Дело № 2-1366/2018 ~ M-1156/2018, первая инстанция

Дело № 2-1366/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2018 года город Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Набиева Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Кучкильдиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан к [СКРЫТО] С.А. о возложении обязанности по освобождению земельного участка от объектов недвижимости,

по встречному иску [СКРЫТО] С.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан об установлении условий пользования земельным участком путем заключения договора аренды, возложении обязанности не чинить препятствия в согласовании схемы выделяемого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальное управление Росимущества по Республике Башкортостан обратилось в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что 23 ноября 2006 г. с ИП [СКРЫТО] С.А. заключен договор аренды № 000717, по условиям которого ответчик предоставлена часть (1216 кв.м.) земельного участка площадью 35 326 кв.м., кадастровый номер ..., с видом разрешенного использование: размещение объектов обороны, находящегося в собственности Российской Федерации и предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование ГУ МЧС России по Республике Башкортостан. В соответствии с условиями договора, ответчик должен был самостоятельно определить границы арендуемой части земельного участка и поставить его на кадастровый учет, чего им сделано не было.

В настоящее время на участке расположен объект недвижимости – гараж и складское помещение под кадастровым номером ..., зарегистрированный на праве собственности на ответчиком.

Срок действия договора аренды с ответчиком неоднократно продлевался до 00.00.0000 Однако, в связи с истечением срока действия договора, у ответчика отсутствуют какие-либо основания для пользования участком, его право пользования прекращено, соглашения об использовании участка с ответчиком отсутствует, в связи с чем на основании ст. 272 Гражданского кодекса РФ ответчик обязан освободить участок от недвижимости и привести его в первоначальное состояние.

Также истец указывает, что решением суда по делу ... указано на необходимость определения дальнейшей судьбы строений ответчика по правилам ст. 272 Гражданского кодекса РФ и установлен факт прекращения права пользования ответчиком участка.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика освободить земельный участок площадью 35 326 кв.м., кадастровый ..., с видом разрешенного использование: размещение объектов обороны, расположенный по адресу: (адрес) от объекта недвижимости (гараж, складское помещение) под кадастровым номером ..., расположенного по адресу: г(адрес), путем демонтажа и устранения последствий демонтажа в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

[СКРЫТО] С.А. обратился в суд с вышеуказанным встречным иском. Требования мотивированы тем, что истцом пропущен срок исковой давности. Также указал, что он является собственником объекта недвижимости (гараж, складское помещение) под кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... По договору аренды ... от 23 ноября 2006 г., с учетом последующих дополнительных соглашений, ему предоставлен земельный участок площадью 1216 кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: (адрес), площадью 1216 кв.м. с разрешенным использованием под здание гаража и складского помещения, на срок до 01 марта 2014 г. Однако, впоследствии Территориальное управление Росимущества по Республике Башкортостан не осуществили надлежащим образом госрегистрацию раздела земельных участков, не осуществило внесение в ГКН изменений о земельных участках, не осуществило изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с целями его предоставления в аренду истцу. Впоследствии истец обращался в территориальное управление с требованием о заключении (продлении) договора аренды земельного участка, но получил ответ о необходимости повторного согласования места расположения земельного участка с правообладателями. Но после истец получил отказ от ГУ МЧС России по РБ о разделе участка. 17 октября 2017 г. после решения суда от 05 мая 2017 г. истец направил в территориальное управление заявление о заключении договора аренды земельного участка с утверждением схемы его расположения на кадастровом плане территории. Управление направила в адрес ГУ МЧС России по РБ на утверждение схему расположения земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1216 кв.м., сообщив истцу о возвращению к рассмотрению заявления истца после получения ответа от ГУ МЧС России по РБ. Однако, вместо этого управление обратилось с настоящим иском в суд. В связи с чем истец считает, что со стороны Территориального управления имеет место злоупотребление правами. Ответчики начиная с истечения срока действия договора аренды, препятствовали в возобновлении права пользования истца земельным участком под его объектом недвижимости на новый срок, не произведя выдел части земельного участка для обслуживания принадлежащего [СКРЫТО] С.А. объекта недвижимости. До настоящего времени сторонами не достигнуто соглашение о судьбе объекта недвижимости истца и/или порядке пользования им земельным участком, предоставленным распоряжением ... об изъятии части земельного участка площадью 1216 кв.м. из общей площади 35 326 кв.м. Согласно кадастровой справки стоимость принадлежащего истцу объекта недвижимости составляет 2 534 057,78 руб., земельного участка площадью 35 326 кв.м. – 22 907 144,70 руб. Соответственно стоимость занимаемой [СКРЫТО] С.А. части земельного участка площадью 1216 кв.м. составляет 788 512,20 руб., что меньше стоимости объекта недвижимости, принадлежащего истцу, в связи с чем требования Территориального управления удовлетворены быть не могут.

