Дело № 9а-571/2017 ~ М-3325/2017, первая инстанция

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 мая 2017 г. г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Абдрахманова Н.В.,

получив административное исковое заявление Закрытого акционерного общества «ФИО4», компании ФИО5 к судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов России по ..., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ... об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на внесение изменений в ЕГРЮЛ,

у с т а н о в и л:

ЗАО «ФИО6», компания ФИО7 обратились в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов России по ..., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ... об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на внесение изменений в ЕГРЮЛ.

На основании ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Из административного искового заявления следует, что обращаясь в Советский районный суд ... РБ, ЗАО «ФИО8», компания ФИО9 местом нахождения ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов Республики Башкортостан по адресу: ....

Между тем, в соответствии с ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу (за исключением судебного пристава-исполнителя), государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

Согласно части 1 статьи 128 Федерального закона от < дата > N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Из смысла указанных норм права следует, что такого рода дела относятся к подсудности районного суда, осуществляющего свою деятельность в пределах судебного района, на территории которого непосредственно находятся и выполняют функции по исполнению судебных актов и актов других органов судебные приставы-исполнители, объединенные в районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации подразделения судебных приставов.

Таким образом, правовое значение при определении подсудности требований, заявленных в порядке статьи 441 ГПК Российской Федерации, имеет не место нахождения Управления Федеральной службы судебных приставов Республики Башкортостан, а место совершения исполнительных действий.

Статьей 33 Федерального закона от < дата > № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

В пункте 8 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < дата > ... «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» содержится аналогичная позиция относительно подсудности таких дел: если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом (часть 3 статьи 24 КАС РФ).

Из представленных материалов усматривается, что ЗАО «ФИО10», компанией ФИО11 оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... [СКРЫТО] по РБ от < дата > о запрете на внесение изменений в ЕГРЮЛ по исполнительному производству ...-ИП возбужденному в отношении должника ЗА «ФИО12», расположенного по адресу: РБ, ..., таким образом, местом совершения исполнительных действий и местом исполнения судебным приставом своих обязанностей является ... Республики Башкортостан.

В рамках заявленного иска указание в качестве ответчика [СКРЫТО] по ... на подсудность спора не влияет, поскольку каких-либо требований к такому ответчику по исковому заявлению не предъявлено.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит возврату в связи с неподсудностью дела Советскому районному суду ... РБ.

Руководствуясь ст.ст. 129, 198, 199 КАС РФ, судья:

о п р е д е л и л:

административное исковое заявление Закрытого акционерного общества «ФИО13», компании ФИО14 к судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов России по ..., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ... об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на внесение изменений в ЕГРЮЛ возвратить административному истцу.

Предложить Закрытому акционерному обществу «ФИО15», компании ФИО16 обратиться в Кировский районный суд ... Республики Башкортостан по месту исполнения исполнительного документа.

Разъяснить Закрытому акционерному обществу «ФИО17 «ФИО18», компании ФИО19, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи частной жалобы в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Н.В. Абдрахманова