Дело № 2-6887/2017 ~ М-7061/2017, первая инстанция

Дело №2-6887/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 г.

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Гареевой Л.Ф.,

при секретаре Хакимовой М.М.,

с участием прокурора Ракша Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» к [СКРЫТО] Ямилю [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] Аслямовне, [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о признании утратившими право пользования жилыми помещениями, снятии с регистрационного учета, выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет» (далее по тексту - ФГБОУ ВО «УГАТУ») обратилось в суд с иском к [СКРЫТО] Я.Я., [СКРЫТО] Р.А., [СКРЫТО] Э.Я., [СКРЫТО] А.Я. о признании утратившими право пользования жилыми помещениями – комнатами ... общежития ..., расположенного по адресу: ..., снятии с регистрационного учета, выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что общежитие ..., расположенное по адресу: ..., является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГБОУ ВО «УГАТУ».

< дата > между ГОУ ВПО «УГАТУ» и ОАО «Специальное проектное конструкторско-технологическое бюро нефтяного и газового машиностроения» (далее - ОАО «НГМ») заключены договор о совместной эксплуатации общежития ..., согласно которому двенадцатиэтажное общежитие ... по ... принимается в бессрочную и безвозмездную эксплуатацию ГОУ ВПО «УГАТУ» - с 1 по 10 этажи, ОАО «НГМ» - 11 и 12 этажи, и договор возмездного оказания коммунальных услуг ....

ОАО «НГМ» < дата > за исх. ... направлено письмо ФГБОУ ВО «УГАТУ», в котором изложено, что «договоры найма на временное проживание прекращаются < дата >.». В связи с добровольной ликвидацией организации ОАО «НГМ» просило расторгнуть договор о совместной эксплуатации общежития ... по ... и договор возмездного оказания коммунальных услуг с < дата >.

< дата > между ФГБОУ ВО «УГАТУ» и ОАО «НГМ» подписан акт приема-передачи, согласно которому ОАО «НГМ» передал, а ФГБОУ ВО «УГАТУ» принял безвозмездно жилые помещения и места общего пользования, расположенные на одиннадцатом и двенадцатом этажах в двенадцатиэтажном здании общежития ..., по адресу: ....

< дата > подписано соглашение о расторжении договора о совместной эксплуатации общежития ... по .... Согласно п. 2 данного соглашения предприятие обязуется освободить помещения одиннадцатого и двенадцатого этажей 12-и этажного общежития ..., расположенного по адресу: ... до < дата >.

< дата > также подписано соглашение о расторжении договора возмездного оказания коммунальных услуг ... от < дата >.

В соответствии с выпиской ЕГРЮЛ ОАО «НГМ» ликвидировано < дата >.

Таким образом, согласно акту приема-передачи между ФГБОУ ВО «УГАТУ» и ОАО «НГМ» с < дата > обязанность по эксплуатации и техническому обслуживанию 11 и 12 этажей общежития ..., а также по предоставлению коммунальных услуг была возложена полностью на ФГБОУ ВО «УГАТУ».

Однако жилые помещения не освобождены. По состоянию на < дата > ответчики занимают жилые помещения, расположенные в здании студенческого общежития, а именно комнаты .... Данные жилые помещения были предоставлены им для временного проживания на основании договора найма жилого помещения в общежитии.

В связи с ликвидацией ОАО «НГМ» и расторжением договора совместной эксплуатации общежития ... от < дата > ответчикам неоднократно направлялись уведомления о необходимости заключения договора найма жилого помещения с ФГБОУ ВО «УГАТУ». Однако договоры с их стороны не подписаны.

Следовательно, право пользования жилыми помещениями в общежитии ... ответчики утратили, так как заключенный договор с ОАО «НГМ» прекратил свое действие в соответствии с п. 2 соглашения о расторжении договора о совместной эксплуатации общежития ... от < дата >.

[СКРЫТО] Я.Я., [СКРЫТО] Р.А., [СКРЫТО] Э.Я., [СКРЫТО] А.Я., проживая в спорных комнатах, не имея на то законных оснований, тем самым нарушают права ФГБОУ ВО «УГАТУ».

