Дело № 2-394/2017 ~ М-276/2017, первая инстанция

дело № 2-394/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 июля 2017 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

с участием истца Агафнова С.П., его представителя Винокурова В.Н.,

представителя ответчика [СКРЫТО] Е.В. – Торопыгиной З.П.,

представителя ответчика администрации МР Иглинский район РБ Галимовой А.А.,

при секретаре Мерзляковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] С.П. к администрации муниципального района <адрес>, администрации сельского совета муниципальный район <адрес> Республики Башкортостан, [СКРЫТО] Е.В. о признании постановления о расторжении договора аренды земельного участка незаконным, о признании постановления о предоставлении земельного участка незаконным, о расторжении договора аренды, признании права аренды на земельный участок отсутствующим,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] С.П. обратился в суд с иском к администрации муниципального района <адрес>, администрации сельского совета муниципальный район <адрес> Республики Башкортостан, [СКРЫТО] Е.В. о расторжении договора аренды, признании права собственности на земельный участок отсутствующим, указывая в обоснование, что согласно постановлению главы МО <адрес> Рб от ДД.ММ.ГГГГ № ему предоставлен земельный участок, площадью 1585 кв.м., по адресу: РБ, <адрес>, для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома. На основании данного постановления был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка. По истечении трех лет он подал заявление о продлении срока действия договора и согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 02:26:010306:0012 был предоставлен ему в аренду сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства. Договор аренды был зарегистрирован им в Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по РБ за 34 от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке он построил жилой дом, на которое зарегистрировал право собственности ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он подал в администрацию МР <адрес> РБ заявление о выкупе вышеуказанного земельного участка. На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № он приобрел вышеуказанный земельный участок в собственность. Сдав документы на регистрацию в регистрирующий орган, он получил отказ по мотиву того, что на указанный земельный участок имеется актуальная запись о государственной регистрации договора аренды земельного участка за [СКРЫТО] Е.В. На каком основании ответчик приобрела принадлежащий ему земельный участок в аренду, ему не известно. На основании изложенного истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-зем, заключенный между администрацией МР <адрес> РБ и [СКРЫТО] Е.В., признать право аренды [СКРЫТО] Е.В. на спорный земельный участок отсутствующим.

В ходе рассмотрения дела в суде истец уточнила исковые требования и постановление о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:26:010306:26, заключенного между истцом и администрацией МР <адрес> РБ, отменить, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении [СКРЫТО] Е.В. земельного участка с кадастровым номером 02:26:010306:26 отменить, расторгнуть договор аренды земельного участка, заключенный между [СКРЫТО] Е.В. и администрацией МР <адрес> РБ, признать право аренды [СКРЫТО] Е.В. на земельный участок с кадастровым номером 02:26:010306:26 отсутствующим, признать права аренды на указанный земельный участок за истцом.

В ходе судебного заседания истец [СКРЫТО] С.П., его представитель Виноградов В.Н. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик [СКРЫТО] Е.В., представитель ответчика администрации сельского поселения Иглинский сельский совет МР <адрес> РБ, представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра», КУС Минземимущества РБ на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, представитель ответчика администрации сельского поселения в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации МР <адрес> РБ Галимова А.А. с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспоренных прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.2 ст. 62 Земельного Кодекса РФ на основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, может быть присуждено к исполнению обязанности в натуре, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению земельных участков в прежних границах.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы МО Иглинский поссовет от ДД.ММ.ГГГГ № [СКРЫТО] С.П. предоставлен земельный участок, относящийся к категории земель: земли поселений, общей площадью 0,1585 кв.м., в аренду строк на три года для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между [СКРЫТО] С.П. и МО Иглинский поссовет <адрес> РБ заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Регистрационной палате ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, площадью 1 585 кв.м., с кадастровым номером 02:26:010306:0012, относящийся к категории земель населенных пунктов, по адресу: РБ, <адрес>, предоставлен [СКРЫТО] С.П. в аренду сроком на 49 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между МУЗИО администрации МР <адрес> РБ и [СКРЫТО] С.П. заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за [СКРЫТО] С.П. зарегистрировано право собственности на жилой дом, площадью 145,8 кв.м, с кадастровым номером 02:26:010306:12:31, расположенный на вышеуказанном земельном участке.

