Дело № 2-10869/2015 ~ М-10130/2015, первая инстанция

Дело № 2 -10869/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2015 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мельниковой А.С., с участием истца [СКРЫТО] С.Р., ее представителя по доверенности Гадеева Р.К., представителя ответчика по доверенности Киняевой О.А., при секретаре Камильяновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] С.Р. к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] С.Р. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, в котором просит отменить решение УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. как незаконное, в части не включения следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в учебных отпусках; с ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения интернатуры в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> в ГБУЗ РБ ГП №, периоды прохождения курсов повышения квалификации; засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п/п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» вышеуказанные периоды, обязать УПФ РФ в <адрес> назначить [СКРЫТО] С.Р. досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что решением УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] С.Р. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по пп. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Пенсионный фондом истице засчитано в стаж лечебной деятельности только ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в специальный стаж не были зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в учебных отпусках; с ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения интернатуры в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> в ГБУЗ РБ ГП №, периоды прохождения курсов повышения квалификации.

С решением о не включении вышеуказанных периодов в специальный стаж истица не согласна, считает, что специальный медицинский стаж на день обращения за назначением пенсии составляет ДД.ММ.ГГГГ.

Истец [СКРЫТО] С.Р., ее представитель по доверенности Гадеев Р.К. на судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> по доверенности Киняева О.А на судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] С.Р. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Стаж медицинской деятельности на день обращения ДД.ММ.ГГГГ. составил ДД.ММ.ГГГГ.

В стаж медицинской деятельности не включены периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в учебных отпусках; с ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ.– период прохождения интернатуры в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. – работа в должности <данные изъяты> в ГБУЗ РБ ГП №, периоды прохождения курсов повышения квалификации.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, указаны врачи-специалисты всех наименований, а также больницы всех наименований.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Если в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды повышения работником своей квалификации или командировок по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. В силу ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Представленными суду выписками из приказов подтверждается предоставление [СКРЫТО] С.Р. ученических отпусков в периоды с ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, согласно выпискам из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается командирование [СКРЫТО] С.Р. и направление ее на курсы повышения (усовершенствования) квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выпискам из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается командирование [СКРЫТО] С.Р. и направление ее на курсы повышения (усовершенствования) квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ

Выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается командирование [СКРЫТО] С.Р. для участия в конференциях в следующие дни: ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, вышеуказанные периоды прохождения [СКРЫТО] С.Р. курсов повышения квалификации, участие в конференциях и предоставление ученических отпусков подлежат включению в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку данный период является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] (Зинурова) С.Р. проходила интернатуру в больнице № <адрес>, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке, выданной ГБУЗ ВПО БГМУ № от ДД.ММ.ГГГГ., [СКРЫТО] (Зинурова) С.Р. уволена с ДД.ММ.ГГГГ., в связи с окончанием срока прохождения интернатуры и принята с ДД.ММ.ГГГГ. на должность <данные изъяты> МСЦ АО «<данные изъяты>». Указанный факт подтверждается данными трудовой книжки и не оспаривается представителем ответчика.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 526 от 06 августа 2007 года утверждены профессиональные квалификационные группы должностей медицинских и фармацевтических работников. В разделе 3 указанного приказа "врачи и провизоры" должность врача-интерна отнесена к 1 квалификационному уровню.

Удовлетворяя требования о включении периода прохождения интернатуры в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж, суд исходит из того, что период трудовой деятельности в должности <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, ссылаясь на осуществление истцом в данный период лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 в специальный стаж календарно включаются периоды работы в должности врачей независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Порядок прохождения интернатуры выпускников лечебных и педагогических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов предусмотрен Приказом Министерства здравоохранения СССР N 44 от 20 января 1982 года, которым утверждено Положение об интернатуре.

Пункт 1, 3 Положения устанавливает, что интернатура является продолжением первичной специализации, начатой на выпускном курсе медицинского института. Одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста,

Пунктами 16, 19, 20 Положения предусмотрено, что во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников. Допускается использование врачей-интернов для замещения уходящих в отпуск штатных врачей.

По окончании срока подготовки в интернатуре врачи сдают выпускной экзамен по специальности. Врачам-интернам, после окончания интернатуры и сдачи выпускного экзамена по специальности, выдается удостоверение с указанием присвоенной квалификации врача-специалиста.

Таким образом, период прохождения интернатуры в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в специальный стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, решение УПФ РФ по РБ в <адрес> о невключении периодов в медицинский стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> в ГКБ № <адрес> подлежит признанию как незаконное, поскольку в материалах дела имеются доказательства занятости истицы в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в ГБУЗ РБ ГП № <адрес>, в связи с чем подлежит включению в специальный стаж.

При данных обстоятельствах, решение об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене в части не включения периодов: с ДД.ММ.ГГГГ.– периоды нахождения в учебных отпусках; с ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ.– период прохождения интернатуры в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ работа в должности <данные изъяты> в ГБУЗ РБ ГП №, периоды прохождения курсов повышения квалификации.

Вышеуказанные периоды подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обязав Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить [СКРЫТО] С.Р. трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ., т.к. имеется требуемый 30 летний стаж лечебной деятельности.

Руководствуясь ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления пенсионного фонда РФ по РБ в <адрес> как незаконное, в части невключения следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в учебных отпусках; с ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения интернатуры в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> в ГБУЗ РБ ГП №, периоды прохождения курсов повышения квалификации.

Засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п/п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в учебных отпусках; с ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения интернатуры в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> в ГБУЗ РБ ГП №, периоды прохождения курсов повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> назначить [СКРЫТО] С.Р. досрочную трудовую пенсию по п/п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке течение месяца со дня вынесения решения суда через Стерлитамакский городской суд.

Судья: Ю.А. Мельникова