| Тип дела | Гражданские |
| Инстанция | первая инстанция |
| Суд | Уфимский районный суд Республики Башкортостан |
| Дата поступления | 14.04.2016 |
| Дата решения | 13.10.2016 |
| Категория дела | Прочие исковые дела |
| Судья | Кузнецов А.В. |
| Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
| Судебное решение | Есть |
| ID | daa9ad32-6b34-3234-b79b-ca7f595e4949 |
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2016 года город Уфа
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Кузнецова А.В.
при секретаре Ишбаевой Н.Х.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <данные изъяты>», Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> о признании незаконным постановку земельного участка на кадастровый учет, изъятии из чужого незаконного владения части земельного участка,
установил:
Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к <данные изъяты>», Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, <данные изъяты>" по <адрес> о признании незаконным постановку земельного участка на кадастровый учет, изъятии из чужого незаконного владения части земельного участка.
Иск мотивирован тем, что ФИО1 является собственником земельного участка кадастровый № площадью 1071 403 кв.м. категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для возделывания сельскохозяйственных культур, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).
Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения в ГКН о данном земельном участке имеют статус учтенный.
Земельный участок кадастровый № площадью 175 653 кв.м., категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование – разработка карьера для добычи глины используется ответчиком <данные изъяты>
Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения в ГКН о данном земельном участке имеют статус временный.
Согласно сведениям в ГКН земельный участок кадастровый № находится внутри земельного участка кадастровый № и имеет смежные границы с ним, при этом проходы и подъезды к земельному участку кадастровый № вне границ земельного участка кадастровый № отсутствуют.
При постановке на кадастровый учет земельного участка кадастровый №, отсутствовали необходимые для учета документы, подтверждающие согласование местоположения границ земельного участка с заинтересованными лицами.
Просит суд: признать незаконными действия филиала <данные изъяты> по <адрес> по осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 175 653 кв.м., категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование – разработка карьера для добычи глины, адрес местоположения – установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>
Обязать <данные изъяты>" по <адрес> исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым <данные изъяты> площадью 175 653 кв.м., категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование – разработка карьера для добычи глины, адрес местоположения – установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: р-н <данные изъяты>.
Изъять часть земельного участка кадастровый № площадью 367 кв.м. в трех контурах:
контур 1 площадью 231 кв.м. в координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
из чужого незаконного владения <данные изъяты>», обязав <данные изъяты>» освободить земельный участок кадастровый № в указанных выше координатах от отвалов карьера и привести земельный участок в первоначальное состояние – разработать проект рекультивации поврежденных земель сельскохозяйственного назначения, согласовать проект с собственником земельного участка, выполнить рекультивацию земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
Изъять часть земельного участка кадастровый № из чужого незаконного владения <данные изъяты>» обязав снести следующие объекты:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
и привести земельный участок кадастровый № в первоначальное состояние – разработать проект рекультивации поврежденных земель сельскохозяйственного назначения, согласовать проект с собственником земельного участка, выполнить рекультивацию земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
Истица ФИО1 на судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. В суд поступило заявление, в котором истица просила судебное заседание провести без ее участия, требования поддержала.
Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации МР <адрес> РБ и третьего лица администрация сельского поселения <данные изъяты> сельсовет МР <адрес> РБ ФИО4 в судебном заседание с исковыми требованиями не согласилась, в удовлетворении просила отказать.
Представитель ответчика <данные изъяты>" по <адрес> по доверенности ФИО5 с исковыми требованиями ФИО1 в части признании незаконными действий по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и обязании снять данный земельный участок с кадастрового учета, не согласилась, просила в удовлетворении отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Представитель ответчика <данные изъяты>» по доверенности ФИО6 с исковыми требованиями ФИО1 не согласился, в удовлетворении просил отказать в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, пришел к следующему выводу.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на доводы своих требований, так и возражений.
В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1 является собственником земельного участка кадастровый № площадью 1071 403 кв.м. категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для возделывания сельскохозяйственных культур, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Кадастровой палаты http://zkprb.ru/, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения в ГКН о данном земельном участке имеют статус учтенных.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 175653 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/с <данные изъяты>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и межевого плана.
Обозначенный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения в ГКН о данном земельном участке имеют статус временных.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией СП Кирилловский сельсовет МР <адрес> РБ и <данные изъяты>» был заключен договор аренды земельного участка №-КИР/15 (л.д.7-9), по условиям которого арендодатель представил арендатору земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 175653 кв.м., расположенного по адресу: РБ, <адрес>, с/с Кирилловский для разработки карьера для добычи глины (п.1.1).
Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1).
ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты>» обратилось в <данные изъяты> для регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № государственным регистратором в соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» была приостановлена государственная регистрация договора аренды. Основаниями приостановления государственной регистрации договора аренды явилось отсутствие кадастрового паспорта земельного участка, отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о категории и виде разрешенного использования земельного участка, сдаваемого в аренду, а также отсутствие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ отказано в регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в связи с чем что у <данные изъяты>» отсутствуют проходы и подъезды в земельному участку вне границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности другому лицу.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 175653 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/с <данные изъяты>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и межевого плана.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отказано в удовлетворении требований <данные изъяты>) о признании отказа Управления <данные изъяты> в государственной регистрации права аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, с<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязании <данные изъяты> осуществить государственную регистрацию права аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты> расположенного по адресу: РБ, <адрес>, с/<данные изъяты> с установленный законом срок. Апелляционным постановлением Восемнадцатого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <данные изъяты> оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» - без удовлетворения.