Постановлением главы администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный земельный участок предоставлен [СКРЫТО] С.П. в собственность за плату для ведения личного подсобного хозяйства.

Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-зем расторгнут (п. 3 постановления).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МР <адрес> РБ и [СКРЫТО] С.П. заключен договор купли-продажи земельного участка, площадью 1 585 кв.м., с кадастровым номером 02:26:010306:12, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, за 16 000,58 руб.

ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] С.П. Управлением Росреестра было отказано в государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 02:26:010306:12 по мотиву того, что в ЕГРП содержится запись о государственной регистрации права аренды на указанный земельный участок за Кагрмановой Е.В.

Действительно, из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком [СКРЫТО] Е.В. зарегистрировано право аренды на земельный участок с кадастровым номером 02:26:010306:12, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Из регистрационного дела следует, что постановлением главы администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № [СКРЫТО] Е.В. в аренду сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок, площадью 1585 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с/с Иглинский, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между КУМС администрации МР <адрес> РБ и [СКРЫТО] Е.В. заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка.

Договор аренды зарегистрирован в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению землеустроительной экспертизы, проведенной ООО «Топограф» №/БР от ДД.ММ.ГГГГ,

Фактические координаты землепользования [СКРЫТО] С.П. в границах, указанных истцом при проведении изысканий, приведены в таблице:

Обследованное землепользование [СКРЫТО] С.П. расположено на месте кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:010306:12 по сведениям единого государственного реестра недвижимости. Согласно сведениям Федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 02:26:010306:12 зарегистрировано право аренды [СКРЫТО] Е.В.

По результатам геодезических изысканий фактическая площадь землепользования [СКРЫТО] С.П. в границах, указанных истцом при проведении изысканий, составила 1645±14 кв.м. Погрешность рассчитана в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 518 "О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке" при допустимой погрешности определения координаты характерной точки =0,1 м. В границах землепользования расположены жилой дом, гараж, баня.

Фактические координаты землепользования [СКРЫТО] Е.В. в границах, указанных представителем Торопыгиной З.П. при проведении изысканий, приведены в таблице:

Обследованное землепользование [СКРЫТО] Е.В. в границах, указанных представителем Торопыгиной З.П. при проведении изысканий, расположено на месте кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:010306:11 по сведениям единого государственного реестра недвижимости. Согласно сведениям Федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 02:26:010306:11 зарегистрировано право собственности [СКРЫТО] Е.В.

По результатам геодезических изысканий фактическая площадь землепользования [СКРЫТО] Е.В. в границах, указанных представителем Торопыгиной З.П. при проведении изысканий, составила 1696±14 кв.м. Погрешность рассчитана в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 518 "О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке" при допустимой погрешности определения координаты характерной точки =0,1 м. В границах землепользования расположен жилой дом.

По результатам проведенной геодезической съемки установлено, что в границах землепользования [СКРЫТО] С.П. расположены жилой дом, гараж, баня.

В соответствии со сведениями единого государственного реестра недвижимости по адресу: РБ, <адрес> расположен объект капитального строительства – жилой дом – с кадастровым номером 02:26:010306:200. Характеристики объекта по сведениям единого государственного реестра недвижимости приведены в таблице:

Границы объекта с кадастровым номером 02:26:010306:200 в едином государственном реестре недвижимости не определены, т.е. сведения о координатах характерных точек границ строения отсутствуют, в связи с чем не представляется возможным сопоставить местоположение обследованного жилого дома с местоположением объекта с кадастровым номером 02:26:010306:200.

