Дело № 2-9773/2016 ~ М-10761/2016, первая инстанция

Дело № 2-9773/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2016 года г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдрахмановой Н.В.,

при секретаре Хабибуллиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ..., действующего в защиту прав субъектов персональных данных лиц к ... о признании деятельности интернет-страницы ... незаконной и нарушающей права гражданина Российской Федерации на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, признании информации, распространяемой посредством сети Интернет на соответствующей интернет-странице, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных,

у с т а н о в и л :

Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ..., действующее в защиту прав субъектов персональных данных лиц обратилось в суд с иском к ... о признании деятельности интернет-страницы ... незаконной и нарушающей права гражданина Российской Федерации на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, признании информации, распространяемой посредством сети Интернет на соответствующей интернет-странице, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных

В обоснование иска указано, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ..., в ходе рассмотрения обращения гражданина Подлесного ФИО4 выявлен факт незаконного размещения его персональных данных по следующему адресу: ... что является нарушением прав и законных интересов гражданина Подлесного ФИО5., как субъекта персональных данных, поскольку предоставление неограниченному кругу лиц доступа к его персональным данным на указанной интернет - странице, осуществляется без его соответствующего согласия.

Согласно заявлению гражданина Подлесного ФИО6 он не давал согласия на обработку его персональных данных и не предоставлял иных законных оснований на обработку указанных персональных данных. Таким образом, администратором интернет - страницы ... допущено нарушение упомянутого выше требования части 1 статьи 9 и требования конфиденциальности, установленного статьей 7 Федерального закона «О персональных данных».

По данным интернет - сервиса «whois», размещенного на интернет-ресурсе ... установлено, что регистратором доменного имени интернет - сайта .../ является компания ..., зарегистрированная по адресу: ..., расположенная за пределами Российской Федерации.

Правомерность использования интернет - ресурса ... для вышеуказанных целей широко признается практикой арбитражных судов (см. постановление ФАС ... от < дата > по делу ...; постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от < дата > по делу ...; постановление Девятого арбитражного суда от < дата > по делу ...

В связи с чем, просит признать деятельность интернет - страницы ... незаконной и нарушающей права гражданина Российской Федерации на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет соответствующем интернет - странице, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных
данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных следующей интернет - страницы...

В судебное заседание представитель истца Управления Роскомнадзора по РБ не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ... в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен путем направления судебных повесток по электронной почте. Причина неявки суду не известна.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся, надлежаще извещенных лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 Конституции Российской Федерации гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Соответствующие принципы заложены в положении ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, где достоинство личности, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, как и иные личные неимущественные права, принадлежащие гражданам от рождения или в силу закона, неотчуждаемы.

Согласно статье 3 Федерального закона от < дата > № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

В силу ст. 7 Федерального закона «О персональных данных», операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе. Таким образом, субъект персональных данных реализует свое право запрещать или разрешать обработку своих персональных данных.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О персональных данных» Управление, как уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, вправе обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде.

В соответствии с п. 1 ст. 15.1. Федерального закона от < дата > № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 2 ст. 15.1. ФЗ от < дата > № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются:1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 3 ст. 15.1. ФЗ от < дата > № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 13 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от < дата > ... «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено») перечень доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», доступ к которым обязан ограничить оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет», обновляется ежедневно в 9 часов 00 минут и 21 час 00 минут по Московскому времени.

Согласно п. 5 ст. 15.1. Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и п.п. «а» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основанием для включения в Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов, сетевых адресов, содержащих информацию о персональных данных физического лица является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. ст. 56 и 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами.

Суд, при вынесении решения учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.

Доказательств того, что опубликованные на сайте ... персональные данные гражданина Подлесного ФИО7 были получены и обрабатываются с согласия указанного гражданина суду не предоставлено.

Таким образом, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ к ... о признании деятельности интернет-страницы ... незаконной и нарушающей права гражданина Российской Федерации на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, признании информации, распространяемой посредством сети Интернет на соответствующей интернет-странице, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя требования истца суд, в порядке ст. 98 ГПК РФ взыскивает с ответчика ... государственную пошлину в доход государства в размере 6000 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 55-57, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ..., действующего в защиту прав субъектов персональных данных лиц к ... о признании деятельности интернет-страницы ... незаконной и нарушающей права гражданина Российской Федерации на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, признании информации, распространяемой посредством сети Интернет на соответствующей интернет-странице, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных удовлетворить.

Признать деятельность интернет-страницы ... незаконной и нарушающей права гражданина Российской Федерации на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на соответствующей интернет-странице, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных следующий интернет - страницы: ....

Взыскать с ... государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца в Верховный суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Н.В. Абдрахманова