Дело № 2-1266/2019 ~ М-762/2019, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Уфимский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.В.,

при секретаре Усмановой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Сергея [СКРЫТО] к Администрации Муниципального района Уфимский район РБ, Министерства земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец обратился с иском к Администрации Муниципального района Уфимский район РБ, Министерства земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на земельный участок, по следующим основаниям.

С 2006 года истец является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Озерки», в котором за ним закреплен участок №а, общей площадью 1003кв.м.

12.12.2018г. истец подал заявление о предоставлении в собственность земельного участка №а расположенного в СНТ «Озерки» в Администрацию Муниципального района Уфимский район РБ.

В ответе из Администрации Муниципального района Уфимский район РБ от 10.01.2019г., истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, на основании того, что в архивах Муниципального района Уфимский район РБ правоустанавливающие документы на СНТ «Озерки» отсутствуют. В том числе было указано на необходимость постановки на учет данного земельного участка.

Однако на обращение в архивную службу отдела контроля и организации работы с документами Администрации Муниципального района Уфимский район РБ истцу были выданы архивные копии Распоряжения исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР от 24.05.1978 г. и Акта выбора земельного участка от октября 1978 г.

Указанными документами постановлено:

изъять из земель Совхоза «Уфимский» Уфимского района Б АССР земельный участок под коллективные сады для рабочих и служащих тепличного комбината и совхоза «Уфимский»;

выделить земельный участок площадью 100-125 га западнее на 2,5 км от деревни Алексеевка Уфимского района БАССР.

В результате вышеуказанных действий комиссии Исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов БАССР был выделен земельный участок под садовую деятельность.

Согласно требований ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. садовое кооперативное товарищество Сады Совхоза «Уфимский» было реорганизовано в Садовое Некоммерческое Товарищество «Озерки».

На основании Постановления Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет Муниципального района Уфимский район РБ № 386-А от 14.11.2016 г. данному садовому участку присвоен адрес: <данные изъяты>

В целях постановки земельного участка на кадастровый учет истец обратился в Администрацию Муниципального района Уфимский район РБ для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Мое обращение было перенаправлено в Министерство земельных и имущественных отношений РБ.

Письмом № ИА-21/3137-Г от ДД.ММ.ГГГГ МЗИО РБ предложено обратиться за согласованием схемы с ГУСП совхоз «Алексеевский», поскольку земельный участок СНТ «Озерки» расположен в границах земельного участка, предоставленного в аренду ГУСП совхоз «Алексеевский».

На основании заявки ООО «Уральский кадастровый центр» ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и уточнением местоположения границы смежного земельного участка с кадастровым номером 02:47:000000:397.

Указанный межевой план согласован в МЗИО РБ и ГУСП Совхоз «Алексеевский» РБ.

Однако в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МЗИО РБ отказало в связи с необходимостью предоставить материалы (ортофотопланы, картографические материалы), подтверждающие существование границ запрашиваемого земельного участка с 1970 года.

В том числе, при проведении кадастровых работ образовывается один земельный участок путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и уточнением местоположения границы смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

В ходе землеустроительных работ по образованию земельного участка с условным кадастровым номером 02:47:000000:1816:ЗУ1 с разрешенным использованием «для ведения садоводства», выяснилось, что образуемый земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. При постановке на кадастровый учет данного земельного участка не учли границы земельного участка <данные изъяты>, существующего в образуемых границах исходя из этого, приняли решение уточнить часть границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Истец, просит суд:

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в части местоположения границ и площадей земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты>) категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> и кадастровым номером <данные изъяты> категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Установить характеристики образуемого земельного участка с условным номером <данные изъяты>, согласно следующим сведениям о характерных точках границы:

Координаты характерных точек:

площадь: 1003 кв.м.

адрес: <адрес>, <данные изъяты>», <адрес>, участок №а категория земель: земли сельскохозяйственного назначения вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

В резолютивной части решения суда указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>) и для постановки на государственный кадастровый учет образуемого земельного участка с условным номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, Михайловский сельсовет, <данные изъяты>», <адрес>, участок №а, относящего к категории земель земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для ведения садоводства, в Управлении Росреестра по Республики Башкортостан и Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан, без заявлений, согласия и согласования с собственниками и иными правообладателями указанных и смежных земельных участков.

Признать за [СКРЫТО] Сергеем [СКРЫТО], право собственности на образованный земельный участок, общей площадью 1003 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> №а.

Истец, ответчик Администрация МР Уфимский район РБ, надлежаще извещенные о дне, месте и времени судебного заседания в суд не явились.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Представители истца, просили суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений РБ и представитель Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая Палата Росреестра по РБ", в судебном заседании не возражали против удовлетворения иска [СКРЫТО] С.В

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования, по следующим основаниям.

С 2006 года истец является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Озерки», в котором за мной закреплен участок №а, общей площадью 1003кв.м.

12.12.2018г. истец подал заявление о предоставлении в собственность земельного участка №а расположенного в <данные изъяты> <адрес> РБ.

