Дело № 12-582/2017, апелляция

Дело № 12-582/2017

Р Е Ш Е Н И Е

03 июля 2017 г. г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Абдрахманова Н.В.,

в отсутствии [СКРЫТО] ФИО5. - лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности,

старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД по РБ Мухтаруллина ФИО6

извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания,

рассмотрев жалобу [СКРЫТО] ФИО7 на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД по РБ Мухтаруллина ФИО9 по делу об административном правонарушении ... от < дата > о привлечении [СКРЫТО] ФИО8 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л :

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД по РБ Мухтаруллина ФИО11 по делу об административном правонарушении ... от < дата > [СКРЫТО] ФИО10, будучи собственником транспортного средства марки ..., гос. рег. знак ..., привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, за то, что < дата > в 14 час. 36 мин. на ул. ... (от ... до ...) нарушил требования, предписанные дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не соглашаясь с постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД по РБ Мухтаруллина ФИО13. по делу об административном правонарушении ... от < дата > [СКРЫТО] ФИО12 обжаловал его в Калининский районный суд ... РБ.

Определением Калининского районного суда ... РБ от < дата > жалоба [СКРЫТО] ФИО14 на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД по РБ Мухтаруллина ФИО15 по делу об административном правонарушении ... от < дата > направлена в Советский районный суд ... РБ.

В обосновании доводов жалобы указано, что данные содержащиеся в постановлении и фотоматериале не соответствуют фактическим обстоятельствам, факт нарушения ПДД в действиях [СКРЫТО] ФИО16 отсутствует. Автомобиль был припаркован на парковке возле ..., расположенной вне проезжей части ул. ..., [СКРЫТО] ФИО17 не совершал нарушения ПДД и как следствие не должен нести ответственность, предусмотренную частью 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

В связи с чем, просит отменить постановление ... от < дата > об административном правонарушении о привлечении [СКРЫТО] ФИО21. к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ.

В судебное заседание [СКРЫТО] ФИО18 старший инспектор по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД по РБ Мухтаруллин ФИО19 не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

При данных обстоятельствах нахожу возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся, надлежаще извещенных лиц.

Изучив и оценив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Согласно статье 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 4 статьи 12.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Основанием для привлечения [СКРЫТО] ФИО22 к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что < дата > в 14 час. 36 мин. на ул. ... (от ... до ...) работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "ПАРКОН" VAP0278 было зафиксировано, что [СКРЫТО] ФИО23., будучи собственником транспортного средства марки Ниссан Мурано, гос. рег. знак Т376ЕТ регион 102, не соблюдал - требования, предписанные дорожным знаком, запрещающим стоянку транспортного средства, чем нарушил пункт 1.3 ПДД РФ.

Согласно Правилам дорожного движения РФ запрещающие знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения. Дорожный знак 3.28 запрещает стоянку всех транспортных средств, но не запрещает остановку, даже если она займет более 5 минут (для посадки или высадки пассажиров, погрузки или разгрузки ТС). Распространяет свое действие только на ту сторону проезжей части, на которой установлен знак.

Факт остановки автомобиля марки Нисан Мурано, гос. рег. знак Т376ЕТ регион 102, собственником (владельцем) которого является [СКРЫТО] ФИО24, в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения и требований дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена» при указанных в постановлении по делу об административном правонарушении обстоятельствах подтвержден имеющимися в материалах дела данными, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства "ПАРКОН", которым зафиксирована стоянка транспортного средства в зоне действия знака "Стоянка запрещена", сомнений не вызывает. В материалах дела содержатся все необходимые данные о данном средстве измерения: его наименование, наличие сертификата и идентификатора, что подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из материалов дела усматривается, что стоянка транспортного средства Нисан Мурано, гос. рег. знак Т376ЕТ регион 102, собственником которого является ФИО1, произведена возле ..., в зоне действия дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена».

Доводы жалобы о том, что автомобиль был припаркован на придомовой парковке, являются необоснованными и подлежат отклонению.

Представленные [СКРЫТО] ФИО25 в материалы дела фотографии, согласно которым он указывает место участка дороги, на котором была расположена его машина, указывая, что данное место не является проезжей частью, а является парковкой перед домом, не освобождает его от административной ответственности, поскольку согласно представленной дислокации дорожных знаков МУП СУРСИС от < дата >, около ..., установлен дорожный знак 3.28 «Стоянка запрещена», который распространяет свое действие, начиная с ... до перекрестка с ....
Следовательно, в конкретной дорожной ситуации, водитель [СКРЫТО] ФИО26 обязан был выполнять положения п. 1.3 ПДД РФ. В соответствии с ПДД РФ водитель до остановки транспортного средства обязан убедиться в том, что остановка (стоянка) в данном месте не запрещена, тогда как невнимательность и неосмотрительность водителя не освобождает его от обязанности соблюдения Правил дорожного движения Российской Федерации, а не руководствоваться своим субъективным мнением, при этом нарушая установленные требования ПДД РФ о запрете стоянки транспортных средств на конкретном участке дороги.

Зона действия дорожных знаков 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26-3.30 распространяется от места установки дорожного знака ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка – до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Действие знаков 3.10, 3.27-3.30 распространяются только на ту сторону дороги, на которой они установлены. Тротуары и обочины являются элементами дороги, согласно п. 1.2 Правил дорожного движения. Таким образом, дорожные знаки 3.27-3.30 распространяют свое действие не только на соответствующую сторону проезжей части, но и на тротуары и обочины, расположенные на этой стороне дороги.

При применении дорожных знаков необходимо руководствоваться также положениями ФИО4 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", который устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков по ФИО4 52290, дорожной разметки по ФИО4 51256, дорожных светофоров по ФИО4 52282, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах.

Согласно п. 5.7.5 ФИО4 52289-2004 знак 6.4 "Место стоянки" применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств, с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 "Способ постановки транспортного средства на стоянку" - для обозначения околотротуарных стоянок.

Действие знака 3.28 распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен.
Из материалов дела об административном правонарушении не усматривается, что в том месте, где [СКРЫТО] ФИО27 оставил свою машину на стоянку имеется знак 6.4 «Парковка».

Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, с учетом статьи 2.2 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Действия [СКРЫТО] ФИО28 правильно квалифицированы по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах нахожу постановление должностного лица о назначении административного наказания законными и обоснованными.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления должностного лица, не установлено.

Заявленные [СКРЫТО] ФИО29 требования о возврате уплаченного штрафа в размере 750 руб. 00 коп. подлежат рассмотрению в ином производстве.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД по РБ Мухтаруллина ФИО30. по делу об административном правонарушении ... от < дата > о привлечении [СКРЫТО] ФИО31 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу [СКРЫТО] ФИО32 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Н.В. Абдрахманова