Дело № 2-2825/2014 ~ М-1394/2014, первая инстанция

№ 2-2825/2014

Именем Российской Федерации

14 апреля 2014 года г. Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сагетдиновой А.М.

при секретаре Хайруллиной И.А.

с участием представителя истца Хужахметова А.И. по доверенности от 31.12.2013г., представителя третьего лица ООО «Арас»-Сахипгареева Р.Ш. по доверенности от 01.02.2014г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к [СКРЫТО] АН о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к [СКРЫТО] АН о предоставлении доступа в жилое помещение по адресу: ...292. В обоснование исковых требований указано, что в прокуратуру ... поступило обращение ООО «Арас» рег. № ОГ/2342 от < дата > о том, что в ....18 по ... произведены незаконные переустройство и перепланировка. В свою очередь прокуратура Советского раона ... данное обращение направила в Государственную жилищную инспекцию Республики Башкортостан для рассмотрения по установленной компетенции. При осуществлении мероприятий Государственной жилищной инспекцией Республики Башкортостан по контролю на предмет соблюдения правил пользования жилым помещением ответчики отказали в доступе в жилое помещение, что подтверждается актами от < дата > г.,.... Проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем допускается только на основании судебного решения.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 действующий на основании доверенности от < дата > г., поддержал исковые требования, пояснил, что доступ в жилое помещение ответчик необходим для выяснения наличия или отсутствия факта нарушения ответчиком правил пользования жилым помещением. Проверка проводилась по обращению ООО «Арас», ответчик была уведомлен надлежащим образом.

Ответчик [СКРЫТО] АН в судебное заседание не явился, суд принял все меры по извещению ответчика по всем известным суду адресам возможного нахождения, в том числе по месту регистрации: ..., что подтверждается справкой адресно-справочной работы однако по убеждению суда ответчик злоупотребляет правом не получая корреспонденцию в отделениях связи, пытаясь создать условия для невозможности рассмотрения дела. Между тем предмет и основания искового заявления требуют рассмотрения и принятия по ним решения в разумный срок. В связи с чем суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания и на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ст. 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно.

Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

В соответствии с ч. 2, п.п. 2 ч. 5, ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.

Правительством РБ постановление от < дата > ... утверждено положение о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному надзору, в соответствии с которым Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор.

П. 4.1, 4.3 Положения предусмотрено, что Должностные лица Госкомжилнадзора РБ, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Госкомжилнадзора РБ о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по надзору…

Из указанных норм материального права следует, что проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в исключительных случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. При этом к указанным случая законом отнесены: спасение жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также задержание лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

В отсутствии указанных оснований, проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан возможно только как в предусмотренных федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Вместе с тем, действующим законодательством работникам Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору в целях исполнения возложенных на указанное учреждение функций предоставлено право посещать жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования только с согласия собственников данного помещения.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от < дата > N491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических
или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Из материалов гражданского дела установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от < дата > ... собственником ... жилого ... является [СКРЫТО] АН, дата государственной регистрации права < дата >

Судом установлено, что прокуратуру ... поступило обращение ООО «Арас» рег. № ... от < дата > о том, что в ....... по ... произведены не законные переустройство и перепланировка.

Согласно ст. 21 ФЗ «О прокуратуре РФ» органами прокуратуры не осуществляется надзор за гражданами, в связи с чем материалы проверки для принятия мер направлены в государственную жилищную инспекцию РБ.

23.12.2013г., 21.01.2014г. Государственной жилищной инспекцией Республики Башкортостан составлены акты проверки №№ ..., согласно которых во время внеплановой выездной проверки собственники спорной квартиры [СКРЫТО] АН не обеспечил доступ в проверяемое жилое помещение.

Таким образом суд приходит к выводу, что ответчик [СКРЫТО] АН своими неправомерными действиями, выражающимися в возможном ненадлежащем содержании жилого помещения нарушает требования ч.2 ст.1 Жилищного Кодекса РФ, чем возможно создает угрозу для проживания соседей, нарушая жилищные права граждан.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.ст. 3, 89 ГПК РФ, учитывая, что в соответствии со ст.25 Конституции РФ, ч.2 ст.3 ЖК РФ, проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нём на законных основаниях граждан допускается только на основании судебного решения, суд приходит к выводу, что исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к [СКРЫТО] АН о предоставлении доступа в жилое помещение подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к [СКРЫТО] АН о предоставлении доступа в жилое помещение - удовлетворить.

Обязать собственника [СКРЫТО] АН предоставить доступ в жилое помещение ... жилого ... должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования, а также незаконной перепланировки жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд ....

Судья А.М.Сагетдинова