Дело № 2-2449/2014 ~ М-1252/2014, первая инстанция

Дело № 2-2449/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2014 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Оленичевой Е.А.,

при секретаре Абдуллиной Р.Р.,

с участием заявителя [СКРЫТО] Т.Ю.,

судебного пристава-исполнителя Советского РО СП г.Уфы Хамитовой А.И.,

представителя судебного пристава-исполнителя Советского РО СП ... ФИО4 - ФИО3, действующего по доверенности от < дата > года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе [СКРЫТО] ФИО9 на бездействие судебных приставов-исполнителей Советского РО СП ... ФИО5, ФИО4

Установил:

[СКРЫТО] Т.Ю. обратилась в суд с жалобой на бездействие судебных приставов-исполнителей Советского РО СП ... ФИО5, ФИО4, указав в обоснование, что в производстве судебных приставов Советского РО СП ... ФИО4 и ФИО5 находятся исполнительные листы, обязывающие должников ОАО УЖХ ... и ООО ФИО21» выполнить необходимые работы по благоустройству, а именно отремонтировать асфальтовое покрытие пешеходных дорожек шириной ... м., волейбольной площадки размером ... и обустроить газоны согласно схеме расположения по топоплану от < дата > года. При проведении исполнительных действий судебные приставы-исполнители ФИО4 и ФИО5 неправомерно отложили исполнительские действия и применение мер принудительного исполнения на ... дней с < дата > по < дата > по своей инициативе и вопреки ее согласия. Что повлекло неоправданное затягивание исполнения решения суда и произвол должников в части требования «обустроить газоны согласно топоплану от < дата > и как следствие увеличение суммы убытков каждого взыскателя на размер платы за содержание ежемесячно от ... до ... рублей в зависимости от площади квартиры. Непринятие должных и необходимых мер понуждения должников к исполнению решения суда в разумный ... месячный срок допущено судебными приставами-исполнителями ФИО4 и ФИО5 намеренно. Изначально, на месте совершения исполнительских действий имелись устранимые препятствия в виде транспортных средств, расположенных непосредственно в местах, подлежащих благоустройству и обозначенных в топоплане. Однако судебные приставы-исполнители оставили без внимания ее ходатайство о привлечении сотрудников внутренних дел для оказания содействия в ходе исполнительных действий. Учитывая, что должники неоднократно привлекались к административной ответственности, к уголовной ответственности по ст.315 УК РФ директор ФИО27 и ФИО24 не привлечены. Также судебными приставами-исполнителями не совершены от имени и за счет должников действия, указанные в исполнительных листах. В связи с чем, просит признать бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО4 и ФИО5 незаконными. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 устранить допущенные нарушения ее прав и законных интересов, обязав вынести постановление о запрете должнику ОАО УЖХ ... производить начисления и требовать оплаты коммунальной услуги «Содержание» вплоть до завершения работ по благоустройству газонов в нормативное состояние озеленения и строго в границах установленных судом. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5 устранить допущенные нарушения ее прав и законных интересов, обязав вынести постановление о запрете должнику ФИО22» совершать следующие действия: предъявлять счет и требовать оплаты ремонтных работ, выполненных не собственными силами и средствами ФИО23», а выполненных силами и средствами собственника земельного участка Администрацией городского округа ... в период с сентября по < дата > < дата > допускать разрушение отремонтированных пешеходных дорожек и загрязнение землей и отходами асфальта на волейбольной площадке и вокруг песочницы, и расположения на указанных местах транспортных средств, способствующих разрушению и загрязнению, создающих угрозу безопасности ее жизни и здоровья и жизни и здоровья ее семьи.

В последствии [СКРЫТО] Т.Ю. жалоба была дополнена, указано, что < дата > судебные приставы-исполнители фактически прекратили исполнительные действия. В суде < дата > судебный пристав-исполнитель ФИО4 заявила, что ей не понятно как исполнять решение суда от < дата > года, она не согласно с топопланом от < дата > и обратилась в Главархитектуру за новым топопланом и согласилась с требованием должника ОАО «УЖХ» предоставить повторно отсрочку исполнения с < дата > по < дата > года. С заявлением о разъяснении способа и порядка исполнения решения суда с < дата > по < дата > судебный пристав-исполнитель ФИО4 не обращалась. < дата > на месте совершения исполнительных действий ФИО4 потребовала выполнения дополнительных, фактически бесполезных работ - силами работников ООО «ЖЭУ № 15» были проведены сварочные работы по установке труб на произвольно выбранном месте. В результате были сломаны две скамейки и полностью закрыт проход пешеходам. В последствии когда Администрация ... силами и средствами управления коммунального хозяйства и жизнеобеспечения выполняла работы по асфальтировке, трубы были демонтированы, а скамейки не восстановлены. На ее неоднократные обращения к судебным приставам-исполнителям с просьбой ускорить выполнение работ по обустройству газонов, но ей было отказано со ссылкой на невозможность понудить автовладельцев добровольно убрать транспортные средства и слой щебенки, разбросанный на месте обустройства газонов. Кроме того, посчитав достаточным для обустройства газонов насыпать тонкий слой земли поверх 20 сантиметрового слоя щебня, чтобы считать земельный участок, расположенный напротив 2-го и 3-го подъездов ... благоустроенным, судебный пристав-исполнитель ФИО4 приняла работу, не смотря на ее возражения.

Заявитель [СКРЫТО] Т.Ю. в судебном заседании доводы своего заявления и дополнений к нему повторила, просила его удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Советского РО СП ... ФИО5 в судебном заседании в удовлетворении заявления [СКРЫТО] Т.Ю. просила отказать, суду пояснила, что исполнить решение суда мешают погодные условия, ранее газоны не обустраивались так как велись дорожные работы, а также мешали автомобили, припаркованные на газонах. < дата > они обратились в ГИБДД для оказания содействия в устранении препятствий в виде автомобилей.

Судебный пристав-исполнитель Советского РО СП ... ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени была извещена.

Представитель судебного пристава-исполнителя Советского РО СП ... ФИО4 - ФИО6 в судебном заседании в удовлетворении заявления [СКРЫТО] Т.Ю. просил отказать, суду пояснил, что < дата > на их обращение из УВД ... поступил ответ, о том, что они окажут содействие в освобождении земельного участка от автомобилей при обращении ОАО УЖХ ....

Представитель ООО «ЖЭУ № 15» ФИО7 в судебном заседании с доводами заявителя не согласился, просил в удовлетворении заявления отказать, суду пояснил, что исполнить решение суда мешают погодные условия.

Представитель ОАО УЖХ ... в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени были извещены, о причинах неявки не известили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием).

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В силу ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 27.07.2010, с изм. от 28.07.2012) «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что < дата > судебным приставом-исполнителем Советского РО СП ... УФССП по РБ ФИО5 на основании поступившего исполнительного листа, выданного Советским районным судом ... от < дата > вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ... в отношении должника ООО «ЖЭУ № 15» в пользу взыскателя [СКРЫТО] Т.Ю., предмет исполнения - обязать ФИО20 отремонтировать асфальтовое покрытие пешеходных дорожек (ширина ... м.), волейбольной площадки размером ФИО10 м., обустроить газоны, согласно схеме расположения по топоплану от < дата > года.

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РО СП ... УФССП по РБ ФИО5 вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения в связи с подачей кассационной жалобы на срок со < дата > по < дата > года.

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РО СП ... УФССП по РБ ФИО5 в отношении руководителя ФИО19» вынесено предупреждение о привлечении к уголовной ответственности по ст.315 УК РФ, а также выдано требование в срок не позднее < дата > < дата > исполнить требования исполнительного документа.

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РО СП ... УФССП по РБ ФИО5 в отношении директора ФИО18 составлен протокол ... по ч.1.ст.17.14 КоАП РФ.

Постановлением от < дата > на директора ФИО17» наложен штраф в размере ....

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от < дата > вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО16» в размере ... рублей.

< дата > совершены исполнительные действия, в ходе которых установлено ограждение волейбольной площадки для асфальтирования.

< дата > в ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Советского РО СП ... УФССП по РБ ФИО5 установлено, что асфальтовое покрытие волейбольной площадки и пешеходных дорожек отремонтировано.

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РО СП ... УФССП по РБ ФИО5 директору ФИО15» выдано требование в срок не позднее < дата > до 15.00 часов обустроить газоны согласно схеме расположения по топоплану от < дата > года.

< дата > в результате исполнительных действий установлено, что должником газоны не обустроены.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РО СП ... УФССП по РБ ФИО5 от < дата > в связи с подачей заявления в суд об отсрочке исполнения решения суда, на основании заявления должника отложены исполнительные действия на срок с < дата > по < дата > года.

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РО СП ... УФССП по РБ ФИО4 на основании поступившего исполнительного листа, выданного Советским районным судом ... от < дата > вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ... в отношении должника ОАО «УЖХ ...» в пользу взыскателя [СКРЫТО] Т.Ю., предмет исполнения - обязать ОАО «УЖХ ...» отремонтировать асфальтовое покрытие пешеходных дорожек (ширина ....), волейбольной площадки размером 10х20 м., обустроить газоны, согласно схеме расположения по топоплану от < дата > года.

