Тип дела | Административные |
Инстанция | апелляция |
Суд | Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан |
Дата поступления | 03.05.2017 |
Дата решения | 22.05.2017 |
Статьи кодексов | КоАП: ст. 12.26 ч.1 |
Судья | Абдрахманова Н.В. |
Результат | Оставлено без изменения |
Судебное решение | Есть |
ID | e871c0ba-c998-3d73-8262-849828c4193f |
Дело № 12-477/2017
Р Е Ш Е Н И Е
22 мая 2017 года г. Уфа
Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Абдрахманова Н.В.,
в отсутствии ФИО7. - лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности,
представителя ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по ...,
извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания,
рассмотрев жалобу [СКРЫТО] ФИО8 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата >, которым:
[СКРЫТО] ФИО9, < дата > года рождения, уроженец ... Республики Башкортостан, зарегистрированный и проживающий по адресу: ..., подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев,
у с т а н о в и л а:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > [СКРЫТО] ФИО10 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за то, что < дата > в 01 час. 47 мин. на ... РБ, управляя автомашиной ..., гос. номер ... регион 02, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем совершил нарушение, предусмотренное п.п.2.3.2 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > [СКРЫТО] ФИО11 подал жалобу в Советский районный суд ... РБ в порядке ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в которой просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.
В обоснование доводов заявитель указывает на то, что о дате и времени судебного заседания не извещался, ознакомился с постановлением < дата >. При административном задержании не находился в состоянии алкогольного опьянения, понятых при составлении акта об отстранении не было. В алкотектор подышать не дали, данные с нулевым значением распечатали, не предложив выдохнуть в трубочку. После оставления протокола об административном правонарушении обратился в медицинское учреждение, где после обследования дали заключение, что не находился в состоянии опьянения.
В судебное заседание [СКРЫТО] ФИО12., представитель ПДПС ГИБДД УМВД России по ... в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
При данных обстоятельствах нахожу возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся, надлежаще извещенных лиц.
Рассматривая ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление от < дата >, суд учитывает следующие обстоятельства.
Согласно ст. 30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано.
В соответствии со ст. 30.2. ч. 3 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
Статья 30.3. КоАП РФ предусматривает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Пункт 2 этой же статьи закрепляет, что в случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
В обоснование доводов о необходимости восстановления пропущенного процессуального срока на подачу жалобы податель жалобы указывает, что постановление о привлечении к административной ответственности получено < дата >.
Как усматривается из материалов дела, конверт с постановлением о привлечении [СКРЫТО] ФИО13. к административной ответственности направлен < дата >, вернулся в адрес отправителя < дата >.
Таким образом, судом установлены уважительные причины пропуска срока, который подлежит восстановлению судом
Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ... по ... законным и обоснованным, жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ является невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от < дата > ..., водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от < дата > ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» определено, что основанием привлечения лица к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в Протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу ГИБДД, так и медицинскому работнику.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, [СКРЫТО] ФИО14 < дата > в 01 час. 47 мин. на ... РБ, управляя автомашиной ВАЗ 21101, гос. номер ... регион 02, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем совершил нарушение, предусмотренное п.п.2.3.2 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Основаниями полагать, что водитель [СКРЫТО] ФИО15. < дата > находился в состоянии опьянения явились наличие у него неустойчивости позы и шаткость походки, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, что согласуется с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > ... (далее - Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения).
Пунктом 4 и 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от < дата > ..., вступивших в законную силу с < дата >, предусмотрено, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что при освидетельствовании [СКРЫТО] ФИО16. использовано зарегистрированное техническое средство измерения, разрешенное к применению - портативный анализатор концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе «Алкотектор Юпитер» заводской номер прибора 004329, который указан в Перечне основных технических средств, используемых в деятельности Госавтоинспекции для обеспечения доказательств по делу об административных правонарушениях, обеспечивающее запись результатов исследования на бумажном носителе.
Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от < дата > ..., к которому прилагается запись результатов исследования на бумажном носителе у [СКРЫТО] ФИО17 не установлено состояние алкогольного опьянения, но при наличии признаков опьянения, сотрудником ДПС был составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование, по итогам которого [СКРЫТО] ФИО18. отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в присутствии двух понятых, в подтверждение чего в материалах дела имеются доказательства - < дата >
Таким образом, процедура направления на медицинское освидетельствование должностным лицом соблюдена, необходимые процессуальные документы оформлены надлежащим образом, из чего следует, что доказательства по делу об административном правонарушении добыты с соблюдением установленного ст. 26.2 КоАП РФ порядка, являются допустимыми и достаточными.
