева Х., о том, что он в настоящее время работает пекарем у ИП Ашуров Н.М., постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Рисбаева Х+ к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ и другими собранными по делу доказательствами.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства и виновность ИП Ашуров Н.М. подтверждаются собранными по делу доказательствами.

При назначении наказания суд считает, что в отношения индивидуального предпринимателя Ашуров Нурали Муроджонович, привлекаемого к административной ответственности следует применить наказание в виде приостановления деятельности вышеуказанного объекта на 20 (двадцать) суток начиная с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а так же указанные нарушения влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Ашуров Нурали Муроджонович, ИНН <данные изъяты> ОГРНИП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности киоск с названием «Лепешки из Тандыра», расположенного по адресу: <адрес>. (около магазина «Байрам»), сроком на 20 суток, с началом течения срока с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья А.В. Кузнецов