Дело № 2-4175/2015 ~ М-3735/2015, первая инстанция

Дело №2-4175/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2015 года г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Моисеевой Г.Л.,

при секретаре Ибрагимовой А.Р.,

с участием представителя истца Озерова О.Б., представившего нотариально удостоверенную доверенность, зарегистрированную под № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Сафиной М.Ф., представившей доверенность за № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Р.Р. к Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка,

у с т а н о в и л :

[СКРЫТО] Р.Р. обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка указывая на то, что на основании Постановления главы администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен в аренду земельный участок сроком на <данные изъяты> года с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома, что подтверждается договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за № в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ за № истец получил разрешение на строительство индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданное <данные изъяты>. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> земельному участку с кадастровым № присвоен почтовый адрес: <адрес> На данном участке истцом возведен объект незавершенного строительства, в виде фундамента, что подтверждается кадастровым паспортом объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженности по арендной плате за земельный участок по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о повторном продлении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан подписано дополнительное соглашение, согласно которого срок действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ был продлен до ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ за № в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в адрес ответчика с заявлением о перезаключении договора аренды на новый срок. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация сельского поселения Николаевский сельский совет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан отказало истцу в продлении договора аренды на основании того, что отсутствует государственная регистрация права собственности истца на объект незавершенного строительства, в связи с этим не предоставляется возможным заключение договора аренды на новый срок для завершения строительства. Считает, что отказ ответчика в предоставлении земельного участка в аренду нарушает его законные интересы. После истечения срока действия договора аренды, истец продолжал использовать предоставленный ему земельным участком по целевому назначению, а ответчик не возражал против его использования, требования об освобождении участка не заявлял. Просит обязать ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> сроком на <данные изъяты> года.

Истец [СКРЫТО] Р.Р., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

В соответствии с положениями п.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Представитель истца Озеров О.Б. исковые требования доверителя полностью поддержал по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Сафина М.Ф. просила в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Согласно п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Подпунктом 10 п. 2, п. 5 ст. 39.6, п.п. 6 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ предусмотрено, что переданный ранее в аренду земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, может быть предоставлен в аренду однократно на новый срок для завершения строительства без проведения торгов собственнику объекта незавершенного строительства.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <данные изъяты> № истцу [СКРЫТО] Р.Р. был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома, сроком на <данные изъяты> года.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <данные изъяты> № истцу [СКРЫТО] Р.Р. вновь был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома, сроком на <данные изъяты> года.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного постановления был заключен договор аренды № зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ за № в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес>. Срок действия Договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п№

Согласно п<адрес> Договора арендатор по истечении срока действия Договора в преимуществом порядке перед другими лицами имеет право заключить договор аренды на новый срок на согласованных Сторонами условиях по письменному заявлению, направленному Арендодателю не позднее, чем за месяц до истечения срока действия Договора.

ДД.ММ.ГГГГ за № И.о. Главного архитектора Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан истцу выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, земельному участку с кадастровым № присвоен почтовый адрес: <адрес>

На данном участке истцом возведен объект незавершенного строительства, в виде фундамента, что подтверждается кадастровым паспортом объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о повторном продлении договора аренды <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан подписано дополнительное соглашение, согласно которого срок действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ был продлен до ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ за № в <данные изъяты>).

Задолженности по арендной плате за земельный участок по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в адрес ответчика с заявлением о перезаключении договора аренды на новый срок.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация сельского поселения Николаевский сельский совет муниципального района Уфимский район РБ в продлении аренды истцу отказал, на том основании, что срок договора аренды истек, отсутствует государственная регистрация права собственности на объект незавершенного строительства.

Таким образом, применительно к рассматриваемым правоотношениям суд приходит к выводу о том, что действующим законодательством не предусмотрены нормы, позволяющие понудить Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан к заключению договора аренды земельного участка с [СКРЫТО] Р.Р., так как отказ Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. был дан с учетом норм земельного законодательства.

Поскольку [СКРЫТО] Р.Р. обратился к ответчику с заявлением о продлении договора аренды после вступления в силу изменений в ЗК РФ от 01 марта 2015 года, то в данном случае следует руководствоваться положениями ЗК РФ в редакции после 1 марта 2015 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Ссылка истца на имеющийся на земельном участке объект неоконченного строительства, со степенью готовности 19 %, не может являться основанием для удовлетворения иска, поскольку право собственности на него истцом не зарегистрировано. Кроме того, земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, ранее был предоставлен истцу в аренду на новый срок для завершения строительства.

Принимая во внимание требования приведенных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд считает, необходимым в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Р.Р. к Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Р.Р. к Администрации сельского поселения Николаевский сельский совет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Г.Л.Моисеева