Дело № 2-3779/2015 ~ М-2038/2015, первая инстанция

Дело № 2-3779/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2015 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ефремовой М.В.,

при секретаре Муртазиной Р.Р.,

с участием представителя ответчика по доверенности Губайдуллина М. Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению [СКРЫТО] Л.Г. к администрации городского округа город Стерлитамак об оспаривании отказа администрации,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Л. Г. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа администрации, в котором просит признать незаконным отказ администрации городского округа город Стерлитамак снять статус «<данные изъяты>» с комнаты в <данные изъяты> квартире на <данные изъяты> хозяина, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по <адрес>, мотивируя тем, что Постановлением Администрации ГО г. Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ истцу выделена служебная комната в <данные изъяты> комнатной квартире на <данные изъяты> хозяина, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес> на условиях договора найма специализированного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма служебного жилого помещения № В настоящее время истец прекратил трудовую деятельность в связи с достижением пенсионного возраста, получает пенсию. Истец обратилась с заявлением в Администрацию ГО г. Стерлитамак о снятии с жилья статуса служебного, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было в этом отказано. При наличии статуса служебного жилья истец не может реализовать свое право на приватизацию.

[СКРЫТО] Л. Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Представитель истца [СКРЫТО] Л. Г. по доверенности Золотарева Г. Р. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Представитель администрации городского округа город Стерлитамак по доверенности Губайдуллин М. Ф. в судебном заседании с требованиями не согласен, просит в удовлетворении отказать, суду пояснил, что служебное жилье предоставлено [СКРЫТО] Л. Г. на время действия трудового договора. Правовых оснований для снятия статуса служебного помещения не имеется, нарушений со стороны администрации городского округа город Стерлитамак не усматривается.

Согласно статьям 257 ч. 2 ГПК Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Суд, заслушав представителя ответчика, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, исследовав материалы дела, считает, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему..

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и др.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно статье 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Л. Г. по месту работы предоставлена служебная комната в <данные изъяты> квартире на <данные изъяты> хозяина, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> на условиях найма специализированного жилого помещения на состав семьи из <данные изъяты> человек (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ между [СКРЫТО] Л. Г. и ответчиком заключен типовой договор социального найма служебного жилого помещения №, на основании которого ответчик передал истцу на период работы в пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнаты в <данные изъяты> квартире по <адрес> (л.д. 6-9).

Комитет по управлению собственностью Минземимукщества РБ по городу Стерлитамак подтверждает, что объект недвижимости, расположенный по <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ город Стерлитамак в числе муниципального имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования городской округ город Стерлитамак РБ, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Ответом начальника отдела по жилищной политике администрации городского округа город Стерлитамак ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в снятие статуса «<данные изъяты>» (л.д. 4).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частью 2 статьи 92 ЖК РФ, с пунктом 12 "Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Таким образом, принятие решения об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду либо исключению из него относится к исключительной компетенции собственника такого помещения.

Как следует из материалов дела, решение об исключении спорного жилого помещения из числа специализированного жилищного фонда собственником в установленном порядке не принималось.

Учитывая, что жилое помещение было предоставлено заявителю в связи с его трудовыми отношениями, после отнесения данного жилого помещения собственником в установленном порядке к числу служебных, решение об исключении спорного жилого помещения из числа специализированного жилищного фонда собственником в установленном порядке не принято, оспариваемый отказ администрации городского округа город Стерлитамак соответствует требованиям закона.

По делам, возникающим из публичных правоотношений, обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия), решений и обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, факта его законности возложена на лица, чьи действия (бездействия), решения выступают предметом судебной проверки.

В то же время, на заявителя возложена обязанность доказывания факта нарушения прав и свобод в результате принятия оспариваемого решения или в результате совершения оспариваемых действий (бездействия).

[СКРЫТО] Л. Г. не представлено объективных доказательств, подтверждающих нарушение конкретных прав заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Таким образом, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления [СКРЫТО] Л. Г..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.441, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления [СКРЫТО] Л.Г. к администрации городского округа город Стерлитамак об оспаривании отказа администрации - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья: подпись М.В.Ефремова

Копия верна: Судья: М.В.Ефремова