Дело № 2-2951/2012 ~ М-3199/2012, первая инстанция

Дело № 2-2951/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2012 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.

С участием представителя истцов Ш.А.А., действующего на основании доверенностей № № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Зиннатуллиной Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению В.М.С. и Ф.Г.А. к МУП «Управление дизайна и наружной рекламы» <адрес>, Администрации городского округа <адрес>, Об обжаловании действий должностных лиц, оспаривании решения об отказе в сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

В.М.С. и Ф.Г.А. обратились в суд с заявлением к МУП «Управление дизайна и наружной рекламы» <адрес>, Администрации городского округа <адрес>, Об обжаловании действий должностных лиц, оспаривании решения об отказе в сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В обосновании заявленных требований Заявителями указано, что ими на основании Договора купли-продажи №б/н от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности, административно-бытовой корпус, назначение: нежилое, 3-этажный (подземных этажей -1), расположенный по адресу: <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>. Заявителями было принято решение произвести в указанном недвижимом имуществе перепланировку и перевести нежилые помещения в жилой фонд. С этой целью были пройдены согласующие инстанции города и получены разрешительные документы. Однако МУП «УДиНР», Администрация городского округа <адрес>, отказала в сохранении помещений, расположенных по адресу: <адрес>, Орджоникидзевский <адрес> перепланированном состоянии с переводом в жилой фонд. Было предложено решить вопрос о сохранении помещений в перепланированном состоянии в судебном порядке. Заявители просят суд признать отказ в сохранении помещения в перепланированном состоянии незаконным, нарушающим их права. Восстановить нарушенное право, сохранить нежилое помещение по адресу: <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта на отдельно стоящее трехэтажное нежилое здание, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданного УГФ ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан». Признать помещения жилыми, присвоить вновь образованным квартирам нумерацию и распределить право собственности в соответствии с заключенным между Ф.Г.А. и В.М.С. соглашением об определении права собственности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель заявителей Ш.А.А., действующий по доверенностям, заявленные требования поддержал, указал, что данная перепланировка не нарушила нормальных условий эксплуатации помещений. Заявителями получены все документы, подтверждающие, что произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Заинтересованные лица – представители МУП «УДиНР» <адрес>, Администрация городского округа <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями, представлен отзыв.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Ничем не оправданная неявка представителя государственных органов, чьи решения обжалованы заявителем, приводит к гарантированному процессуальным законодательством нарушению прав иных лиц, участвующих в деле.

Европейский суд по правам человека в решении от ДД.ММ.ГГГГ дело Штюгмюллера разъяснил, что предназначение требования о рассмотрении дела в течение разумного срока состоит в том, чтобы защищать тяжущихся – и истцов, и ответчиков – «от чрезмерных процедурных затяжек», оберегать всех тех, кому предъявляется обвинение в совершении уголовного преступления, от слишком длительного «пребывания в состоянии неопределенности относительно своей судьбы». Неоднократная неявка представителей заинтересованных лиц в судебные заседания ничем не оправдана.

Следует также учитывать, что по указанной категории дел гражданским процессуальным кодексом ст. 257 ГПК РФ установлены сокращенные сроки рассмотрения.

На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя заявителей, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Дополнительно права собственников жилого помещения на его переустройство, перепланировку, перевод в другую категорию и оформление выполненных работ непосредственно закреплены в положениях главы 3, 4 Жилищного Кодекса РФ.

Судом установлено, заявители – являются собственниками недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>. Право общей долей собственности заявителей подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 04 А<адрес>, серии 04 А<адрес>, выданными ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Заявителями были получены: проектная документация перепланировки нежилых помещений в жилые. Согласование №-с от ДД.ММ.ГГГГ с управляющей компанией – ООО «УралСтройИнвест» перепланировки и перевода помещений в жилой фонд, с присвоением вновь образованным квартирам соответствующей нумерации.

Статьями 25, 26 Жилищного кодекса РФ установлено, что перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт. Она проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (орган, осуществляющий согласование) на основании принятого решения.

В соответствии с ч. 3 ст. 27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения может быть обжаловано в судебном порядке. Если даже имели место самовольное переустройство и перепланировка помещений, то на основании судебного решения помещение может быть сохранено в таком измененном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угроза их жизни или здоровью (ст. 29 ЖК РФ).

Для проведения перепланировки собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого помещения представляет в том числе: правоустанавливающие документы на перепланируемое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки перепланируемого помещения; технический паспорт перепланируемого помещения.

