Дело № 2-2591/2015 ~ М-2067/2015, первая инстанция

Дело № 2-2591/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2015 г. г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Легкового В.В.,

при секретаре Мухтаровой Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] Н.Н, (далее Истец) к Администрации СП Авдонский сельсовет Уфимского района РБ о защите земельных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации СП Авдонский сельсовет Уфимского района РБ о внесении изменений в похозяйственную книгу

В обоснование иска она указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>.

К вышеуказанной квартире, прилегает земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый номер № №

Согласно выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ г., земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,06 га, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит Истцу на праве собственности.

В ДД.ММ.ГГГГ г. Истец обратилась Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по РБ для регистрации права собственности на принадлежащий участок. ДД.ММ.ГГГГ она получила из УФСГРКиК по РБ уведомление о приостановлении государственной регистрации, по причине разночтения. В качестве документа-основания на государственную регистрацию представлена выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которой [СКРЫТО] Н.Н. представлен земельный участок, общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>. Однако, согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости, данный земельный участок поставлен на учет с площадью <данные изъяты> кв. м. В ДД.ММ.ГГГГ году Истец обратилась в администрацию сельского поселения Авдонский сельсовет МР Уфимский район о внесении изменений в похозяйственную книгу № <данные изъяты>, лицевой счет № дата начала: ДД.ММ.ГГГГ г., дата окончания: ДД.ММ.ГГГГ касающиеся площади земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ответом администрации заявителю [СКРЫТО] Н.Н. отказано во внесении изменений в похозяйственную книгу № <данные изъяты>, лицевой счет <данные изъяты> в связи с тем, что в настоящее время похозяйственные книги Авдонской сельской Администрации на ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. являются архивными документами, и внесение каких – либо записей, в т.ч. изменений в них не допустимо. Как указывалось, ранее, согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации Авдонского сельсовета должны были быть внесены изменения в соответствующие похозяйственные книги, но этого своевременно не было сделано. Было рекомендовано обратиться в суд.

На основании изложенного, истец просит обязать Администрацию сельского поселения Авдонский сельсовет МР Уфимский район РБ внести изменения в похозяйственную книгу № № лицевой счет №, дата начала: ДД.ММ.ГГГГ г., дата окончания: ДД.ММ.ГГГГ указав, что в пользовании у [СКРЫТО] Н.Н. имеется земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

В ходе судебного разбирательства Истец неоднократно уточняла исковые требования и просит суд признать за ней [СКРЫТО] Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец [СКРЫТО] Н.Н. на судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд поступило заявление, в котором она просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности, Озеров О.Б. исковое требование поддержал полностью и пояснил, что с соседом из <адрес> Шайхутдинов Н.З. спора по границам земельного участка нет, участки всегда были раздельные, на кадастровом учете они стоят отдельно, огорожены друг от друга заборами, жилое помещение, принадлежащее истцу, изолировано от соседнего помещения жилого дома и мест общего пользования не содержит.

Представитель ответчика администрации СП Авдонский сельсовет МР Уфимский район РБ Афанасьева Л.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, т.к. у соседей право собственности зарегистрировано, оставило решение суда на усмотрение суда.

Администрация СП Авдонский сельский совет МР Уфимский район РБ представило письменное заявление о согласии с иском, в котором указало, что настоящее время земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в пользовании гр. [СКРЫТО] Н.Н.. В похозяйственной книге № <данные изъяты>, лицевой счет №, дата начала: ДД.ММ.ГГГГ г., дата окончания: ДД.ММ.ГГГГ указано что гр. [СКРЫТО] Н.Н. принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га. Однако согласно материалам инвентаризации земель населенных пунктов <адрес> утвержденным Постановлением главы администрации Авдонского сельсовета <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь указанного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Согласно вышеуказанному постановлению сотрудниками администрации Авдонского сельсовета должны были быть внесены изменения в соответствующие похозяйственные книги. Однако этого не было сделано. В настоящее время похозяйственные книги Авдонской сельской Администрации на <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>. являются архивными документами, и внесение каких-либо записей, в т.ч. изменений в них не допустимо. Оформление права собственности на земельный участок физическим лицом влечет наложение на него определенных обязанностей, в т.ч.:

осуществление мероприятий по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе мер пожарной безопасности;

своевременных платежей за землю;

- соблюдение при использовании земельных участков требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

недопущение загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

выполнение иных требований, предусмотренных Земельным Кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Таким образом, оформление права собственности на земельный участок истцом позволит увеличить налогооблагаемую базу сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, а также соблюдение Правил благоустройства, действующих на территории СП Авдонский сельсовет. Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, на месте определил провести судебное заседание в отсутствии не явившихся лиц по делу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как установлено Земельным кодексом РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст. 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 1 и 2 ст. 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (п. 12 ст.85).

Судом установлено, что Истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>.

К вышеуказанной квартире, прилегает земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый номер №.