Согласно ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Вступившим в законную силу решением арбитражного суда, истцом по которому выступала <данные изъяты>», было установлено, что в целях установления наличия доступа земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты> к землям общего пользования специалистами отдела государственного земельного надзора, землеустройства и мониторинга земель Управления ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выезд по адресу: РБ, <адрес>, <данные изъяты> сельсовет.
По результатам координирования точек автомобильной дороги, граничащей с земельными участками 02:<данные изъяты> установлено, что автомобильная дорога не имеет примыкания к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>.
В соответствии со сведениями ГКН и расположением земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на публичной карте, а также согласно заключению отдела государственного земельного надзора, землеустройства и мониторинга земель Управления от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> обозначенный в обращении <данные изъяты>» участок земли (проезд с дороги через лесополосу к карьеру), автодорога <данные изъяты> и прилегающая к ней лесополоса находятся в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Земельный участок с кадастровым номером 02:47:081201:35 находится внутри земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и имеет смежные границы с ним. При этом у ООО <данные изъяты>» отсутствуют проходы и проезды к арендуемому земельному участку.
Согласно справке кадастрового инженера ФИО7 о том, что границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> соответствуют границам и площади аннулированного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. При этом суду не представлены доказательства наличия у <данные изъяты> каких-либо прав на аннулированный земельный участок, доступа / подхода, подъезда / к ранее существовавшему земельному участку.
В соответствии с положениями ст. 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам (ч. 1). Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать. Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы (ч. 2).
Из положений ч. 2 ст. 56 ГПК РФ следует, что суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
По ходатайству представителя истца ФИО3 определением Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертному учреждению ЗАО «Региональное бюро независимой экспертизы и оценки «Стандарт».
Из выводов заключения судебной землеустроительной экспертизы следует, что фактические границы карьера полностью расположены в пределах кадастровых границ участка с кадастровым номером 02:47:081201:35; фактические границы отвалов карьера не укладываются в кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и частично расположены в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общая площадь наложения представлено тремя контурами и составляет 367 кв.м., координаты приведены на ст. 32 Заключения.
Так же экспертом установлено, что для проведения изысканий <данные изъяты>» использует следующие объекты: будка охраны, трансформаторная подстанция и столбы ЛЭП, шлагбаум, участок дороги (заезд). Все перечисленные объекты расположены в пределах кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Местоположение указанных объектов отображено на схеме приложения 4 экспертного заключения. Координаты характерных точек и площади строений, используемых <данные изъяты>» для освоения карьера приведены в таблице на ст. 34-35 Экспертного заключения и ст. 1-3 дополнения к экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, оценив данное заключение в совокупности с другими представленными доказательствами по делу и, согласившись с ним, считает возможным удовлетворить требования истицы ФИО1 в части изъятия из чужого незаконного владения <данные изъяты>» части земельного участка кадастровый № занятых под отвалы карьера, будкой охраны, трансформаторной подстанцией и столбами ЛЭП, шлагбаумом, участком дороги (заезд) в указанных экспертом координатах и приведении земельного участка в первоначальное состояние – разработав проект рекультивации поврежденных земель сельскохозяйственного назначения, согласовать проект с собственником земельного участка, выполнить рекультивацию земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
В части требований к филиалу <данные изъяты>" по <адрес> о признании незаконными действий по осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и обязании исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка, судом установлено следующее:
Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" проведение государственного кадастрового учета носит заявительный характер.
В соответствии со ст. ст. 16, 20, 22 Закона о кадастр, ст. 11.3 Земельного кодекса РФ на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, Межевого плана был образован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, который до настоящего времени имеет статус «временный».
Частью 4 статьи 24 Закона о кадастре установлено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет этого объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 названной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
В соответствии с ч. 5 ст. 24 Закона о кадастре в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
Согласно ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Сведения в ГКН о земельном участке кадастровый № внесены на основании представленных документов в заявительном порядке правообладателем земельного участка. Оснований для отказа или приостановления в проведении государственного кадастрового учета выявлено не было. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при его образовании границы земельного участка кадастровый № затронуты не были. Так как местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 02:47:000000:6794 не уточнялись при образовании земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, следовательно, согласование границ не требовалось в соответствии со ст. ст. 38, 39 Закона о кадастре.
Таким образом, для удовлетворения требований истицы в части признании незаконными действий филиала <данные изъяты>" по <адрес> по осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и обязании исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка, не имеется оснований.
В соответствие со ст. ст. 94,95, 103 ГПК РФ с <данные изъяты>» подлежат взысканию в пользу <данные изъяты>» расходы по экспертизе в сумме <данные изъяты>.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Изъять часть земельного участка кадастровый № площадью 367 кв.м. в трех контурах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
из чужого незаконного владения <данные изъяты>», обязав <данные изъяты>» освободить земельный участок кадастровый № в указанных выше координатах от отвалов карьера и привести земельный участок в первоначальное состояние – разработать проект рекультивации поврежденных земель сельскохозяйственного назначения, согласовать проект с собственником земельного участка, выполнить рекультивацию земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
Изъять часть земельного участка кадастровый № из чужого незаконного владения <данные изъяты>» обязав снести за свой счет следующие объекты:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
и привести земельный участок кадастровый № в первоначальное состояние – разработать проект рекультивации поврежденных земель сельскохозяйственного назначения, согласовать проект с собственником земельного участка, выполнить рекультивацию земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с <данные изъяты>» в пользу <данные изъяты>» расходы по экспертизе в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение одного месяца со дня вынесения решения через Уфимский районный суд РБ.
Судья
Уфимского районного суда
Республики Башкортостан А.В. Кузнецов
