Дело № 5-121/2015, первая инстанция

город Уфа, ул. Менделеева, дом 219/2 №5-121/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Уфа 30 апреля 2015 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Р.Н. Садыкова, при секретаре Бикбулатовой Р.Р., с участием представителя Башкортостанской таможни по доверенности Садыкова И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

[СКРЫТО] М. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, которой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> во время оформления рейса № «<данные изъяты>» в ходе таможенного контроля было обнаружено, что [СКРЫТО] М.П. перемещала через таможенную границу Таможенного союза товар – краску для росписи по телу «хна» в количестве <данные изъяты> не заявленные в установленной форме в соответствии со ст. 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС). Пассажирскую таможенную декларацию [СКРЫТО] М.П. не оформляла и не подавала.

[СКРЫТО] М.П., будучи надлежащим образом извещенной о месте, дне и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. В своем заявлении просит о рассмотрении административного дела в ее отсутствии, назначить наказание в виде конфискации товара без административного штрафа.

Представитель Башкортостанской таможни по доверенности Садыков И.Ф. в судебном заседании просил назначить в отношении [СКРЫТО] М.П. административное наказание.

Суд определил рассмотреть административный материал в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя Башкортостанской таможни, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина [СКРЫТО] М.П. нашла свое подтверждение.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № во время оформления рейса № «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе таможенного контроля было обнаружено, что [СКРЫТО] М.П. перемещала через таможенную границу Таможенного союза товар – <данные изъяты> в количестве <данные изъяты>. (л.д. 39-41).

Указанный товар – краска для росписи по телу «хна» в количестве <данные изъяты>., был изъят ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 5-8).

Так, общая рыночная стоимость изъятого товара: <данные изъяты>» в количестве <данные изъяты>. общим весом <данные изъяты> - являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стоимость составила <данные изъяты> (заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 34-36).

Согласно объяснениям [СКРЫТО] М.П., данным в ходе таможенного контроля, ДД.ММ.ГГГГ она прилетела в Уфу авиарейсом № «<данные изъяты>». С собой ввезла <данные изъяты>. Данный товар ввезла для личного пользования, так как она увлеклась росписью по телу. Стоимость данного товара составляет <данные изъяты>, в перерасчете на российские рубли. Она следовала по «зеленому коридору». О необходимости декларирования не знала. Пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала (л.д. 8-9).

Однако собранные в ходе административного расследования материалы не позволяют отнести ввезенные [СКРЫТО] М.П. товары к товарам для личного пользования, как следует из ее объяснений, данных на момент таможенного контроля.

В соответствии со ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, отнесение товаров, перемещающих физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: «заявления физического лица; характера и количества товаров; частоты перемещения физическим лицом и перемещения им товаров через таможенную границу».

В соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 ТК ТС.

В соответствии с соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками помимо прочих условий исходя из характера и количества товаров. К товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Перемещением таких товаров в соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза осуществляется в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза, в соответствии с которым таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Суд полагает, что однотипный характер, большое количество ввезенного товара – краска для росписи по телу «хна» в количестве <данные изъяты> позволяют усомниться в перемещении товаров для личных целей.

Таким образом, на перемещение ввезенных [СКРЫТО] М.П. товаров не распространяются положения Таможенного кодекса Таможенного союза, определяющие перемещение товаров для личных целей, в связи, с чем к таким правоотношениям применяется общий порядок, установленным настоящим Кодексом.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП России, является порядок совершения таможенных процедур в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины [СКРЫТО] М.П. в форме неосторожности, так как правонарушение возможно было предотвратить, и у [СКРЫТО] М.П. имелась реальная возможность по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, так как [СКРЫТО] М.П. имела возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза, а также сотрудники таможенных органов в соответствии с Приказом ФТС России от 09.06.2012 № 1128 оказывают всем обратившимся гражданам консультации о правилах ввоза товаров на территорию Таможенного союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии [СКРЫТО] М.П., выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом изложенного суд, действия [СКРЫТО] М.П. квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания [СКРЫТО] М.П. суд учитывает, что она ранее к административной ответственности не привлекалась, а также обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств; количество изъятого товара.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать [СКРЫТО] М. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации изъятого у [СКРЫТО] М.П. товара – <данные изъяты>» в количестве <данные изъяты> являющегося предметом административного правонарушения.

Исполнение поручить Башкортостанской таможне Таможенный пост Аэропорт Уфа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд РБ в 10-тидневный срок со дня вручения или получения.

Председательствующий Р.Н. Садыков