От управления транспортным средством [СКРЫТО] ФИО19 был отстранен инспектором ДПС в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в присутствии понятых Дубровина ФИО20. и Сурина ФИО21 что подтверждается соответствующим протоколом.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и виновность [СКРЫТО] ФИО22 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:
- протоколом об административном правонарушении ... от < дата > (л.д. 5) согласно которому, [СКРЫТО] ФИО23 < дата > в 01 час. 47 мин. на ... РБ, управляя автомашиной ..., гос. номер ... регион 02, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем совершил нарушение, предусмотренное п.п.2.3.2 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- протоколом об отстранении от управления транспортным средством ... от < дата > (л.д. 6), согласно которому, [СКРЫТО] ФИО25 был отстранен от управления транспортным средством ВАЗ 21101, гос. номер ... регион 102;
- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ... от < дата >, а также бумажным носителем показаний технического прибора, согласно которым у [СКРЫТО] ФИО26 установлено состояние опьянения;
- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения ... (л.д. 9), согласно которому [СКРЫТО] ФИО27. направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии признаков опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- протоколом о задержании транспортного средства ... от < дата > (л.д. 10);
- объяснениями понятых Сурина ФИО28 и ФИО3 (л.д. 11). При присутствии двух понятых [СКРЫТО] ФИО29 отказался пройти медицинское освидетельствование;
- рапортом госинспектора ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по ... Латыпова ФИО30, поданным командиру ПДПС ГИБДД УМВД России по ....
Доказательства, представленные в материалы дела об административном правонарушении, получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что о дате судебного заседания не извещен, являются несостоятельными.
При составлении протокола об административном правонарушении ...5 от < дата > инспектором ГИБДД со слов [СКРЫТО] ФИО32 указан номер телефона +79276358663, таким образом, [СКРЫТО] ФИО31 дал свое согласие на извещение его о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством смс-сообщения. Согласно отчету об отправке СМС, автоматически сформированном сайтом sudsms.ru сообщение, отправленное по номеру +79276358663 доставлено < дата >.
Доводы жалобы о том, что при административном задержании не находился в состоянии алкогольного опьянения, в алкотектор подышать не дали, данные с нулевым значением распечатали, не предложив выдохнуть, являются голословными, ничем не подтверждены и противоречат материалам дела.
Инспектор ГИБДД является должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, призванным выявлять и пресекать правонарушения в области безопасности дорожного движения, находился при исполнении своих служебных обязанностей, выявил административное правонарушение, составил необходимые документы, какие-либо данные о его личной заинтересованности, незаконности его действий, в материалах дела отсутствуют.
Кроме того, [СКРЫТО] ФИО33. на неправомерность действий инспекторов ДПС до рассмотрения административного материала в мировом суде жалоб не подавал.
Также суд принимает во внимание, что [СКРЫТО] ФИО34 не был лишен возможности давать какие-либо объяснения, делать замечания и вносить дополнения в составленный в отношении него административный материал, однако [СКРЫТО] ФИО35.в объяснениях лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, указал : «управлял автомашиной ... без страхового полиса от прохождения мед.экспертизы отказываюсь».
Доводы жалобы о том, что сразу после составления протокола об административном правонарушении обратился в мед. учреждение, где после обследования дали заключение, о том, что [СКРЫТО] ФИО36 находится в трезвом состоянии, не влияют на квалификацию правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ. Ответственность по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ наступает за не выполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Иные доводы жалобы не опровергают наличия в действия [СКРЫТО] ФИО37. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и не ставят под сомнение законное и обоснованное постановление по делу.
Протокол об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] ФИО38 отвечает требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении, иные протоколы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколах отражены.
В протоколе об отстранении от управления транспортным средством, в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения есть запись о присутствии понятых, указаны данные личности, и имеются их подписи.
Таким образом, все процессуальные действия были осуществлены в присутствии двух понятых, которые своей подписью в процессуальных документах удостоверили данный факт. При этом каких-либо замечаний по поводу совершенных в их присутствии процессуальных действий понятые не делали.
Мировой судья при рассмотрении дела пришел к обоснованному выводу о достаточности собранных доказательств для принятия решения по делу. Обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение данные выводы, не имеется.
Действия [СКРЫТО] ФИО39 правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено [СКРЫТО] ФИО40 в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л а:
Ходатайство [СКРЫТО] ФИО41 о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > по административному делу ... удовлетворить.
Восстановить [СКРЫТО] ФИО42 пропущенный срок для обжалования постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата >
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении [СКРЫТО] ФИО44 - оставить без изменения, жалобу [СКРЫТО] ФИО43 - без удовлетворения.
Решение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Н. В. Абдрахманова