Дело № 2-5397/2017 ~ М-4500/2017, первая инстанция

...

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 декабря 2017 года ...

Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдуллиной С.С.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО4 по доверенности 02.09.2016г., представителя ответчика Администрации ГО ... РБ - ФИО5 по доверенности от 01.11.2017г., представителя третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа ... РБ – ФИО6 по доверенности от 09.01.2017г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа ... РБ, в котором просит признать за истцом право собственности на одноэтажное нежилое строение - гараж литер Е площадью 33,8 кв.м., инвентарный ..., местоположение: РБ, ..., район Советский, ..., Автокооператив «Молодежный», мотивируя тем, что ФИО2 является членом Автокооператива «Молодежный» ..., местонахождение: РБ, ..., район Советский, ... владеет гаражом ... площадью 33,8 кв.м. Автокооператив по эксплуатации коллективных гаражей организован на основании решения исполкома Советского райсовета за ... от < дата >, путем разделения Автокооператива «Высотный» и зарегистрирован в Налоговом органе по месту нахождения < дата >. Автокооператив был организован на земельном участке, предоставленном на основании решения ... от < дата > «О предоставлении земельного участка Советскому райсовету под проектирование площадки для установки металлических гаражей в ... города». Ответом Администрации ГО ... РБ от < дата > .../ОПК истцу отказано в оформлении в собственность указанного гаража.

Определением Советского районного суда ... от < дата > Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца ФИО2 – ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ГО ... РБ - ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просит отказать в удовлетворении иска, пояснила, что Администрация ГО ... не является надлежащим ответчиком по делу, земля находится в республиканской собственности.

Представитель соответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа ... РБ ФИО6 исковые требования не признал, просит отказать, пояснил, что земельный участок, где расположен гараж, находится в республиканской собственности, имеется утвержденный проект планировки территории.

Представитель Автокооператива «Молодежный» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение лиц, участвующих по делу, обсудив их доводы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации гарантируется свобода иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статьи 8 и 35 части 1 и 2).

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст.12 ГК РФ, является признание права.

Судом установлено, что ФИО2 является членом Автокооператива «Молодежный», местонахождение: РБ, ..., район Советский, ... владеет гаражом ..., площадью 33,8 кв.м.

Автокооператив по эксплуатации коллективных гаражей организован на основании решения исполкома Советского райсовета за ... от < дата > путем разделения Автокооператива «Высотный» и зарегистрирован в Налоговом органе по месту нахождения < дата >.

Согласно заявлению ФИО2 обратился в Администрацию ГО ... просьбой оформить в собственность бесплатно гараж - одноэтажное нежилое строение гараж литер Е площадью 33,8 кв.м., инвентарный ..., Местоположение; РБ, ..., р-н Советский, ..., Автокооператив «Молодежный».

Ответом Администрации ГО ... РБ от < дата > .../ОПК истцу отказано в оформлении в собственность указанного гаража.

Пунктом 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ установлено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.В соответствии с положениями пункта 3 настоящей статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что гараж возведен на земельном участке, не предоставленном в установленном законом порядке для целей строительства объекта недвижимого имущества, на праве собственности другому лицу никогда не принадлежал и не является бесхозяйным имуществом.

Таким образом, спорный гаражный бокс обладает признаками самовольной постройки применительно к статье 222 Гражданского кодекса РФ, поскольку построен без соответствующих разрешений, акт ввода объекта в эксплуатацию отсутствует, и на земельном участке, не предоставленном истцу или кооперативу.

В настоящее время земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрирован на каком-либо праве за Автокооперативом «Молодежный», истцом не представлено доказательств, что спорный объект недвижимости находится в границах земельного участка, выделенного Автокооперативу «Молодежный»; границы указанного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства при его передаче не устанавливались, то есть указанный земельный участок надлежащим образом, в порядке, предусмотренном законом, сформирован не был, что не позволяет однозначно определить уникальные характеристики земельного участка, как объекта земельных отношений; доказательств того, что спорный гараж введен в эксплуатацию, как объект недвижимого имущества суду не представлено. Доказательств, подтверждающих предоставление в установленном законом порядке истцу, Автокооперативу «Молодежный» земельного участка для целей строительства объекта недвижимости - гаражного бокса на каком-либо праве, не представлено. Следовательно, спорное строение возведено на земельном участке, не отведенном для этих целей.

Так, обосновывая заявленные требования, истец представил решение о предоставлении земельного участка Советскому райсовету под проектирование площадки для установки металлических гаражей в ... города ... от < дата >.

Указанный документ не свидетельствует о предоставлении земельного участка под строительство испрашиваемого гаражного бокса Автокооперативу «Молодежный», истцу, как и не свидетельствуют о разрешении строительства спорного гаража.

Согласно постановлению Администрации городского округа ... Республики Башкортостан ... от < дата > «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории квартала, ограниченного ... марта, Джалиля Киекбаева, Революционной в ... городского округа ... Республики Башкортостан», утвержден проект планировки территории квартала, ограниченного ... марта, Джалиля Киекбаева, Революционной в ... ГО ... РБ, площадью 25,3 га.

Письмом №ИА-21/2349-П от 03.10.2017г. Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на обращение ФИО2 о согласовании местоположения границы вновь образуемого земельного участка, занимаемого гаражом ... автокооператива «Молодежный» ... ГО ... РБ по ... и прилагаемого межевого плана сообщено, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:010611:7 входит в территорию квартала, ограниченного ..., Джалиля Киекбаева, Революционной в ... ГО ..., на который имеется проект межевания территории, утвержденный постановлением Администрации ГО ... РБ от < дата > ..., на территории квартала имеется многоэтажная жилая застройка, объекты обслуживания населения и располагаются гаражи, согласно Проекту межевания по ... планируется размещение группы 16-и этажных многоквартирных жилых домов со встроенными помещениями объектов обслуживания населения со сносом существующих гаражных кооперативов, согласование представленного межевого плана не представляется возможным и межевой план возвращается заявителю без согласования.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположена постройка, не принадлежит истцу, гаражному кооперативу на каком-либо вещном праве, а также принимая во внимание отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

При этом заключение специалиста ИП Дмитриев ... от < дата > о частичном соответствии гаража строительно-техническим требованиям не может быть основанием для удовлетворения иска, поскольку данных о предоставлении земельного участка на каком-либо праве не имеется.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на гараж не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на гараж отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья: С.С. Абдуллина