На основании изложенного, ответчик просит:

- применить срок исковой давности к требованиям Территориального управления Росимущества по Республике Башкортостан;

- обязать Территориальное управление Росимущества по Республике Башкортостан установить условия пользования спорным земельным участком путем заключения с [СКРЫТО] С.А. договора аренды земельного участка на срок 49 лет с определением суммы оплаты в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2009 г. № 480 «Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в госсобственности Республики Башкортостан и земли, госсобственность на которые не разграничена», соответствующими решениями Совета городского округа г. Салават в размере 1,5 % от кадастровой стоимости предоставленного земельного участка, согласно ставки арендной платы;

- обязать ГУ МЧС России по Республике Башкортостан не чинить препятствия в согласовании схемы расположения выделяемого земельного участка, предоставленного [СКРЫТО] С.А. для целей обслуживания принадлежащего ему объекта недвижимости в соответствии с распоряжением № 336 от 23 ноября 2006 г.

В судебном заседании представитель ответчика [СКРЫТО] С.А. – Барышникова Е.Ю. просила исковые требования Территориальное управление Росимущества по Республике Башкортостан оставить без удовлетворения, встречные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истец, ответчик по встречному иску Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, третье лицо, ответчик по встречному иску Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан, ответчик [СКРЫТО] С.А., третьи лица КУС МЗИО по г. Салават, городской округ г. Салават, ООО «Автостекло» на судебное заседание не явились, извещены надлежаще, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Выслушав объяснения и доводы явившейся стороны, изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела № 2-310/2017, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 Гражданского кодекса РФ при прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества (статья 271), права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества.

При отсутствии или недостижении соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости.

Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.

В случаях, когда снос здания или сооружения, находящегося на земельном участке, запрещен в соответствии с законом и иными правовыми актами (жилые дома, памятники истории и культуры и т.п.) либо не подлежит осуществлению ввиду явного превышения стоимости здания или сооружения по сравнению со стоимостью отведенной под него земли, суд с учетом оснований прекращения права пользования земельным участком и при предъявлении соответствующих требований сторонами может:

признать право собственника недвижимости на приобретение в собственность земельного участка, на котором находится эта недвижимость, или право собственника земельного участка на приобретение оставшейся на нем недвижимости, либо

установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 05 мая 2017 г., оставленным без изменения апелляционным определением от 23 августа 2017 г., отказано в удовлетворении иска Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан к [СКРЫТО] С.А. об освобождении земельного участка, сносе незаконных построек, взыскании суммы неосновательного обогащения, а также встречного иска [СКРЫТО] С.А. к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, Администрации городского округа город Салават, комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г. Салават о признании недействительным постановления, признании недействительной и исключении записи из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, сохранении права собственности, признании арендатором земельного участка и заключении договора аренды земельного участка.

Указанными судебными постановлениями, в силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеющими преюдициальную силу по настоящему делу, установлено, что постановлением Администрации города Салавата от 19.07.2000 года №7/813 предоставлен Министерству чрезвычайных ситуаций России войсковой части 41627 в пользование земельный участок, занимаемый территорией войсковой части общей площадью 5,624 га, в том числе территория автопарка, в/ч 41627, 116 квартал – 2,092 га, территория городка ВСО, в/ч 41627, 116 квартал - 3,532 га. На момент принятия данного постановления полномочия по предоставлению в пользование земельных участков были предоставлены местным администрациям действовавшими на тот момент положениями ст.29 Земельного кодекса РСФСР и п.2 Указа Президента РФ от 24.12.1993 г. №2287.

