Дело № 5-178/2016, первая инстанция

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2016 г. г. Уфа РБ

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Иванов В.В., по адресу: РБ г.Уфа, ул. Большая Гражданская, д. 24, рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, < дата > года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, проживающего по адресу: ..., б. Хадии Давлетшиной, ..., по месту пребывания не зарегистрирован, без постановки на миграционный учет,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Армения ФИО1 привлекается к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

< дата > 19 час. 30 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: ..., установлено, что гражданин Республики Армения ФИО1 нарушил режим пребывания, а именно отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, самостоятельно не покинул территорию Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, против выдворения за территорию РФ своим ходом не возражал. Пояснил, что в официальном браке на территории РФ и Республики Армения не состоит и в настоящее время проживает с гражданкой ФИО3 На территорию Российской Федерации приехал в 2012 году. В настоящее время денежных средств не имеет, а паспорт сдал в посольство с целью обмена в связи с истечением срока действия паспорта.

Защитник ФИО1 по устному ходатайству ФИО3 просила назначить минимально возможное наказание.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, выслушав ФИО1 и его защитника суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от < дата > N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от < дата > N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что < дата > 19 час. 30 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: ..., установлено, что гражданин Республики Армения ФИО1 нарушил режим пребывания, а именно отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, самостоятельно не покинул территорию Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от < дата >, объяснением ФИО1, справкой об установлении личности, рапортом, сведениями из базы данных УФМС, которые признаются в качестве допустимых, достоверных и достаточных доказательств.

ФИО1 своевременно не принял предусмотренных миграционным законодательством мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации и проживал в Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания уклонялся.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Квалификация действий (бездействия) ФИО1 является верной.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, допущено не было.

На основании изложенного, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие наказание (признание вины), а также факт нарушения российского законодательства, руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8., 29.10, 29.11 Кодекса об административном правонарушении РФ (с внесёнными изменениями Федеральным законом № 189-ФЗ от < дата >), судья

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ФИО1, < дата > года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, проживающего по адресу: ..., без регистрации по месту пребывания и без постановки на миграционный учет, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьей 18.8 Кодекса об административном правонарушении РФ и подвергнуть к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением и содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по ... до исполнения постановления суда.

2. Постановление об административном выдворении направить в Отделение по ... отдела по вопросам миграции УМВД России по ... для контроля исполнения.

3. До исполнения решения суда иностранного гражданина содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по ..., расположенном по адресу: РБ, ... В.

4. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья: В.В. Иванов