Дело № 2-4197/2017-Н ~ M-4182/2017-Н, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<данные изъяты> апреля <данные изъяты> года <адрес>

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи <данные изъяты>

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ (далее УПФ РФ в <адрес>, ответчик) о включении в специальный стаж периодов работы.

В обоснование иска указала, что она обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Согласно решения № от <данные изъяты>. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано.

Из данного решения следует, что её специальный трудовой стаж составляет всего <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, что недостаточно для установления досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

С учетом уточнений истец просит признать свое право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды в льготном порядке 1 год как 1год и 3 месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации, а также в календарном порядке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> ФИО3 исковые требования не признала, представила возражение.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.20 ч. 1 ст. <данные изъяты> Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости устанавливается независимо от их возраста.

При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, применяются Правила исчисления стажа на соответствующих видах работ и Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от <данные изъяты>.<данные изъяты>. № (с учетом норм постановления Конституционного Суда РФ от <данные изъяты>. №-П).

В судебном заседании установлено, что решением УПФ РФ в <адрес> РБ № от <данные изъяты>. истцу отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, при этом, в специальный стаж не засчитаны оспариваемые истцом периоды. В специальный стаж включено оспариваемым решением <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.

Периоды, не засчитанные в специальный стаж:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации.

Принимая данное решение ответчик исходил из того, что ни Правилами № и ни Правилами № не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, указанные периоды не могут быть засчитаны в стаж лечебной деятельности. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы и периоды нахождения в учебных отпусках выплачивается средняя заработная плата, а при выполнении трудовой функции - заработная плата в полном объеме, установленная за ставку. Следовательно в период обучения не может выплачиваться две выплаты (средняя заработная плата и заработная плата за ставку), в такие периоды работником не выполняется работы в течении полного рабочего дня, значить право на досрочную пенсию не имеет.

Курсы повышения квалификации по своей правовой природе не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, псхиэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период курсов повышения квалификации сохраняются только трудовые отношения. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, т.е. отсутствует факт работы в должности и в учреждения в сельской местности, городе и поселке городского типа.

С данными выводами ответчика суд согласится не может.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Частью 4 ст. 196 ТК РФ установлено, что, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 112 КЗоТ РФ также было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Статьей 54 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено обязательное прохождение медицинскими работниками курсов повышения (усовершенствования) квалификации с определенной периодичностью, что является допуском работников к занятию медицинской и фармацевтической деятельностью.

В период нахождения работника на курсах повышения квалификации он пользуется гарантиями и компенсациями, а именно – за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В соответствующие страховые фонды (в том числе и в Пенсионный) работодателем производятся установленные законом отчисления из заработной платы работника. То же правило распространяется на периоды нахождения истца в учебном отпуске.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации и период нахождения в учебном отпуске приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Между тем, ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя, указанные курсы относятся непосредственно к её профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. В указанные периоды ФИО1 продолжала состоять в трудовых отношениях, ей выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ включить в специальный стаж ФИО1 периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации: в льготном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы, представления через <данные изъяты> межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись <данные изъяты>

Копия верна. Судья

Мотивированное решение изготовлено и оглашено <данные изъяты>» апреля <данные изъяты> года.