Дело № 2-817/2012 ~ М-3397/2011, первая инстанция

Уфимский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Кудряшова В.К. (единолично);

при секретаре Алгушаевой А.Я.;

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ Я.А.Р., представителя общества с ограниченной ответственностью ЖКХ "Дмитриевское" директора М.Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ к обществу с ограниченной ответственностью ЖКХ "Дмитриевское" о признании противоправными действий по предоставлению жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий;

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ обратился с иском к ответчику обществу с ограниченной ответственностью ЖКХ "Дмитриевское" о признании противоправными действий по предоставлению жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

По обращению потребителя с претензией на предоставление жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества проведено административное расследование в отношении исполнителя ООО ЖКХ «Дмитриевское»

В период проведения административного расследования с <данные изъяты> г. по обращению гр. Л.Г.Н. было обнаружено, что коммунальная услуга по холодному водоснабжению потребителей-жильцов указанного дома, а именно: холодной питьевой водой, предоставляется управляющей организацией ненадлежащего качества, что является нарушением требований статей 4, 7 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с изменениями); СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (с изменениями), пунктов 4.1, 4.12., 4.12.1. ГОСТа Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия»; пунктов 6, 9, 75, 76, подпункта «б» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 (с изменениями), а также раздела I пункта 1 Приложения № 1 к указанным выше Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно требованиям пунктов 75, 76 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, ООО ЖКХ «Дмитриевское» несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, а также за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителей, вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества независимо от его вины. Управляющая организация ООО ЖКХ «Дмитриевское», как исполнитель, приобретающее коммунальные ресурсы (холодную питьевую воду) и отвечающее за содержание общего имущества, обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителям предоставляются коммунальные услуги, не освобождается от ответственности за нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя (ресурсоснабжающие организации), а также отсутствие у него необходимых денежных средств.

Таким образом, управляющая организация ООО ЖКХ «Дмитриевское» нарушило право потребителя на получение коммунальной услуги холодного водоснабжения надлежащего качества с постоянным соответствием состава и свойства воды санитарным нормам и правилам и в количестве, необходимом для бытового потребления.

По результатам административного расследования установлено, что ответчиком осуществляется предоставление жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества, чем нарушаются требования статей 4, 7 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей»; СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (с изменениями), пунктов 4.1, 4.12., 4.12.1. ГОСТа Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия»; пунктов 6, 9, 75, 76, подпункта «б» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 (с изменениями), а также раздела I пункта 1 Приложения № 1 к указанным выше Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, при этом затрагиваются интересы неопределенного круга потребителей, использующих услуги данного исполнителя.

Истец просит:

признать действия ООО ЖКХ «Дмитриевское» по представлению потребителям жилищно-коммунальных услуг - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой ненадлежащего качества противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекратить их;

обязать ООО ЖКХ «Дмитриевское» впредь предоставлять потребителям жилищно-коммунальные услуг - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества;

обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести его через средства массовой информации до сведения потребителей, путем опубликования резолютивной части решения в официальном издании г. Уфы - газете «Республика Башкортостан»;

опубликованное решение суда предоставить истцу.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ поддержал исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика ООО ЖКХ «Дмитриевское иск признал полностью. Последствия признания иска ответчику были разъяснены.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», п. 8.4.6. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (далее - Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан), утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.07.2006 № 210, Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан наделено полномочием обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 3.1. СанПин 2.1.4.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии с пунктом 9 Правил предоставления коммунальных услуг при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Холодное водоснабжение - это круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества (пункт 6 Правил предоставления коммунальных услуг).

Исходя из положения пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг, обеспечение потребителей жилищно-коммунальных услуг надлежащим холодным водоснабжением является для исполнителя обязательным.

При этом согласно пункта 5 статьи 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» и пункта 49 подпункта «б» Правил предоставления коммунальных услуг каждый потребитель имеет право на то, чтобы ему предоставлялись коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни и здоровья и соответствующие условиям договора. При отклонении качества услуг от установленного оплата потребителям соответственно уменьшается (п.п. «ж» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг).

Исполнитель жилищно-коммунальных услуг в соответствии с пунктом 49 Правил предоставления коммунальных услуг обязан принимать своевременные меры по предупреждению и устранению нарушений качества этих услуг, повышать их потребительские свойства, обеспечивая, таким образом, строгое соблюдение пункта 4.12.1. ГОСТа Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», утвержденные постановлением Госстандарта Российской Федерации 22.07.2003 года № 248-ст.

Представитель ответчика руководитель организации иск полностью признал. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьи-либо права и законные интересы.

Таким образом, суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО ЖКХ «Дмитриевское» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ к обществу с ограниченной ответственностью ЖХК "Дмитриевское" удовлетворить в полном объеме.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью ЖКХ «Дмитриевское» по представлению потребителям жилищно-коммунальных услуг - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой ненадлежащего качества противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекратить их.

Обязать общество с ограниченной ответственностью ЖКХ «Дмитриевское» впредь предоставлять потребителям жилищно-коммунальные услуг - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества.

Обязать общество с ограниченной ответственностью ЖКХ «Дмитриевское» в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести его через средства массовой информации до сведения потребителей путем опубликования резолютивной части решения в официальном издании г. Уфы - газете «Республика Башкортостан».

Обязать общество с ограниченной ответственностью ЖКХ «Дмитриевское» опубликованное решение суда предоставить Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ЖКХ «Дмитриевское» в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тыс.) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца.