Дело № 2-2768/2014 ~ М-1401/2014, первая инстанция

№ 2-2768/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2014 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Оленичевой Е.А.,

при секретаре Хужахметовой Ф.Ф.,

с участием представителя истца Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору Хужахметова А.И., действующего по доверенности от < дата > года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к Бадретдиновой ФИО9 о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору обратился в суд с иском к Бадретдиновой Р.Г. о предоставлении доступа в жилое помещение по адресу: ..., указав в обоснование иска, что в Госкомжилнадзор РБ поступило обращение гр.ФИО4, проживающей по адресу: ... проведении проверки законности перепланировки и переустройства ... жилого .... При осуществлении мероприятий по контролю на предмет соблюдения правил пользования жилым помещением ответчик отказала в доступе в жилое помещение, что подтверждается актами от < дата >., < дата > Проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем допускается только на основании судебного решения.

Представитель истца Хужахметов А.И., в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что доступ в жилое помещение ответчицы необходим для выяснения наличия или отсутствия факта нарушения ответчиком правил пользования жилым помещением. Проверка проводилась по обращению гр.ФИО4, ответчик была уведомлена надлежащим образом.

Ответчик Бадретдинова Р.Г. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени была извещена надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствии.

Третьи лица ФИО4, ОАО «УЖХ ...» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ст. 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно.

Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

В соответствии с ч. 2, п.п. 2 ч. 5, ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.

Правительством РБ постановление от 17.05.2013 г.№ 196 утверждено положение о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному надзору, в соответствии с которым Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор.

П. 4.1, 4.3 Положения предусмотрено, что должностные лица Госкомжилнадзора РБ, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Госкомжилнадзора РБ о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по надзору…

Из указанных норм материального права следует, что проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в исключительных случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. При этом к указанным случаям законом отнесены: спасение жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также задержание лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

В отсутствии указанных оснований, проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан возможно только как в предусмотренных федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Вместе с тем, действующим законодательством работникам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору в целях исполнения возложенных на указанное учреждение функций предоставлено право посещать жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования только с согласия собственников данного помещения.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от < дата > ... собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ... являются по ... доли в праве каждый ФИО5, ФИО6

19.12.2013г., 09.01.2014г. Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному надзору составлены акты проверки №№ ..., ..., согласно которым во время внеплановой выездной проверки собственник квартиры Бадретдинова Р.Г. не обеспечила доступ в проверяемое жилое помещение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик Бадретдинова Р.Г. своими неправомерными действиями, выражающимися в возможном ненадлежащем содержании жилого помещения нарушает требования ч.2 ст.1 Жилищного Кодекса РФ, чем возможно создает угрозу для проживания соседей, нарушая жилищные права граждан.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.ст. 3, 89 ГПК РФ, учитывая, что в соответствии со ст.25 Конституции РФ, ч.2 ст.3 ЖК РФ, проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается только на основании судебного решения, суд приходит к выводу, что исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к Бадретдиновой Р.Г. о предоставлении доступа в жилое помещение подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к Бадретдиновой ФИО10 о предоставлении доступа в жилое помещение - удовлетворить.

Обязать собственника Бадретдинову ФИО11 предоставить доступ в жилое помещение ... жилого... должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору для проведения проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования, а также незаконной перепланировки жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы.

Судья Е.А.Оленичева