Дело № 12-363/2017, апелляция

Дело № 12-363/2017

Р Е Ш Е Н И Е

13 апреля 2017 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Абдрахманова Н.В.,

в отсутствии [СКРЫТО] ФИО5. - лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности,

защитника [СКРЫТО] ФИО6. - Муллагалиева ФИО7, действующего на основании доверенности ...6 от < дата >,

представителя ОГИБДД ОМВД РФ по ...,

извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания,

рассмотрев жалобу защитника [СКРЫТО] ФИО8 - Муллагалиева ФИО9, действующего на основании доверенности на постановление мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от 22 марта г., которым:

[СКРЫТО] ФИО10 ФИО11, < дата > года рождения, уроженец ..., зарегистрированный и проживающий по адресу: РБ, ..., ул. В Горшкова, ..., подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > [СКРЫТО] ФИО12 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за то, что < дата > в 02 час. 45 мин. на ... РБ, [СКРЫТО] ФИО13. не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата >, защитник [СКРЫТО] ФИО14. - Муллагалиев ФИО15., действующий на основании доверенности подал жалобу в Советский районный суд ... РБ в порядке ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу.

В обоснование доводов заявитель указывает на то, что в материалах дела не усматривается законных оснований направления [СКРЫТО] ФИО17. для направления на мед. освидетельствование. Привлечение [СКРЫТО] ФИО16. к административной ответственности является незаконным и необоснованным.

В судебное заседание [СКРЫТО] ФИО20 защитник [СКРЫТО] ФИО19 - Муллагалиев ФИО18., действующий на основании доверенности, представитель ОГИБДД ОМВД РФ по ... не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

При данных обстоятельствах нахожу возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся, надлежаще извещенных лиц.

Изучив и оценив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также выясняются причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < дата > ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством SMS-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки SMS-извещения адресату).

Как усматривается из материалов дела, < дата > при составлении протокола об административном правонарушении, указан адрес регистрации и проживания [СКРЫТО] ФИО21.: ....

< дата > при рассмотрении административного дела, [СКРЫТО] ФИО22 заявлено ходатайство о направлении дела об административном правонарушении по адресу проживания: ....

Рассматривая < дата > дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, суд исходил из того, что [СКРЫТО] ФИО23 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Однако с таким выводом суда, суд апелляционной инстанции не может согласиться.

Повестка на судебное заседание, назначенное на < дата >, направлена лицу, привлекаемому по адресу: ..., в то время как, административное дело в отношении [СКРЫТО] ФИО24 передано на рассмотрении мировому судье судебного участка ... по ... РБ по адресу проживания лица привлекаемого к административной ответственности: ....

Таким образом, на момент рассмотрения административного дела в отношении [СКРЫТО] ФИО26., у мирового судьи отсутствовала информация о том, извещено ли лицо привлекаемое к административной ответственности о дате судебного заседания по адресу: ....

То обстоятельство, что < дата > при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] ФИО28., присутствовал защитник Муллагалиев ФИО27. не является обстоятельством надлежащего извещения самого лица привлекаемого административной ответственности.

Указанные существенные процессуальные нарушения закона, связанные с нарушением права лица на защиту своих интересов, влекут отмену судебного решения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах с законностью постановления мирового судьи судебного участка ... по ... РБ, согласиться нельзя, оно подлежит отмене в связи с процессуальными нарушениями, дело об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] ФИО29. подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении суду следует, обеспечить права лица, привлекаемого к административной ответственности, на участие в рассмотрении дела и представление доказательств, проверить доводы лица о невиновности, после чего принять мотивированное решение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ

р е ш и л :

Жалобу защитника [СКРЫТО] ФИО30 - Муллагалиева ФИО31., действующего на основании доверенности от ...6 от < дата >, удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении [СКРЫТО] ФИО32 - отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Решение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано председателю Верховного суда Республики Башкортостан либо его заместителю в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Н. В. Абдрахманова