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РО СП ... УФССП по РБ ФИО4 вынесено требование должнику ОАО «УЖХ ...» о предоставлении в срок, установленный для добровольного исполнения представит документы, подтверждающие исполнение решения суда, заактированные и подписанные акт о проведенной работе.

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РО СП ... УФССП по РБ ФИО4 в адрес должника ОАО «УЖХ ...» вынесено требование об исполнении в срок до < дата > решения суда.

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РО СП ... УФССП по РБ ФИО4 совершены исполнительные действия, в ходе которых установлено не выполнение решения суда.

Постановлением от < дата > на директора ОАО «УЖХ ...» наложен штраф за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в размере 10000 рублей.

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РО СП ... УФССП по РБ ФИО4 директору ОАО «УЖХ ...» выдано требование в срок не позднее < дата > исполнить решение суда.

< дата > совершены исполнительные действия, в ходе которых установлено ограждение волейбольной площадки для асфальтирования.

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РО СП ... УФССП по РБ ФИО4 директору ОАО «УЖХ ...» выдано требование в срок не позднее < дата > исполнить решение суда.

< дата > в ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Советского РО СП ... УФССП по РБ ФИО4 установлено, что асфальтовое покрытие волейбольной площадки и пешеходных дорожек отремонтировано.

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РО СП ... УФССП по РБ ФИО4 директору ОАО «УЖХ ...» выдано требование в срок до < дата > обустроить газоны.

< дата > совершены исполнительные действия, в ходе которых установлено не выполнение в полном объеме требования от < дата > года, завезена часть земли на участок газона, газон не обустроен.

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РО СП ... УФССП по РБ ФИО4 директору ОАО «УЖХ ...» выдано требование в срок до < дата > обустроить газоны, раскидать землю на газоны и высадить деревья.

< дата > в ходе совершения исполнительных действий установлено исполнение требования от < дата > не в полном объеме.

< дата > начальником отдела - старшим судебным приставом Советского РО СП ... в адрес начальника ОРАМТС ГИБДД направлено ходатайство об оказании содействия для устранения препятствий в виде автомобилей припаркованных на газонах.

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РО СП ... УФССП по РБ ФИО4 директору ОАО «УЖХ ...» выдано требование в срок до < дата > обустроить газоны.

< дата > на директора ОАО «УЖХ ...» наложен штраф за совершение правонарушения предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в размере ... рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РО СП ... УФССП по РБ ФИО4 от < дата > в связи с предоставлением судом отсрочки исполнения решения суда и невступлением его в законную силу, на основании заявления должника отложены исполнительные действия на срок с < дата > по < дата > года.

Согласно акту обследования территории от < дата > года, на момент обследования территории по адресу: ..., ... лежит снежный покров толщиной 70-90 см. земля под снегом мерзлая, что не позволяет произвести работы по благоустройству территории.

В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия судебных приставов-исполнителей ... отдела судебных приставов ... УФССП по РБ ФИО5 и ФИО4 по исполнительным производствам №..., ... являются законными и обоснованными, факты незаконного бездействия не установлены. Частично решение суда должниками было исполнено, обустройству газона в настоящее время препятствуют погодные условия, наличие снежного покрова. На основании изложенного, требования [СКРЫТО] Т.Ю. о признании бездействия судебных приставов-исполнителей ... отдела судебных приставов ... УФССП по РБ ФИО5, ФИО4 удовлетворению не подлежат.

Требования заявителя [СКРЫТО] Т.Ю.: обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 устранить допущенные нарушения ее прав и законных интересов, обязав вынести постановление о запрете должнику ОАО УЖХ ... производить начисления и требовать оплаты коммунальной услуги «Содержание» вплоть до завершения работ по благоустройству газонов в нормативное состояние озеленения и строго в границах установленных судом; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5 устранить допущенные нарушения ее прав и законных интересов, обязав вынести постановление о запрете должнику ФИО12 совершать следующие действия: предъявлять счет и требовать оплаты ремонтных работ, выполненных не собственными силами и средствами ФИО13», а выполненных силами и средствами собственника земельного участка Администрацией городского округа ... в период с сентября по октябрь 2013 года; допускать разрушение отремонтированных пешеходных дорожек и загрязнение землей и отходами асфальта на волейбольной площадке и вокруг песочницы, и расположения на указанных местах транспортных средств, способствующих разрушению и загрязнению, создающих угрозу безопасности ее жизни и здоровья и жизни и здоровья ее семьи, также являются не обоснованными, поскольку данные требования выходят за рамки исполнительного документа, а также не относятся к правам и обязанностям судебных приставов-исполнителей, предусмотренных ст.12 Федерального закона «О судебных приставах», ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст. 441 ГПК РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы [СКРЫТО] ФИО11 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ... в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.А.Оленичева