Право постоянного пользования было зарегистрировано в установленном порядке, о чем свидетельствуют материалы регистрационного дела. Затем данное постановление послужило основанием для регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером ... площадью 35 326 кв.м, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации от 00.00.0000. При этом земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием «размещение объектов обороны». Никаких доказательств изменения категории земель суду не представлено. Согласно кадастровой выписке до настоящего времени данный участок отнесен к категории земель населенных пунктов, однако с видом разрешенного использования «размещение объектов обороны», в связи с чем в силу положений ст. 27 Земельного кодекса ограничен в обороте, а не изъят из оборота, как то утверждает истец. Регистрация права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок произведена в порядке разграничения государственной собственности на землю, установленном ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 №53-ФЗ).

До разграничения государственной собственности и регистрации права собственности за Российской Федерацией правом распоряжения земельным участком, отнесенным к категории земель населенных пунктов, обладал орган местного самоуправления в силу прямого указания п.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ.

Постановлением Администрации города Салават от 31.12.2004 №12/2605 утвержден акт предварительного выбора земельного участка для размещения гаража и складского помещения (адрес) и поручено заказчику С.А. [СКРЫТО] выполнить работы по формированию земельного участка и встать на государственный кадастровый учет. Согласно акту предварительного выбора земельного участка место, отводимое под размещение гаража и складского помещения, находится в западной части города на бывшей территории ВСО-102 по ул. XXI Съезда, и попадает в прочие производственно-коммунальные зоны, отводимая площадь участка 0,12 га.

Архитектурно-планировочное задание №4 на проектирование гаража и складского помещения по ул. XXI Съезда г. Салават утверждено главным архитектором города Салават 13.01.2005, разрешение на производство работ по строительству гаража и складского помещения выдано С.А. [СКРЫТО] Госкомитетом БАССР по делам строительства 03.02.2005 за №03/05. Построенному объекту присвоен почтовый адрес г. Салават ул. XXI Съезда №106 «А». Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдано С.А. [СКРЫТО] Администрацией городского округа город Салават 08.11.2006 за №51.

Главное управление МЧС России по РБ обращалось в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан с письмом от 01.09.2006 за исх. №5253-152, в котором просило рассмотреть вопрос о заключении с ИП С.А. [СКРЫТО] долгосрочного договора аренды неиспользуемой части земельного участка. Письмом от 09.11.2006 за исх. №6689-152 Главное управление МЧС России по РБ сообщило о своем согласии на изъятие и предоставление земельного участка на территории бывшего военного городка под здание гаража и складского помещения ИП [СКРЫТО] для заключения долгосрочной аренды.

Распоряжением №336 от 23.11.2006 Территориальное управление по Республике Башкортостан Федерального агентства по управлению федеральным имуществом изъяло часть земельного участка площадью 1 216 кв.м из общей площади 35 326 кв.м, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования у войсковой части №41627 МЧС РФ Приволжского Регионального центра по делам ГО, ЧС и ЛПСБ, и предоставило в аренду ИП С.А. [СКРЫТО] земельный участок площадью 1 216 кв.м сроком на 11 месяцев с 01.11.2006 по 01.10.2007 под здание гаража и складского помещения. Пунктом 3 данного распоряжения на ИП С.А. [СКРЫТО] возложена обязанность по установлению границ участка и обеспечение постановки его на кадастровый учет, заключению договора аренды. В свою очередь главному управлению МЧС России по Республике Башкортостан п. 4 дано распоряжение внести в государственный земельный кадастр соответствующие уточнения по текущим изменениям по указанному земельному участку.

В соответствии с землеустроительным делом, заведенном при определении границ выбранного С.А. [СКРЫТО] участка, он образован из земельного участка с кадастровым номером 02:59:050307:0001, находящегося в пользовании Министерства чрезвычайных ситуаций России, войсковая часть 41627.

Акт согласования границ земельного участка подписан всеми заинтересованными лицами 07.06.2007, в том числе и представителем ГУ МЧС России по РБ.

В первоначальном договоре аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от 23.11.2006 за №000717, заключенном между арендодателем ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РБ и арендатором С.А. [СКРЫТО], кадастровый номер участка не указан, категория земель не установлена, вид разрешенного использования – под здание гаража и складского помещения, адрес участка указан (адрес) «А». Срок аренды в договоре установлен с 01.11.2006 до 01.10.2007.

Дополнительными соглашениями от 01.10.2007, от 01.09.2008, от 01.08.2009 срок договора аренды ... от 23.11.2006 продлялся и был установлен до 01.07.2010.

