Дело № 2-2548/2016 ~ М-2218/2016, первая инстанция

2-2548/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО4,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ об обязании заключить договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к комитету по управлению собственностью министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес> об обязании заключить договор аренды земельного участка, указывая в обоснование, что на основании постановления главы муниципального образования Акбердинский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в аренду сроком на 49 лет был предоставлен земельный участок, общей площадью 0,2004 га для индивидуального садоводства, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, коллективный сад «Куяново». Межевание земельного участка производилось истцом, после чего ему был присвоен кадастровый № и адрес: <адрес>, коллективный сад «Куяново». ДД.ММ.ГГГГ ему выдано постановление администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет МР <адрес> РБ за № об изменении адреса объекта недвижимости. После чего он обратился с заявлением в администрацию СП Акбердинский сельсовет МР <адрес> РБ о заключении с ним договора аренды спорного земельного участка, однако ему в этом было отказано, в связи с чем истец просит обязать КУС МЗИО РБ по <адрес> заключить с ним договор аренды земельного участка, площадью 0,2004 га для ведения индивидуального садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, коллективный суд «Куяново», с кадастровым номером: 02:26:161001:49.

Определением судьи Иглинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца ФИО3 произведена замена ненадлежащего ответчика – КУС МЗИО РБ по <адрес>, надлежащим – администрацией СП Акбердинский сельсовет МР <адрес> РБ.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители ответчика администрации сельского поселения Акбердинский сельский совет МР <адрес> РБ, третьих лиц комитета по управлению собственностью министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес>, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РБ на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили и не просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель третьего лица администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения истца, представителя третьего лица администрации МР <адрес> РБ – ФИО4, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, здесь и в последующем в редакции, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27, могут предоставляться в аренду их собственниками в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации; согласно п. 1 ст. 28 Кодекса земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в собственность или в аренду.

В соответствии со ст. 29 Кодекса предоставление земельных участков из таких земель производится на основании решения исполнительных органов государственной власти или местного самоуправления, которые обладают правом предоставления таких участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10, 11 Кодекса.

В соответствии с п. 7 ст. 30 Кодекса решение исполнительного органа государственной власти или местного самоуправления, предусмотренных ст. 29, является, в частности, основанием для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

Как следует из материалов дела, постановлением главы муниципального образования Акбердинский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в аренду сроком на 49 лет для индивидуального садоводства предоставлен земельный участок, относящийся к категории земель поселений, общей площадью 0,2004 га, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, коллективный сад Куяново.

Из кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, с кадастровым номером 02:26:161001:49, площадью 2 004 кв.м., из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для индивидуального садоводства, расположенный по адресу: ориентир коллективный сад «Куяново», почтовый адрес ориентира: РБ, <адрес>, с/с Акбердинский, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

С момента постановки на кадастровый учет указанного земельного участка изменения в его характеристики не вносились.

Постановлением администрации СП Акбердинский сельсовет МРО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером 02:26:161001:49 изменен адрес с «Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир коллективный сад «Куяново» Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с/с Акбердинский» на «РБ, <адрес>, коллективный сад Куяново».

Согласно справке администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 02:26:161001:49, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Акбердинский с/с, принадлежит ФИО1 на основании Постановления Администрации МО Акбердинский сельсовет <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оценив представленные в суд доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что права ФИО1 на земельный участок, с с кадастровым номером 02:26:161001:49, площадью 2 004 кв.м., из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для индивидуального садоводства, расположенный по адресу: ориентир коллективный сад «Куяново», почтовый адрес ориентира: РБ, <адрес>, с/с Акбердинский, возникло на основании постановления главы муниципального образования Акбердинский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное постановление никем не оспорено, незаконным не признано.

Пунктом 4 указанного постановления предусмотрено, что договор аренды на земельный участок подлежит государственной регистрации в филиале Государственной регистрационной палаты при МЮ по <адрес> РБ.

В ходе рассмотрения дела в суде установлено, что договор аренды вышеуказанного земельного участка между сторонами заключен не был.

Между тем, пунктом 6 статьи 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей возникновении спорных правоотношений) установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Таким образом, исходя из положений вышеприведенной правовой нормы, на органе местного самоуправления лежит обязанность по подготовке проекта договора аренды земельного участка.

Невыполнение данной обязанности органом местного самоуправления по передаче законных прав на участок заявителю не может влиять на его права, а потому суд приходит к выводу, что у ФИО1 возникло право на заключение договора аренды вышеуказанного земельного участка.

Из ответа администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отказано в передаче земельного участка в аренду со ссылкой на отсутствие его идентификации.

Вместе с тем орган местного самоуправления, являясь уполномоченным органом в области распоряжения земельным участком, не был лишен возможности самостоятельно идентифицировать земельный участок.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, осуществляется органом местного самоуправления поселения за исключением случаев, предусмотренных указанным пунктом.

Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения (пункт 3 статьи 3.3).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению и на администрацию сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ следует возложить обязанность по заключению с ним договора аренды земельного участка сроком на 49 лет, исчисляя этот срок с ДД.ММ.ГГГГ, когда было принято решение о предоставлению истцу земельного участка в аренду.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать администрацию сельского поселения Акбердинский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка, с кадастровым номером 02:26:161001:49, площадью 2 004 кв.м., из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для индивидуального садоводства, расположенный по адресу: ориентир коллективный сад «Куяново», почтовый адрес ориентира: РБ, <адрес>, с/с Акбердинский, сроком на 49 лет, начиная его исчисление с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суд Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р. Сафина