Дело № 2-5764/2015 ~ М-4825/2015, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2015года г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи: Халитовой А.Р.

При секретаре: ФИО1

С участием представителя заявителя по доверенности [СКРЫТО] Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению [СКРЫТО] ФИО2 о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава,

УСТАНОВЛИЛ:

[СКРЫТО] В.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава <данные изъяты> ФИО3, о признании, что начальник отдела - старший судебный пристав <данные изъяты> ФИО3 не осуществил ненадлежащий контроль за соблюдением судебным приставом-исполнителем срока, установленного ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении судебного акта в отношении ФИО4, о признании, что начальник отдела - старший судебный пристав <данные изъяты> ФИО3 не осуществил ненадлежащий контроль за исполнением решения <адрес> городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №., об обязании начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> ГО СП УФССП по РБ ФИО3 осуществить надлежащий контроль за совершением судебным приставом-исполнителем вверенного отдела исполнительных действий: по осуществлению ареста на имущество по адресу проживания должника ФИО7, об обязании начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> ГО СП УФССП по РБ ФИО3 осуществить надлежащий контроль за совершением судебным приставом-исполнителем вверенного отдела исполнительных действий: по исполнению исполнительного листа серия ВС № выданного ДД.ММ.ГГГГ. по делу № №., об обязании начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> ГО СП УФССП по РБ ФИО3 осуществить надлежащий контроль за судебным приставом-исполнителем вверенного отдела по исполнению решения <адрес> городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №№., о взыскании с УФССП по РБ в пользу [СКРЫТО] В.М. <данные изъяты>. за юридические услуги.

Мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> ГО СП возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного <адрес> городским судом РБ, предметом исполнения которого является взыскание долга в сумме <данные изъяты> руб. с должника ФИО7 в пользу взыскателя [СКРЫТО] В.М. Поскольку с момента возбуждения исполнительного производства прошло <данные изъяты>., заявитель считает грубым нарушением его права то, что решение не исполнено до настоящего времени.

На неоднократные жалобы заявителя поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ. и вынесено постановление, в котором и.о. заместителя руководителя – заместителя главного судебного пристава РБ ФИО5 признал бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Стерлитамакского ГО СП ФИО3, выразившееся в осуществлении ненадлежащего контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем срока, установленного ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении судебного акта в отношении ФИО7

Кроме того, на данный момент имеется вступившее в законную силу решение Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ., в котором суд признал незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> ГО СП УФССП по РБ, выразившиеся в отсутствии ареста на имущество, а также признал незаконным, нарушение сроков исполнения требований исполнительного листа по решению <адрес> городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО7, до настоящего времени решения Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. не исполняются. По мнению заявителя начальник отдела - старший судебный пристав <адрес> ГО СП УФССП по РБ ФИО3 не выполняет указания вышестоящего руководства и не контролирует исполнения судебных актов Стерлитамакского городского суда.

Впоследующем [СКРЫТО] В.М. уточнил заявленные требования, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> ГО СП УФССП по РБ ФИО3, признать, что начальник отдела - старший судебный пристав <адрес> ГО СП УФССП по РБ ФИО3 не осуществил надлежащий контроль за соблюдением судебным приставом-исполнителем срока, установленного ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении судебного акта в отношении ФИО4, признать, что начальник отдела - старший судебный пристав <адрес> ГО СП УФССП по РБ ФИО3 не организовал работу по принудительному исполнению решения <адрес> городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ не обеспечил своевременность и полноту принимаемых судебным приставом-исполнителем мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, для фактического исполнения требований исполнительного документа, признать, что начальник отдела - старший судебный пристав <адрес> ГО СП УФССП по РБ ФИО3 не отменил или не изменил постановление судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. об окончании исполнительного производства, признать, что начальник отдела - старший судебный пристав <адрес> ГО СП УФССП по РБ ФИО3 не обеспечил принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебных актов <адрес> городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. и постановления УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ., обязать начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> ГО СП УФССП по РБ ФИО3 осуществить надлежащий контроль за совершением судебным приставом-исполнителем вверенного отдела исполнительных действий: по осуществлению ареста на имущество по адресу проживания должника ФИО7, обязать начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> ГО СП УФССП по РБ ФИО3 осуществить надлежащий контроль за совершением судебным приставом-исполнителем вверенного отдела исполнительных действий: по исполнению исполнительного листа серия ВС № выданного ДД.ММ.ГГГГ по делу № №., обязать начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> ГО СП УФССП по РБ ФИО3 осуществить надлежащий контроль за судебным приставом-исполнителем по исполнению решения <адрес> городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№., взыскать с УФССП по РБ в пользу [СКРЫТО] В.М. <данные изъяты>. за юридические услуги.