Дополнительным соглашением ... от 00.00.0000 в договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, ... от 00.00.0000 внесены изменения в части указания кадастрового номера земельного участка ..., в части указания категории земель «земли населенных пунктов», в части изменения вида разрешенного использования «размещение объектов обороны». Также были внесены изменения с указанием правоустанавливающих документов, подтверждающих права арендодателя на земельный участок, реквизитов, срок аренды установлен с 00.00.0000.

В соответствии с дополнительными соглашениями от 01.06.2011, от 03.12.2012, от 01.03.2013 срок договора аренды земельного участка продлялся до 01.03.2014.

Впоследствии указанный договор аренды земельного участка продлен не был.

Право собственности С.А. [СКРЫТО] на гараж и складское помещение по адресу: (адрес) было зарегистрировано 00.00.0000. о чем ему выдано свидетельство о государственной регистрации права.

В связи с изложенным, решением суда установлено, что на момент предоставления спорного земельного участка С.А.[СКРЫТО] в аренду он относился к землям населенных пунктов и имелось распоряжение уполномоченного органа об изъятии из постоянного (бессрочного) пользования у войсковой части, в котором прямо был указан вид разрешенного использования земельного участка, допускающий размещение на нем гаража и складского помещения (распоряжение №336 от 23.11.2006). В договоре аренды, заключенном с С.А. [СКРЫТО], территориальный орган Росимущества подтверждал возможность использования земельного участка для размещения гаража и складского помещения, вид разрешенного использования был изменен только после регистрации права собственности Российской Федерации на весь земельный участок. На момент предоставления земельного участка [СКРЫТО] передача в аренду данного участка допускалась законом, в том числе и в случае изъятия его из оборота.

Таким образом, оснований для сноса строений С.А. установлено не было.

Также не было установлено оснований для признания постановления от 00.00.0000 ... об изъятии из землепользования МЧС России войсковой части 41627 земельных участков с кадастровым номером 02:59:050307:0001 площадью 35 326 кв.м, с кадастровым номером 02659:050304:0001 площадью 20916 кв.м, расположенные в 116 кв., и их предоставлении Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ФИО3 с 00.00.0000, в том числе, земельного участка для обслуживания военного городка ... с кадастровым номером ... площадью 35 326 кв.м, расположенный по адресу (адрес) и земельный участок для обслуживания военного городка ... с кадастровым номером ... площадью 20916 кв.м, расположенный по адресу: (адрес). Данное постановление послужило основанием для регистрации права постоянного (бессрочного) пользования истца на указанные земельные участки категории земель населенных пунктов и с разрешенным видом использования для размещения объектов обороны, свидетельство о государственной регистрации права выдано 00.00.0000.

Впоследствии, 00.00.0000 С.А. обратился в Территориальное управление Росимущества по ФИО3 с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка.

16 ноября 2017 г. письмом № 05/8009 Территориальное управление направило схему расположения земельного участка правообладателю земельного участка – ГУ МЧС России по Республике Башкортостан, о чем сообщено [СКРЫТО] С.А.

21 ноября 2017 г. письмом № 11002-5-3-13 ГУ МЧС России по Республике Башкортостан сообщила о направлении письмо о согласовании раздела земельного участка в МЧС России.

22 марта 2018 г. письмом № 2307-5-3-13 ГУ МЧС России по Республике Башкортостан сообщило о том, что согласование разделе земельного участка от МЧС России не получено и что на основании п. 3 ст. 53 Земельного кодекса РФ отсутствуют правовые основания для раздела земельного участка федеральной формы собственности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, поскольку в силу положений ст. 272 Гражданского кодекса РФ возможность удовлетворения требований о возложении обязанности по освобождению земельного участка от объектов недвижимости путем демонтажа и устранения последствий демонтажа строений [СКРЫТО] С.А., то есть фактически об их сносе, может быть удовлетворено, в том числе, в случае если стоимость здания или сооружения не превышает стоимость отведенного под него земли.

Согласно представленным доказательствам, объект недвижимости [СКРЫТО] С.А. расположен в пределах границы земельного участка с кадастровым номером ... площадью 35 326 кв.м. и кадастровой стоимостью 22 907 144,70 руб.

Объект недвижимости (гараж, складское помещение) под кадастровым номером ..., площадью 478,6 кв.м, расположенный по адресу: (адрес), имеет кадастровую стоимость в размере 2 534 057,78 руб.