В ответе из Администрации Муниципального района Уфимский район РБ от 10.01.2019г., истуу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, на основании того, что в архивах Муниципального района Уфимский район РБ правоустанавливающие документы на СНТ «Озерки» отсутствуют. В том числе было указано на необходимость постановки на учет данного земельного участка.

Однако на обращение истца в архивную службу отдела контроля и организации работы с документами Администрации Муниципального района Уфимский район РБ [СКРЫТО] С.В. были выданы архивные копии Распоряжения исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР от 24.05.1978 г. и Акта выбора земельного участка от октября 1978 г.

Указанными документами постановлено:

изъять из земель Совхоза «Уфимский» Уфимского района Б АССР земельный участок под коллективные сады для рабочих и служащих тепличного комбината и совхоза «Уфимский»;

выделить земельный участок площадью 100-125 га западнее на <данные изъяты> от <адрес> БАССР.

В результате вышеуказанных действий комиссии Исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов БАССР был выделен земельный участок под садовую деятельность.

Согласно требований ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. садовое кооперативное товарищество Сады Совхоза «Уфимский» было реорганизовано в Садовое Некоммерческое Товарищество «Озерки».

На основании Постановления Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет Муниципального района Уфимский район РБ № 386-А от 14.11.2016 г. садовому участку присвоен адрес: <данные изъяты>

В целях постановки земельного участка на кадастровый учет истец обратился в Администрацию Муниципального района Уфимский район РБ для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Мое обращение было перенаправлено в Министерство земельных и имущественных отношений РБ.

Письмом № ИА-21/3137-Г от ДД.ММ.ГГГГ МЗИО РБ предложено обратиться за согласованием схемы с ГУСП совхоз «Алексеевский», поскольку земельный участок СНТ «Озерки» расположен в границах земельного участка, предоставленного в аренду ГУСП совхоз «Алексеевский».

На основании заявки истца, ООО «Уральский кадастровый центр» ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и уточнением местоположения границы смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Указанный межевой план согласован в МЗИО РБ и ГУСП Совхоз «Алексеевский» РБ.

Однако в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МЗИО РБ отказало в связи с необходимостью предоставить материалы (ортофотопланы, картографические материалы), подтверждающие существование границ запрашиваемого земельного участка с 1970 года.

В соответствии с п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ определен исчерпывающий перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка. Отсутствие (непредставление) материалов ортофотоплана, картографических материалов не является основанием для отказа.

П. 19 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ гласит: «Не допускается требовать от заявителя согласования схемы расположения земельного участка, а также предоставления документов, не предусмотренных настоящим Кодексом».При проведении кадастровых работ образовывается один земельный участок путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и уточнением местоположения границы смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> В ходе землеустроительных работ по образованию земельного участка с условным кадастровым номером <данные изъяты> с разрешенным использованием «для ведения садоводства», выяснилось, что образуемый земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. При постановке на кадастровый учет данного земельного участка не учли границы земельного участка <данные изъяты>, существующего в образуемых границах исходя из этого, приняли решение уточнить часть границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Согласно п.З. ст.61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости": «воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости». В соответствии с п. 2.8. «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими организациями, за 2010-2013 год» для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При этом закон не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в законную силу 01.01.2019 года) предусматривает следующее. Согласно п. 2.7. ст. 3 указанного выше Федерального закона, до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 г.имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Согласно п. 2.8. ст. 3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа. В случае, если ранее ни один из членов некоммерческихорганизаций не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц. На основании п. 2.10. ст. 3 данного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность или в аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Пункты 2.7., 2.8., 2.10. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» введены Федеральным законом от 23.06.2014 года № 171-ФЗ, вступили в законную силу с 01.03.2015 года. Истец является членом, которому на законных основаниях был предоставлен в пользование испрашиваемый садовый земельный участок № 521а для ведения садоводства, который входит в территорию земельного участка, предоставленного СНТ «Озерки ».Это подтверждается членской книжкой садовода, справкой СНТ. Земельный участок СНТ «Озерки», в территорию которого входит испрашиваемый истцом земельный участок, предоставлен товариществу до введения в действие Земельного кодекса РФ, ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основанииРаспоряжения исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР от 24.05.1978 г. и Акта выбора земельного участка от октября 1978 г. Спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, то есть отсутствует установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.При таких обстоятельствах дела, заявленные требование истца, необходимо удовлетворить полностью.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в части местоположения границ и площадей земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, с<данные изъяты> и кадастровым номером <данные изъяты> категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>».

Установить характеристики образуемого земельного участка с условным номером <данные изъяты>, согласно следующим сведениям о характерных точках границы:

Координаты характерных точек:

<данные изъяты>

адрес: <адрес>, <данные изъяты>», <адрес>, участок №а категория земель: земли сельскохозяйственного назначения вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и для постановки на государственный кадастровый учет образуемого земельного участка с условным номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», <адрес>, участок №а, относящего к категории земель земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для ведения садоводства, в Управлении Росреестра по Республики Башкортостан и Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан, без заявлений, согласия и согласования с собственниками и иными правообладателями указанных и смежных земельных участков.

Признать за [СКРЫТО] Сергеем [СКРЫТО], право собственности на образованный земельный участок, общей площадью 1003 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный суд Республики Башкортостан.