Дело № 2-4729/2014 ~ М-3346/2014, первая инстанция

Дело № 4729/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: Должиковой О.А.

при секретаре : Каримовой А.Ф.

с участием истца [СКРЫТО] З.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] ФИО10 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках, назначении выплаты досрочной трудовой пенсии с момента обращения,

У С Т А Н О В И Л :

[СКРЫТО] З.Р. обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ, в котором просит признать незаконным решение № Управления ПФ по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить выплату досрочной трудовой пенсии с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ. Свои исковые требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 сь. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в удовлетворении досрочной пенсии по старости по причине «отсутствие требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № и ранее действующими Постановлениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, стаж педагогической деятельности по представленным документам для назначения пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет – ДД.ММ.ГГГГ». В педагогический стаж зачтены периоды трудовой деятельности: в должности воспитателя, учителя – логопеда <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г; в должности учителя-логопеда в <данные изъяты> период с ДД.ММ.ГГГГ. Из первого периода исключено и не зачтено в педагогический стаж: время нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках в связи с обучением – 9 месяцев <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Стерлитамакском государственном педагогическом институте, имеющем государственную аккредитацию. В оспариваемый период по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, с которой уплачивались все установленные нормативными докуменитами страховые взносы, в том числе и на пенсионное обеспечение. Общее время периодов, подлежащих включению дополнительно в ее педагогический стаж, составляет более 9 месяцев, что вместе с уже учтенным Управлением Пенсионного фонда стажем <данные изъяты> дня достаточно для назначения пенсии в связи с работой в образовательных учреждениях для детей.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] З.Р. свои исковые требования полностью поддержала и просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда по РБ в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно надлежащим образом ( л.д.19), представил суду ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя и письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении иска отказать. Письменный отзыв на исковое заявление приобщен к материалам дела и исследован в ходе судебного разбирательства.

На основании части 5 ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования [СКРЫТО] З.Р. подлежат удовлетворению по следующими основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ст.4 Гражданского Кодекса РФ).

Федеральный закон от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с правовой позицией Конституции РФ, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004г. №2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения прав.

На момент обращения [СКРЫТО] З.Р. в Управление пенсионного фонда в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости Управлением ПФР было определено, что ее стаж педагогической деятельности составляет ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.8-9) ФИО3 отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, так как в педагогический стаж не зачтены следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – учеба в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в учебном отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – период нахождения ДОУ Детский сад № на ремонте.

Принимая решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения ФИО3 в учебных отпусках и нахождения ДОУ « Детский сад № на ремонте, комиссия УПФ РФ по <адрес> исходила из того, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ. № и не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости указанных периодов.

Согласно представленной суду трудовой книжки серии № № ( л.д. 11-14) ФИО3 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в детский сад № гороно на должность воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем - логопедом в том же ДОУ на время отсутствия основного работника, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в МБДОУ комбинированного вида – «Детский сад <данные изъяты> городского округа <адрес> РБ, с ДД.ММ.ГГГГ. в порядке перевода из МБОУ «УРР-Детский сад № <данные изъяты>» городского округа <адрес> РБ принята на должность учителя – логопеда в МБДОУ комбинированного вида « Детский сад № 4» городского округа <адрес>, где работает по настоящее время.

Установлено, что ФИО3 в период своей педагогической деятельности на должности воспитателя и учителя -логопеда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по 09ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в оплачиваемых учебных отпусках, что подтверждается представленными суду приказами с места работы ( л.д. 26-33).

Периоды нахождения в учебных отпусках [СКРЫТО] З.Р. подлежат включению в специальный стаж, учитывая, что в период обучения от должностных обязанностей истец не освобождался, за истцом сохранилась заработная плата, работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Соответственно, на день обращения за назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ стаж работы педагогической деятельности [СКРЫТО] Р.З. превысил необходимые 25 лет. С учетом наличия необходимого требуемого стажа работы педагогической деятельности 25 лет на момент обращения в УПФ за назначением досрочной пенсии по старости, решение УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене. Требования истца о назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента первоначального обращения, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39 Конституции РФ, ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ », ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО] ФИО11 – удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости [СКРЫТО] ФИО10 незаконным.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в педагогический стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы ФИО5: с ДД.ММ.ГГГГ по 25.10.1997гг., с ДД.ММ.ГГГГ по 12.02.1998гг., с ДД.ММ.ГГГГ гг.по 17.10.1998г.г., с ДД.ММ.ГГГГ гг. по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по 07.05.1999гг. с ДД.ММ.ГГГГ гг. по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ гг. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ гг. по ДД.ММ.ГГГГ гг, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с 08.01.2004г. по 16.01.2004гг, с ДД.ММ.ГГГГ гг. по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ гг. по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ гг. по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ гг. по ДД.ММ.ГГГГ гг. – периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить [СКРЫТО] ФИО10 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд РБ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: ( подпись) Должикова О.А.

Копия верна: Судья: Должикова О.А.