Дело № 5-114/2020, первая инстанция

Дело № 5-114/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2020 года г.Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Мартынова Лариса Николаевна (адрес суда: Республика Башкортостан, г.Стерлитамак, ул.Вокзальная, д.1, каб. 201), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Шамсутдинова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> ИНН №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

20.01.2020г. сотрудниками ОВМ Управления МВД России по г. Стерлитамак совместно с сотрудниками ОЭБиПК, УУПиПДН проведена проверка миграционного законодательства в деятельности ИП Шамсутдинова И.Н., в процессе которой установлено, что в целях осуществления предпринимательской деятельности ИП Шамсутдинов И.Н. привлёк к трудовой деятельности без заключения трудового договора гражданина Узбекистана Худойбердину Г.Н., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве повара, а именно готовила пиццу в помещении кафе «RED MANGAL». Трудовая деятельность осуществлялась Худойбердиной Г.Н. с 19.01.2020г. по 20.01.2020г.

Тем самым индивидуальный предприниматель Шамсутдинов И.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Инспектором ОВМ Управления МВД России по г. Стерлитамак лейтенантом полиции Хамзиным Р.Р. от 20.01.2020г. в отношении Индивидуального предпринимателя Шамсутдинова И.Н. возбуждено дело об административном правонарушении.

В судебное заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Шамсутдинов И.Н. не явился, извещен надлежащим образом.

Защитник Шамсутдинова И.Н. по доверенности Андросович В.В. представил ходатайство, в котором вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить административное наказание в виде предупреждения.

Выслушав защитника Шамсутдинова И.Н., исследовав материалы дела, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, прихожу к выводу о виновности ИП Шамсутдинова И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРИП Шамсутдинов И.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 13.10.2017г.

Согласно протокола об административном правонарушении № 305, 20.02.2020г. сотрудниками ОВМ Управления МВД России по г. Стерлитамак по адресу: <адрес> кафе «RED MANGAL» был выявлен ИП Шамсутдинов И.Н., который привлек с 19.01.2020 года незаконно к трудовой деятельности гражданина Узбекистана Худойбердину Г.Н., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве повара, а именно готовила пиццу в помещении кафе «RED MANGAL» без разрешения на работу. На основании указанного правонарушения Худойбердина Г.Н привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Инспектором ОВМ Управления МВД России по г. Стерлитамак лейтенантом полиции Хамзиным Р.Р. от 20.01.2020г. в отношении Индивидуального предпринимателя Шамсутдинова И.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При этом, согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 13 названного Федерального закона (в редакции, действующей на дату совершения административного правонарушения) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно пп. 1 п. 4.5 ст. 13 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

Согласно положениям п.1 ст.13.3 названного Федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.01.2020г. в отношении Худойбердиной Г.Н., постановлением от 20.01.2020г. в отношении и другими материалами дела. Оснований не доверять представленным материалам не имеется, в связи с чем, признаю данные доказательства допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Худойбердина Г.Н., являясь гражданином Республики Узбекистан, не относится к иностранным гражданам, имеющим право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации без надлежащим образом оформленного разрешения на работу, указанным в п. п. 1 - 12 ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вывод должностного лица о виновности ИП Шамсутдинова И.Н. в совершении правонарушения соответствует материалам дела, представленным доказательствам.

С учётом изложенного прихожу к выводу о виновности ИП Шамсутдинова И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП.

Смягчающим вину обстоятельством является признание вины Шамсутдиновым И.Н.

Отягчающих вину Шамсутдинова И.Н. обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая также, что ИП Шамсутдинов И.Н. осуществлял свою деятельность в кафе «RED MANGAL» по договору аутсорсинга №1-2020 от 09.01.2020 года, заключенному с ИП Гареевым Р.Д., считаю необходимым назначить ИП Шамсутдинову И.Н. наказание в виде приостановления деятельности по данному договору аутсорсинга.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст. 19.7 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Шамсутдинова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю Шамсутдинову Ильдару Наилевичу наказание в виде административного приостановления деятельности ИП Шамсутдинова И.Н. по договору аутсорсинга №1-2020 от 09.01.2020 года в кафе «RED MANGAL» по адресу: <адрес>, сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление суда подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления возложить на Стерлитамакский городской отдел судебных приставов УФССП по РБ.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения.

Судья: Л.Н. Мартынова