Дело № 2-3017/2012 ~ М-3311/2012, первая инстанция

Дело № 2-3017/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2012 года. г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Осипова А.П.,

при секретаре Теплых Ю.Г.,

с участием представителя истца [СКРЫТО] Г.У. – Смирновой Н.Н., действующей по доверенности от 12.01.2012 года № 11-3239, удостоверенной нотариусом нотариального округа город Уфа Искандаровой Р..К., представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа - Холодилиной И.А., действующей по доверенности от 19.04.2012 года № 1/1134-13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Г.У. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке однократной бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Г.У. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке однократной бесплатной приватизации, указывая на то, что она является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Свет», подтверждается членской книжкой садовода, а также заключением правления СНТ «Свет».

В установленный срок она собрала все необходимые документы для подготовки постановления о предоставлении ей в собственность земельного участка в порядке однократной бесплатной приватизации и обратились с заявлением в Администрацию городского округа город Уфа, однако в передаче в собственность земельного участка ей было отказано.

Считает данный отказ необоснованным, поскольку СНТ «Свет» создано на основании решения Орджоникидзевского исполкома г. Уфы № 254 от 15.09.1957 года.

Государственным актом на право пользованием землей № 237/22 от 11.09.1957 года, выданный Уфимским райгорисполкомом, земельный участок площадью 11,0 га, расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен.СНТ «Свет» в бессрочное пользование.

Он был отведен СНТ «Свет» в натуре в июле 1957 года, а полностью освоен в 1959 году.

Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка № 02/11/1-3474 от 14.01.2011 года, ему присвоен кадастровый номер №, он имеет площадь143194+/- 132 кв.м, и расположен по адресу: <адрес>.

Она является членом данного садоводческого товарищества, что подтверждается книжкой садовода, а также списком членов садоводческого товарищества.

По изложенным выше основаниям просила суд признать за собой право собственности в порядке однократной бесплатной приватизации на земельный участок № площадью 673 квадратных метра с кадастровым номером № расположенный в СНТ «Свет», по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца [СКРЫТО] Г.У.. – Смирнова Н.Н., действующая по указанной ранее доверенности, иск поддержала и просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении

Истец [СКРЫТО] Г.У. на судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа – Холодилина И.А., действующая на основании указанной ранее доверенности, в судебном заседании иск [СКРЫТО] Г.У. не признала, просила суд в удовлетворении ее исковых требований отказать, пояснив, что земельный участок в садоводческом товариществе зарезервирован для муниципальных нужд.

Представитель СНТ «Свет», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица на судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без их участия

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив и оценив материалы гражданского дела, считает исковые требования [СКРЫТО] Г.У. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 64 Земельного кодекса РФ, все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

На основании статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу пункта. 1 статьи. 20 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что на основании решения исполкома горсовета г. Уфы № 254 от 15.09.1957 года и государственным актом на право пользования землей №237/22 от 11.09.1957 года, земельный участок общей площадью 11 гектаров расположенный по адресу: <адрес> предоставлен СНТ «Свет» в постоянное бессрочное пользование, и ему присвоен кадастровый номер №

Земельный участок садоводческому товариществу был отведен в натуре в июле 1957 года и полностью им освоен в 1959 году.

Истец [СКРЫТО] Г.У.. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Свет» и пользуется земельным участком № площадью 673 квадратных метра, что подтверждается ее членской книжкой садовода, справкой, выданной председателем СНТ «Свет» и списоком членов садоводческого некоммерческого товарищества «Свет», а также справкой об уплате ей членских взносов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 года установлено, что садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность. Отвод земельных участков для организации садоводческих товариществ удостоверяется государственным актом.

Федеральным законом № 93-ФЗ от 30.06.2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» определен порядок оформления гражданами земельных участков в собственность.

Статьей. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», установлен порядок и перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для садоводства, которыми являются акт о предоставлении данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания акта на момент его издания и кадастровый план.

В соответствии с вышеуказанной нормой права, истцом был собран полный пакет документов, необходимых для подготовки постановления о предоставлении ей спорного земельного участка в собственность и 23.05.2012 года она обратилась с соответствующим заявлением к ответчику, однако письмом № 01-01-14791 от 22.06.2012 года ответчик отказал ей в передаче в собственность спорного земельного участка, ссылаясь на то, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

Между тем, согласно пункту 3 статьи 3. Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, в пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

. Право на приватизацию земельного участка, находящегося длительное время в фактическом правомерном пользовании истца, предусмотрено пунктом. 4 статьи 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от 25.10.2001 года.

Кроме того, согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно пункта 9.1 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от 25.10.2001 года, если земельный участок предоставлен до введения в действия Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающим таким участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В соответствии с пунктом. 4 статьи 28 Федерального закона № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 года в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения, либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В силу статьи. 46 Федерального закона № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 года защите подлежат следующие права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений: права собственности, права на владение, пользование и распоряжение земельными участками общего пользования, другим имуществом такого объединения, другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами прав».

Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов осуществляется посредством признания их прав, признания недействительным акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления.

Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», закрепляют право истца на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий названному лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержит ограничений этого права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

На основании норм Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 года, Земельного кодекса РФ, а так же пункта 8 «Положения о резервировании земель», утвержденного. Постановлением Правительства Российской Федерации № 561 от 22.07.08 года,. орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Резервация земель для государственных нужд может быть осуществлена лишь на свободные от застройки земельные участки.

Из представленного кадастрового паспорта земельного участка суд не усматривает информации о существовании зарегистрированных в установленных законом порядке прав или ограничений на спорный земельный участок, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в предоставлении истцу [СКРЫТО] Г.У.. в собственность спорного земельного участка на основании существования резервации для муниципальных нужд, является необоснованным.

На основании изложенного суд считает, что [СКРЫТО] Г.У.., как член СНТ «Свет» имеет право на получение в собственность земельного участка в порядке однократной бесплатной приватизации и потому ее исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

иск [СКРЫТО] Г.У. к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке однократной бесплатной приватизации, удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] Г.У. право собственности в порядке однократной бесплатной приватизации на земельный участок № площадью 673 квадратных метра с кадастровым номером № в садоводческом некоммерческом товариществе «Свет», расположенным по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Уфы.

Судья А.П. Осипов