В судебном заседании представитель истца Шакирзянов А.Ф. поддержал исковые требования, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики [СКРЫТО] Р.А., [СКРЫТО] Я.Я., их представитель Алтыншина М.Б. иск не признали, пояснили, что проживают в спорных комнатах с 1991 года, состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Ответчики [СКРЫТО] Э.Я., [СКРЫТО] А.Я., третьи лица отдел опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями управления по гуманитарным вопросам и образованию Администрации Советского района городского округа город Уфа РБ, Отделение по Советскому району г.Уфы отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Уфе на судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. При таких обстоятельствах, на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца Шакирзянова А.Ф., ответчика [СКРЫТО] Я.Я., его представителя Алтыншина М.Б., заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 2 настоящей статьи.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица (пенсионеры по старости, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, и другие лица).

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - ст. 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Разъяснения по применению статьи 13 Вводного закона даны в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено, что судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса РФ не допускалось ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР РФ, к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В соответствии со статьей 110, пунктами 6 и 12 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение в общежитии, не менее десяти лет; одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.

Установлено, что жилое помещение (комн....) в здании, расположенном по адресу: ..., находится в собственности Российской Федерации, передано на праве оперативного управления ФГБОУ ВПО «УГАТУ».

С < дата > [СКРЫТО] Я.Я. состоял в трудовых отношениях с СПКТБ «Нефтегазмаш», < дата > уволен по сокращению штатов.

< дата > в связи с трудовыми отношениями СПКТБ «Нефтегазмаш» выдало [СКРЫТО] Я.Я. ордер ... серии «а» на занятие комнаты ... в общежитии ... по ..., площадью 16 кв.м.

< дата > ОАО СКТБ «Нефтегазмаш» и [СКРЫТО] Я.Я. заключили договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из комнат ..., 1111, общей площадью 28,2 кв.м., расположенных по адресу: .... Жилое помещение предоставлено на основании приказа, бессрочно, на состав семьи: жена [СКРЫТО] Р.А., дочь [СКРЫТО] Э.Я.

Таким образом, спорное жилое помещение предоставлено [СКРЫТО] Я.Я. в < дата > в связи с трудовыми отношениями, у него возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным ст.108 ЖК РСФСР, которая сохраняется и после введения в действие нового ЖК РФ.

В настоящее время в комнатах ... адресу: ... проживают и зарегистрированы: [СКРЫТО] Я.Я., его жена, [СКРЫТО] Р.А., дочь -Губайдуллиной Э.Я., дочь - [СКРЫТО] А.Я.

Согласно справке ... городского округа ... Республики Башкортостан ... от < дата > распоряжением главы ... городского округа ... Республики Башкортостан от < дата > ... [СКРЫТО] Р.А. признана нуждающейся в жилых помещениях в рамках Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования и включена в число ее участников.

Таким образом, [СКРЫТО] Я.Я., которому спорное жилое помещение предоставлено в связи с трудовыми отношениями с СПКТБ «Нефтегазмаш», проработавший в данной организации более 16 лет, члены его семьи: [СКРЫТО] Р.А., [СКРЫТО] Э.Я., [СКРЫТО] А.Я., не являющиеся нанимателями или собственниками какой-либо иной жилой площади, и имеющие право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не могут быть выселены из спорной комнаты без предоставления другого жилого помещения.

Ссылка истца на договор о совместной эксплуатации общежития ... от < дата > и договор возмездного оказания коммунальных услуг ..., заключенные с ОАО «НГМ», в соответствии с которым двенадцатиэтажное общежитие ... по ..., этажи 11 и 12 передано эксплуатацию ОАО «НГМ», не имеет юридического значения для разрешения настоящего спора, поскольку спорное жилое помещение предоставлено [СКРЫТО] Я.Я. ранее на ином правовом основании, представленный истцом договор заключен после предоставления [СКРЫТО] Я.Я. комнаты. Истечение срока договора о совместной эксплуатации общежития не является основанием для выселения ответчиков из жилого помещения.

Принимая во внимание изложенное, в удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет» к [СКРЫТО] Я.Я., [СКРЫТО] Р.А., [СКРЫТО] Э.Я., [СКРЫТО] А.Я. о признании утратившими право пользования жилым помещением - комнатами 1110, 1111 общежития ..., расположенного по адресу: ..., снятии с регистрационного учета, выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет» к [СКРЫТО] Ямилю [СКРЫТО], [СКРЫТО] Аслямовне, [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] о признании утратившими право пользования жилыми помещениями, снятии с регистрационного учета, выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Советский районный суд ....

Судья Гареева Л.Ф.