Дело № 2-272/2015 ~ М-91/2015, первая инстанция

Дело № 2-272/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Стерлитамак 18 мая 2015 года

Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Басырова Р.Р.,

при секретаре Залимовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Буриказгановский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан к администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности сельского поселения Буриказгановский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения Буриказгановский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО6 о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:44:000000189, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, СПКК «Искра», признании права муниципальной собственности сельского поселения Буриказгановский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на невостребованные земельные доли.

Исковые требования мотивирует тем, что администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан принято постановление № «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок и предоставлении гражданам на праве общей долевой собственности земельного участка, общей площадью 2 424 га, расположенного по адресу (адресный ориентир): <адрес>, СПКК «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым гражданам, определенным в приложении 1 на праве общей долевой собственности предоставлен земельный участок, площадью 2 424 га сельскохозяйственных угодий для использования в сельскохозяйственном производстве по адресу (адресный ориентир): <адрес>. На основании названного постановления 289 гражданами зарегистрировано в установленном порядке право и выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. Указывает, что в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Положениями Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной. Согласно статье 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Считает, что указанные обстоятельства в силу положений статьи 12.1. Закона дают возможность для признания данных земельных долей невостребованной. Истцом составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Вышеуказанный список опубликован в общественно-политической газете «Сельские Нивы» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения Буриказгановский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан. Возражений относительно включения в указанный список земельной доли не поступило. В этом же печатном издании было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:44:000000:189, расположенный по адресу (адресный ориентир): <адрес>, СПКК «Искра». Общим собранием участников долевой собственности (протокол № б/н от 23.12.2013) был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены земельные доли ответчиков.

ДД.ММ.ГГГГ Стерлитамакским районным судом принято уточненное исковое заявление от представителя истца администрации сельского поселения Буриказгановский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по доверенности ФИО20, согласно которому по данному делу исключены из числа ответчиков ФИО1, ФИО6, привлечена в качестве ответчика администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, привлечен в качестве третьего лица отдел по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ. Окончательно истец просил признать право муниципальной собственности сельского поселения Буриказгановский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на невостребованные 12/281 земельных долей площадью 96 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:44:000000189, площадью 22480008 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, СПКК «Искра».

Определением Стерлитамакского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску администрации сельского поселения Буриказгановский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности сельского поселения Буриказгановский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на невостребованные земельные доли, прекращено в части признания права муниципальной собственности сельского поселения Буриказгановский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на невостребованные 5/281 земельных долей – в связи с отказом представителя истца от иска в указанной части.

В судебном заседании представитель истца администрации сельского поселения Буриказгановский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по доверенности ФИО20 исковые требования о признания права муниципальной собственности сельского поселения Буриказгановский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на невостребованные 7/281 земельных долей поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате и времени рассмотрения дела, в связи с чем, cуд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации муниципального района <адрес>. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, изученный судом, согласно которому представитель администрации муниципального района <адрес> по доверенности ФИО21 просит исковые требования удовлетворить.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица – отдела по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, от которого поступил отзыв о рассмотрении гражданского дела без их участия, в удовлетворении исковых требований не возражают.

Суд также считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО23, извещенной о времени и месте рассмотрения дела, возражений относительно удовлетворения исковых требований не представлено.

Выслушав представителя истца администрации сельского поселения Буриказгановский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по доверенности ФИО20, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Постановлением администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок и предоставлении гражданам на праве общей долевой собственности земельного участка, общей площадью 2 424 га, расположенного по адресу (адресный ориентир): <адрес>, СПКК «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ гражданам на праве общей долевой собственности предоставлен земельный участок, площадью 2 424 га сельскохозяйственных угодий для использования в сельскохозяйственном производстве по адресу (адресный ориентир): <адрес> (л.д. 7-9).

На основании указанного постановления 259 гражданами зарегистрировано в установленном порядке право общей долевой собственности каждого на 1/281 земельную долю без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:44:000000:189, площадью 22 480 008 кв.м., расположенного по адресу (адресный ориентир): <адрес>, СПКК «Искра», что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Согласно ч. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч.ч. 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании решения общего собрания пайщиков земельных долей земельного участка с кадастровым номером 02:44:000000:0189, расположенного по адресу: <адрес>, СПКК «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:44:000000:189, расположенный по адресу: <адрес>, СПКК «Искра» (л.д. 26).

Согласно указанного списка, участниками невостребованных земельных долей (площадью 8 га каждая) долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СПКК «Искра», являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 (л.д. 10-11).

Судом установлено, что граждане ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО13 из указанного списка опубликованы в общественно-политической газете «Сельские Нивы» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

Таким образом, процедура признания земельных долей невостребованной органом местного самоуправления соблюдена.

В судебном заседании установлено, что ФИО10, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО15, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО16 в отношении выделенных долей в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» действий по государственной регистрации права не предпринято, земельные доли ими в аренду не передавались, иным образом в течение трех и более лет подряд они не распорядились, что подтверждается уведомлениями, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д. 31-45).

Учитывая невостребованность данных земельных долей суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований администрации сельского поселения Буриказгановский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

Однако, согласно ответу на запрос суда, предоставленному нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ, наследственные дела к имуществу ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО12, ФИО14 в производстве нотариуса открыты, что не дает суду безусловных оснований для признания земельных долей, числящихся за указанными лицами невостребованными, по причине возможного нахождения у данных лиц наследников, имеющих право на получение наследства.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В судебном заседании представитель истца администрации сельского поселения Буриказгановский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по доверенности ФИО20 в связи с вышеизложенными обстоятельствами просил признать право муниципальной собственности сельского поселения Буриказгановский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан только на невостребованные 7/281 земельных долей.

Суд полагает, что оснований для отказа в указанном объеме исковых требований не имеется.

Кроме того, невостребованность 7/281 земельных долей подтверждается ответом на запрос суда, предоставленным нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в производстве нотариуса наследственные дела ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО13 не открывались, круг наследников не известен.

Установив указанные выше обстоятельства, суд, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, приходит к выводу об удовлетворении иска и прекращении права общей долевой собственности ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО13 на 7/281 земельные доли и признания права муниципальной собственности сельского поселения Буриказгановский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на невостребованные 7/281 земельных долей, так как указанными выше лицами в ЕГРП право собственности на земельные доли не зарегистрировано, последние умерли, наследники у них отсутствуют, как по закону, так и по завещанию, никто из наследников не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, либо с заявлением об отказе от наследства.

На основании руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации сельского поселения Буриказгановский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности сельского поселения Буриказгановский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО13 на 7/281 земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер 02:44:000000:189, расположенный по адресу (адресный ориентир): <адрес>, СПКК «Искра.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Буриказгановский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на невостребованные 7/281 земельных долей площадью 56 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер 02:44:000000:189, площадью 22 480 008 кв.м., расположенный по адресу (адресный ориентир): <адрес>, СПКК «Искра, принадлежащие ранее ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО13.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Басыров Р.Р.