Согласно сведениям Федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН на объект с кадастровым номером 02:26:010306:200 зарегистрировано право собственности [СКРЫТО] С.П.

По результатам проведенной геодезической съемки установлено, что в границах землепользования [СКРЫТО] Е.В. расположен жилой дом.

В соответствии со сведениями единого государственного реестра недвижимости по адресу: РБ, <адрес> расположен объект капитального строительства – жилой дом – с кадастровым номером 02:26:010306:201. Характеристики объекта по сведениям единого государственного реестра недвижимости приведены в таблице:

Границы объекта с кадастровым номером 02:26:010306:201 в едином государственном реестре недвижимости не определены, т.е. сведения о координатах характерных точек границ строения отсутствуют, в связи с чем не представляется возможным сопоставить местоположение обследованного жилого дома с местоположением объекта с кадастровым номером 02:26:010306:201.

Согласно сведениям Федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН на объект с кадастровым номером 02:26:010306:201 зарегистрировано право собственности [СКРЫТО] Е.В.

Фактические границы землепользования [СКРЫТО] С.П. накладываются на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 02:26:010306:12, на который зарегистрировано право аренды [СКРЫТО] Е.В.

Фактические границы землепользования [СКРЫТО] Е.В. накладываются на кадастровые границы участка 02:26:010306:11, на который зарегистрировано право собственности [СКРЫТО] Е.В.

Из материалов гражданского дела (Постановление главы МР <адрес> РБ № от 29.06.2007г., Постановление главы МР <адрес> РБ № от 18.10.2012г.) усматривается, что один и тот же земельный участок с кадастровым номером 02:26:010306:12 был предоставлен [СКРЫТО] С.П., и [СКРЫТО] Е.В. двумя разными постановлениями. По результатам исследований материалов дела можно предположить, что в данном случае вероятнее всего имеет место спор о праве. В связи с чем рекомендуется определить, какой из первичных правоустанавливающих документов корректен. Исследования в отношении правоустанавливающих документов (корректность, достоверность, правомерность, возможное ошибочное двукратное предоставление одного участка и т.п.) не входит в область специальных познаний эксперта по землеустроительной экспертизе и несет характер правовой оценки.

Материалы гражданского дела содержат справки о присвоении почтового адреса земельному участку с кадастровым номером 02:26:010306:12. В соответствии со справкой № от 23.11.2011г. главы СП Иглинский с/с МР <адрес> земельному участку с кадастровым номером 02:26:010306:12, ранее имевшему адрес <адрес>, присвоен новый адрес: <адрес>. В соответствии со справкой № от 03.05.2012г. главы СП Иглинский с/с МР <адрес> земельному участку с кадастровым номером 02:26:010306:12, ранее имевшему адрес <адрес>, присвоен новый адрес: <адрес>.

Земельные участки с кадастровыми номерами 02:26:010306:12, 02:26:010306:11, 02:26:010306:10 (из которого были образованы участки 02:26:010306:415, 02:26:010306:416), 02:26:010306:9 (из которого были образованы участки 02:26:010306:294, 02:26:010306:295), 02:26:010306:8 были поставлены на государственный кадастровый учет 28.11.2003г. на основании результатов инвентаризации.

В материалах гражданского дела имеется список землепользователей кадастрового квартала 02:26:010306 по состоянию на 01.12.2000г. В соответствии с данными списка:

земельный участок 06:0011 имеет адрес <адрес>, фактическую площадь 1488 кв.м., принадлежит на праве постоянного пользования [СКРЫТО] Е.В.;

земельный участок 06:0012 имеет адрес <адрес>, фактическую площадь 1585 кв.м., принадлежит на праве аренды [СКРЫТО] Е.В.;

земельный участок 06:0013 имеет адрес <адрес>, фактическую площадь 1555 кв.м., принадлежит на праве постоянного пользования Карловой Н.П.