Распоряжением от 00.00.0000 ... С.А. предоставлен в аренду земельный участок площадью 1 216 кв.м.

Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка непосредственного находящегося под объектом недвижимости ответчика составляет 310 348,17 руб. (22 907 144,70 руб. / 35 326 кв.м. * 478,6 кв.м. = 310 348,17 руб.), а стоимость земельного участка предоставленного С.А. в аренду под обслуживание указанного объекта составляет 788 515,20 руб. (22 907 144,70 руб/ 35 326 кв.м. * 1 216 кв.м. = 788 515,20 руб.), что явно превышает кадастровую стоимость объекта недвижимости принадлежащего С.А. в размере 2 534 057,78 руб.

При таких обстоятельствах, снос объекта недвижимости (гараж, складское помещение) под кадастровым номером ..., в силу положений п. 2 ст. 272 Гражданского кодекса РФ не может быть осуществлен по требованию истца ввиду явного превышения стоимости здания или сооружения по сравнению со стоимостью отведенной под него земли.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд считает необоснованными, поскольку в соответствии с абз. 4 ст. 208 Гражданского кодекса РФ на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, исковая давность не распространяется.

Также суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований С.А. об установлении условий пользования земельным участком путем заключения договора аренды и возложении обязанности не чинить препятствия в согласовании схемы выделяемого земельного участка, поскольку в соответствии с п. 12 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.

Согласно пп. 1 п.3 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов.

В соответствии с п. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Учитывая, что срок договор аренды земельного участка истек 00.00.0000, [СКРЫТО] С.А. как собственник объекта недвижимости имел право для заключения нового договора аренды без проведения торгов в соответствии с пп. 9 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, в порядке предусмотренном п. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ.

Однако, до истечения срока действия указанного договора соответствующих действий [СКРЫТО] С.А. не предпринято.

В соответствии с положениями п. 2, 14, 17 Земельного кодекса РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предоставлен без проведения торгов в случаях если:

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса;

- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов.

В настоящее время, земельный участок, в пределах которого находится объект недвижимости [СКРЫТО] С.А., с кадастровым номером ... площадью 35 326 кв.м. предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ГУ МЧС России по Республике Башкортостан и имеет разрешенное использование: размещение объектов обороны, в связи с чем вид разрешенного использования земельного участка не предусматривает возможность его использования для обслуживания гаража и складских помещений [СКРЫТО] С.А., а запрашиваемый участок не может быть предоставлен ответчику по договору аренды без проведения торгов.

Кроме того, земельный участок, в отношении которого [СКРЫТО] С.А. заявлены встречные исковые требования, на государственном кадастровом учете не состоит и для целей разрешенного использования: для обслуживания гаража, складских помещений, не выделен, что также исключает возможность удовлетворения встречных исковых требований об установлении порядка пользования земельным участков путем заключения нового договора аренды.

Согласно ст. 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Согласно п. 13 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Вместе с тем, сведений о том, что ГУ МЧС России по Республике Башкортостан без законных на то оснований чинить препятствия в согласовании схемы расположения земельного участка, на который претендует [СКРЫТО] С.А., суду не представлено.

Исходя из содержания доказательств по делу, усматривается, что ГУ МЧС России по Республике Башкортостан отказало ответчику в утверждении схемы согласования расположения земельного участка и разделе участка находящегося в федеральной собственности, что подтверждается письмом от 22 марта 2018 г. № ..., что не лишает возможности [СКРЫТО] С.А. обжаловать указанный отказ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения встречных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан к [СКРЫТО] С.А. о возложении обязанности по освобождению земельного участка от объектов недвижимости, и в удовлетворении встречных требований [СКРЫТО] С.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан об установлении условий пользования земельным участком путем заключения договора аренды, возложении обязанности не чинить препятствия в согласовании схемы выделяемого земельного участка.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий п/п Р.Р. Набиев

Копия верна. Судья Набиев Р.Р.:

Решение на «_____»___________.2018 г. не вступило в законную силу.

Секретарь:

Судья Набиев Р.Р.:

Решение вступило в законную силу «____» ___________ 2018 г.

Секретарь:

Судья Набиев Р.Р.:

Подлинник судебного постановления подшит в дело ... Салаватского городского суда Республики ФИО3.