На основании выписки из похозяйственной книги № <данные изъяты>, л/счет <данные изъяты> дата начала: ДД.ММ.ГГГГ г., дата окончания: ДД.ММ.ГГГГ г., истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> га.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, его разрешенное использование: личное подсобное хозяйство.

Также в указанном доме, в <адрес>, проживает – сосед – Шайхутдинов Н.З., который владеет на праве собственности данной квартирой и аналогичным земельным участком с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., что подтверждается выписками из ЕГРП № №, № №. Согласно заявлению Шайхутдинов Н.З. от ДД.ММ.ГГГГ не возражает против оформления права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, [СКРЫТО] Н.Н., спора по данному земельному участку нет.

Для оформления права собственности на земельный участок, истец обратилась в Администрацию сельского поселения Авдонский сельсовет МР Уфимский район РБ, ответом ей была выдана Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ г.

Получив кадастровый паспорт на данный земельный участок, истец обратилась Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по РБ для регистрации права собственности на принадлежащий земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ она получила из УФСГРКиК по РБ уведомление о приостановлении государственной регистрации, по причине расхождения, между выпиской из похозяйственной книги и представленным кадастровым паспортом, в площади земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. Согласно выписки из похозяйственной книге о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, истцу предоставлен земельный участок, общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>. Однако согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, поставлен на учет с площадью <данные изъяты> кв. м.

В ДД.ММ.ГГГГ году истец обратилась в администрацию сельского поселения Авдонский сельсовет МР Уфимский район с заявлением о внесении изменений в похозяйственную книгу № <данные изъяты>, лицевой счет <данные изъяты>, дата начала: ДД.ММ.ГГГГ г., дата окончания: ДД.ММ.ГГГГ касающиеся площади земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ответом администрацией отказано во внесении изменений в похозяйственную книгу № <данные изъяты>, лицевой счет <данные изъяты> в связи с тем, что в настоящее время похозяйственные книги Авдонской сельской Администрации на <данные изъяты> г., <данные изъяты> г., <данные изъяты> г., <данные изъяты> г., <данные изъяты> г. являются архивными документами, и внесение каких –либо записей, в т. ч. изменений в них не допустимо. Как указывалось, ранее, согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации Авдонского сельсовета должны были быть внесены изменения в соответствующие похозяйственные книги, но этого своевременно не было сделано.

В соответствии с положениями ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47), согласно которому многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что квартиры, расположенные по адресу: <адрес> <адрес>, не имеют самостоятельных выходов на прилегающий к жилому дому общий земельный участок, а также в помещения общего пользования. Земельные участки, прилегающие к каждой квартире, поставлены на кадастровый учет как отдельные, самостоятельные объекты гражданских прав. Общего земельного участка не имеется.

Жилое помещение, принадлежащее истцу, изолировано от других помещений жилого дома и мест общего пользования не содержит, оборудовано автономной системой отопления, водоснабжения и пр.

Фактически истец владеет частью жилого дома, который исходя из системного толкования положений ст. ст. 16, 18 ЖК РФ, а также ч. 1 ст. 16 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости», является самостоятельным объектом недвижимости, так как изолирован и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома. Поскольку сосед Истца Шайхутдинов Н.В. оформил право собственности на свой земельный участок, то таким образом отсутствует общедомовой земельный участок, что делает невозможным оформление [СКРЫТО] Н.Н. права собственности на ее земельный участок в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», где указано, что право собственности на земельный участок возникает с момента формирования земельного участка (общедомового ) и проведения его кадастрового учета без принятия каким-либо органом решения об этом. Отказ [СКРЫТО] Н.Н. в удовлетворении исковых требований проставит ее в неравное положение по сравнению с Шайхутдинов Н.В., собственником земельного участка, что противоречит ст.19 Конституции РФ. Иной возможности для приобретения права собственности на земельный участок у [СКРЫТО] Н.Н. кроме как посредством решения суда не имеется.

Суд учитывает, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., т.е до введение в действие ЖК РФ, что дает ей право на оформление права собственности на бесплатной основе. Шайхутдинов Н.В. представил заявление о том, что не возражает, если [СКРЫТО] Н.Н. приобретет право собственности на своей земельный участок, т.е спор между смежными землепользователями отсутствует. Суд учитывает, что [СКРЫТО] Н.Н. участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ, что имело место в ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, отнесение жилого помещения истца к квартире в многоквартирном доме противоречит разрешенному использованию земельного участка, занятого им, согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ № разрешенное использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, - для ведения личного подсобного хозяйства.

В связи с изложенным, не подлежит применению норма п.5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

В силу п. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ и ст. 552 Гражданского кодекса РФ, земельное законодательство основывается на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Согласно пункта 7 статьи 3 Федерального закона №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

В отношении спорного земельного участка отсутствуют ограничения (обременения), под арестом не состоит, из оборота не изъят.

В соответствие с п. 9.1. ст. 3, Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Поскольку истцу перешло право собственности на часть жилого дома - <адрес>, за [СКРЫТО] Н.Н. следует признать право собственности на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за [СКРЫТО] Н.Н. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца.

Судья: Легковой В.В.