Значение площади земельного участка с кадастровым номером 02:26:010306:11 по сведениям кадастрового учета (1488 кв.м.) соответствует значению фактической площади участка 06:0011 в списке; значение площади земельного участка с кадастровым номером 02:26:010306:12 по сведениям кадастрового учета (1585 кв.м.) соответствует значению фактической площади участка 06:0012 в списке; значение площади земельного участка с кадастровым номером 02:26:010306:13 (архивный, из которого были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 02:26:010306:486, 02:26:010306:487) по сведениям кадастрового учета (1555 кв.м.) соответствует значению фактической площади участка 06:0013 в списке.

В материалах гражданского дела имеется постановление главы администрации <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с данными постановления, участок по адресу <адрес>, площадью 0,16 га изъят у Демьянченко С.В. и предоставлен [СКРЫТО] Е.В.

В материалах гражданского дела имеется чертеж (план) земельного участка [СКРЫТО] Е.В. от 23.10.2000г. В соответствии с данными плана площадь участка составляет 1600 кв.м., участок с юго-западной стороны граничит с участком Никитина В.П., с северо-восточной стороны – с земельным участком Карловой Н.П.

В материалах гражданского дела имеется постановление главы МО Иглинский поссовет <адрес> РБ № от 22.03.2004г. В соответствии с данными постановления, участок по адресу <адрес>, площадью 0,1585 га изъят у Карловой Н.П. и предоставлен [СКРЫТО] С.П.

Таким образом, согласно списку землепользователей кадастрового квартала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, [СКРЫТО] Е.В. принадлежит участок 06:0011 по адресу <адрес> на праве постоянного пользования и участок 06:0012 по адресу <адрес>. Карловой Н.П. принадлежит участок 06:0013 по адресу <адрес>, в соответствии с постановлением № от 22.03.2004г. участок изъят у Карловой Н.П. и предоставлен [СКРЫТО] С.П.

Землепользование [СКРЫТО] С.П. расположено на месте кадастровых границ участка 02:26:010306:12. Согласно данных ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 02:26:010306:12 имеет адресную характеристику <адрес>. Жилой дом, находящийся в собственности [СКРЫТО] С.П. также имеет адресную характеристику <адрес>. Данная адресная характеристика (<адрес>) соответствует адресной характеристике земельного участка 06:0012 и не соответствует адресной характеристике земельного участка 06:0013 (который принадлежит Карловой Н.П.) в списке землепользователей.

Исходя из вышеизложенного, вероятная причина смещения адресных характеристик участков по <адрес> – ошибка при составлении списка землепользователей кадастрового квартала 02:26:010306 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

У суда не имеется оснований не доверять данному заключению землеустроительной экспертизы, поскольку экспертиза назначалась судом в соответствии с требованиями ст. 79 ГПК РФ, проводилась компетентной организацией, оформлена надлежащим образом, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Вместе с тем, суд не может согласиться с выводом эксперта о наличии спора о праве в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:26:010306:12, поскольку как пояснили стороны в ходе судебного заседания спора относительно границ земельных участков между ними не имеется, на местности каждый из них пользуется самостоятельными земельными участками, на которых располагаются принадлежащие им жилые дома.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии технической ошибки, допущенной в правоустанавливающих документах [СКРЫТО] Е.В., поскольку фактически ей на основании постановления главы администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 02:26:010306:11.

Поскольку допущенная техническая ошибка в правоустанавливающих документах [СКРЫТО] Е.В. препятствует в настоящее время истцу оформить свои права на земельный участок, предоставленный ему в установленном законом порядке, суд полагает, что заявленные им требования о признании права собственности [СКРЫТО] Е.В. на спорный земельный участок отсутствующим подлежит удовлетворению.

В то же время суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части, поскольку их удовлетворение не ведет к восстановлению нарушенного права истца.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования [СКРЫТО] С.П. удовлетворить частично.

Признать право аренды [СКРЫТО] Е.В. на земельный участок, площадью 1 585 кв.м., с кадастровым номером 02:26:010306:12, с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим.

В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] С.П. в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р.Сафина