Дело № 12-6/2017 (12-1107/2016;), апелляция

№ 12-6/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2017 года г. Уфа РБ

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Симонова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу И.Т.Я. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ... от < дата >,

установил:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ... от < дата > И.Т.Я. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с данным постановлением, И.Т.Я. обратилась с жалобой, в которой просит постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ... от < дата > отменить, и восстановить срок обжалования постановления, по тем основаниям, что в период с < дата > по < дата > принадлежащий ей автомобиль ... гос. номер ... находился во владении ФИО1 по договору аренды транспортного средства. В подтверждение прилагает копию договора аренды транспортного средства и копию объяснения арендатора по факту совершенных административных правонарушений.

Защитник И.Т.Я. – ФИО4 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить, восстановить срок на подачу жалобы.

И.Т.Я., представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах судья считает возможным провести судебное заседание в отсутствие их отсутствие.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление от < дата >, судья учитывает следующие обстоятельства.

Согласно ст. 30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано.

В соответствии со ст. 30.2. ч. 3 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Статья 30.3. КоАП РФ предусматривает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Пункт 2 этой же статьи закрепляет, что в случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

В обоснование доводов о необходимости восстановления пропущенного процессуального срока на подачу жалобы податель жалобы указывает, что < дата > после получения 27 постановлений по почте ею было написано исковое заявление в Ленинский районный суд ..., содержащее просьбу отменить 27 постановлений об административных правонарушениях, однако дело направили в мировой суд ....

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 45097799908894, копия постановления о назначении наказания ... от < дата > получена И.Т.Я. < дата >

< дата > заявителем было подано в Ленинский районный суд ... Республики Башкортостан исковое заявление о взыскании долга по договору аренды, в котором одновременно в установленный срок содержится просьба об отмене 27 постановлений по делам об административных правонарушениях за период действия аренды с 14 по < дата > Ленинским районным судом ... Республики Башкортостан исковое заявление было передано по подсудности в мировой суд ..., где рассмотрено по существу < дата >... этом судебными инстанциями требования об отмене постановлений по делам об административных правонарушениях оставлены без внимания, процессуальный порядок их обжалования в ином порядке разъяснен не был. Далее заявитель отдельно обратилась в Ленинский районный суд ... Республики Башкортостан с аналогичными требованиями < дата >г., но сведения о результатах рассмотрения данного заявления отсутствуют. В Советский районный суд ... заявитель обратилась < дата >г. в порядке, установленном КоАП РФ, с требованием отмены постановления должностного лица о назначении наказания по настоящему делу.

Таким образом, судом установлены уважительные причины пропуска срока, который подлежит восстановлению судом.

Выслушав защитника ФИО4, проверив доводы жалобы, изучив и оценив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 2500 рублей.

Согласно ст. 2.6.1 ч. 2 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица либо к данному выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Законом на собственника транспортного средства возложена обязанность доказать факт нахождения в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица.

В подтверждении доводов о том, что в момент совершения правонарушения – < дата > автомобиль Дэу Нексия государственный номер К 389 МА/102 находился в пользовании ФИО1 по договору аренды автомобиля от < дата > заявителем представлен оригинал указанного договора, акт приема-передачи от < дата > и акт приема-передачи (возврата) от < дата >

То обстоятельство, что транспортное средство использовалось на правах аренды ФИО1 также подтверждается копией искового заявления о взыскании долга по договору аренды И.Т.Я. от < дата >, и копией определения Ленинского районного суда ... РБ от < дата > о направлении гражданского дела по иску И.Т.Я. к ФИО1 о взыскании долга по договору аренды по подсудности мировому судье судебного участка ... судебного района ... Республики Башкортостан.

Изложенное свидетельствует о том, что собственник транспортного средства ... государственный номер ... И.Т.Я. < дата > в момент фиксации административного правонарушения не пользовалась автомобилем.

Согласно ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу пункта 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, привлечение И.Т.Я. к административной ответственности по ч.6 ст.12.9 КоАП РФ является незаконным, что влечет отмену принятого инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ постановления ... от < дата > за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Ходатайство И.Т.Я. о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ... от < дата > по административному делу - удовлетворить.

Восстановить И.Т.Я. пропущенный срок для обжалования постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ... от < дата >

Жалобу И.Т.Я. удовлетворить.

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ... от < дата > по делу об административном правонарушении в отношении И.Т.Я. о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере ... рублей – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья О.С. Симонова