Заявитель [СКРЫТО] В.М. на судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель заявителя по доверенности [СКРЫТО] Р.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

ФИО7 на судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель УФССП по РБ на судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

На основании ч.2 ст.257, ч.3 ст.441 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть заявление [СКРЫТО] В.М. в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав представителя заявителя и изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления [СКРЫТО] В.М. по следующим основаниям.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу абзаца третьего пункта 2 статьи 10 данного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Указанные положения закона позволяют сделать вывод о том, что деятельность судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава, в рамках конкретного исполнительного производства находится во временной и логически-причинной взаимосвязи.

В той степени, в которой судебный пристав-исполнитель должен своевременно исполнить требования исполнительного документа, старший судебный пристав обязан проконтролировать и организовать работу названного должностного лица.

Из материалов дела следует, что решением Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № с ФИО7 в пользу [СКРЫТО] В.М. взысканы денежные средства в сумме <данные изъяты>.

На основании выданного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем <адрес> ГО СП УФССП по РБ ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя руководителя – заместителя главного судебного пристава РБ ФИО5 признано бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава <адрес> ГО СП ФИО3, выразившееся в осуществлении ненадлежащего контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем срока, установленного ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении судебного акта в отношении ФИО7

Решением Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ суд признал незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> ГО СП УФССП по РБ, выразившиеся в отсутствии ареста на имущество по адресу проживания должника, а также признал незаконным, нарушение сроков исполнения требований исполнительного листа по решению <адрес> городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем.

В своем заявлении [СКРЫТО] В.М. просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава <адрес> ГО СП УФССП по РБ ФИО3, о котором заявителю стало известно ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, [СКРЫТО] В.М. было известно об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО6, что не оспаривалось сторонами в ходу судебного заседания.

Таким образом, обо всех совершенных к моменту подачи заявления в суд действиях судебного пристава-исполнителя заявитель знал, либо должен был узнать, следовательно, имел возможность оценить допущенное судебным приставом-исполнителем бездействие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

Положениями части 2 статьи 441 ГПК РФ закреплено, что заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1 статьи 46).

Пунктом первым статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Обратившись с жалобой на действия старшего судебного пристава в УФССП по РБ, заявитель реализовал право на защиту. Несмотря на то, что сведения о допущенном бездействии имелось в распоряжении заявителя ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в суд он обратился только ДД.ММ.ГГГГ т.е. с пропуском установленного законом срока. Кроме того, [СКРЫТО] В.М. было известно об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ однако с заявлением о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава <адрес> ГО СП УФССП по РБ ФИО3 в установленный законом №-ти дневный срок не обращался.

На основании изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении заявления [СКРЫТО] В.М. отказать в связи с пропуском установленного Законом срока для обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления [СКРЫТО] ФИО2 о признании незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> ГО СП УФССП по РБ ФИО3, признании, что начальник отдела - старший судебный пристав <адрес> ГО СП УФССП по РБ ФИО3 не осуществил надлежащий контроль за соблюдением судебным приставом-исполнителем срока, установленного ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении судебного акта в отношении ФИО4, признании, что начальник отдела - старший судебный пристав <адрес> ГО СП УФССП по РБ ФИО3 не организовал работу по принудительному исполнению решения <адрес> городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не обеспечил своевременность и полноту принимаемых судебным приставом-исполнителем мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, для фактического исполнения требований исполнительного документа, признании, что начальник отдела - старший судебный пристав <адрес> ГО СП УФССП по РБ ФИО3 не отменил или не изменил постановление судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства, признании, что начальник отдела - старший судебный пристав <адрес> ГО СП УФССП по РБ ФИО3 не обеспечил принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебных актов <адрес> городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ и постановления УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ., обязании начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> ГО СП УФССП по РБ ФИО3 осуществить надлежащий контроль за совершением судебным приставом-исполнителем вверенного отдела исполнительных действий: по осуществлению ареста на имущество по адресу проживания должника ФИО7, обязании начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> ГО СП УФССП по РБ ФИО3 осуществить надлежащий контроль за совершением судебным приставом-исполнителем вверенного отдела исполнительных действий: по исполнению исполнительного листа серия ВС № выданного ДД.ММ.ГГГГ. по делу № №., обязании начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> ГО СП УФССП по РБ ФИО3 осуществить надлежащий контроль за судебным приставом-исполнителем по исполнению решения <адрес> городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№., взыскании с УФССП по РБ в пользу [СКРЫТО] В.М. <данные изъяты>. за юридические услуги, ОТКАЗАТЬ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: подпись Халитова А.Р.

Копия верна судья Халитова А.Р.

Секретарь ФИО1