Согласно представленного согласования №-с от ДД.ММ.ГГГГ с управляющей компанией – ООО «УралСтройИнвест» перепланировки и перевода помещений в жилой фонд, с присвоением вновь образованным квартирам следующей нумерации: <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, Литера по плану А, Этаж 1, Номера помещений: с 3 по 7 присвоить № - квартира; с 8 по 11 присвоить № - квартира; с 12 по 15 присвоить № - квартира; с 16 по 19 присвоить № - квартира; с 20 по 23 присвоить № - квартира; с 24 по 27 присвоить № - квартира; с 28 по 31 присвоить № - квартира; с 32 по 35 присвоить № - квартира; с 36 по 39 присвоить № - квартира; с 40 по 43 присвоить № - квартира; с 44 по 47 присвоить № - квартира; с 49 по 52 присвоить № - квартира; с 53 по 55а присвоить № - квартира; с 56 по 59 присвоить № - квартира; с 77 по 80 присвоить № - квартира; с 81 по 84 присвоить № - квартира; Этаж 2, Номера помещений: с 90 по 93 присвоить № - квартира; с 94 по 97 присвоить № - квартира; с 98 по 101 присвоить № - квартира; с 102 по 105 присвоить № - квартира; с 106 по 109 присвоить № - квартира; с 110 по 113 присвоить № - квартира; с 114 по 117 присвоить № - квартира; с 118 по 121 присвоить № - квартира; с 122 по 125 присвоить № - квартира; с 126 по 129 присвоить № - квартира; с 130 по 133 присвоить № - квартира; с 134 по 137 присвоить № - квартира; с 139 по 142 присвоить № - квартира; с 143 по 146 присвоить № - квартира; с 147 по 150 присвоить № - квартира; с 151 по 154 присвоить № - квартира; с 155 по 158 присвоить № - квартира; с 159 по 162 присвоить № - квартира; с 163 по 166 присвоить № - квартира; с 167 по 170 присвоить № - квартира; с 171 по 174 присвоить № - квартира; с 175 по 178 присвоить № - квартира; с 179 по 182 присвоить № - квартира; с 183 по 186 присвоить № - квартира; Этаж 3, Номера помещений: с 190 по 192 присвоить № - квартира; с 193 по 196 присвоить № - квартира; с 197 по 200 присвоить № - квартира; с 201 по 204 присвоить № - квартира; с 205 по 208 присвоить № - квартира; с 209 по 212 присвоить № - квартира; с 213 по 216 присвоить № - квартира; с 217 по 220 присвоить № - квартира; с 221 по 224 присвоить № - квартира; с 225 по 228 присвоить № - квартира; с 229 по 232 присвоить № - квартира; с 233 по 236 присвоить № - квартира; с 238 по 241 присвоить № - квартира; с 242 по 245 присвоить № - квартира; с 246 по 249 присвоить № - квартира; с 250 по 253 присвоить № - квартира; с 254 по 257 присвоить № - квартира; с 258 по 261 присвоить № - квартира; с 262 по 265 присвоить № - квартира; с 267 по 270 присвоить № - квартира; с 271 по 274 присвоить № - квартира; с 275 по 278 присвоить № - квартира; с 279 по 282 присвоить № - квартира; с 283 по 286 присвоить № - квартира.

Исходя из того, что из административно-бытового корпуса были образованы квартиры, между заявителями было заключено соглашение об определении права собственности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым: Ф.Г.А. принадлежат на праве собственности на квартиры расположенные по адресу: <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, Литера по плану А, Этаж 1, квартира №№ Этаж 2, квартира №№ 21, 22, 23; Этаж 3, квартира №№ Ф.Г.А. принадлежат на праве собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, Литера по плану А, Этаж подвал, Номера помещений: №; Литера по плану а1, Этаж подвал, Номера помещений: 301; Этаж 1, Номера помещений: №; В.М.С. принадлежат на праве собственности на квартиры расположенные по адресу: <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, Литера по плану А, Этаж 2, квартира №№

Кроме того, в соответствии с техническим заключением 2012.483/2-пз строительные конструкции классифицируются как работоспособные, произведенное переустройство выполнено в соответствии со строительными нормами и требованиями.

Письмом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>»; письмом Главного Управления МЧС России по <адрес> также подтверждено соответствие произведенной перепланировки требованиям законодательства.

Исследовав представленные документы, судом установлено, что произведенная перепланировка не снижает эксплуатационной надежности объекта и несущих конструкций здания в целом, следовательно, отказ ответчика в сохранении переустройства принадлежащего заявителям помещений, является необоснованным.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Реализуя этот принцип, суд создал благоприятные условия для сторон, и в том числе для ответчиков для предоставления доказательств с целью выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом законного и обоснованного решения.

В соответствии со ст. 68 ГПК РФ, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Заинтересованными лицами по делу не представлено возражений относительно заявленных требований и доказательств, подтверждающих обоснованность отказа заявителям в согласовании произведенной перепланировки помещений в целях их благоустройства и перевода в жилой фонд.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Принимая во внимание вышеуказанные заключения, можно сделать вывод, что выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. Поэтому заявление В.М.С. и Ф.Г.А. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление В.М.С. и Ф.Г.А. удовлетворить.

Признать отказ в сохранении помещения в перепланированном состоянии незаконным, нарушающим права заявителей. Восстановить нарушенное право.

Сохранить помещения расположенные по адресу: <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, Литера по плану А, Этаж 1, Номера помещений: с 1по 88; Этаж 2, Номера помещений: с 89 по 188; Этаж 3, Номера помещений: с 189 по 288; Этаж подвал, Номера помещения: с 289 по 300; Литера по плану а1, Этаж подвал, Номера помещений: 301, в перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического паспорта на отдельно стоящее трехэтажное нежилое здание, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданного УГФ ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан».

Признать помещения расположенные по адресу: <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, Литера по плану А, Этаж 1, Номера помещений: с 3 по 47, с 49 по 59, с 77 по 84; Этаж 2, Номера помещений: с 90 по 137, с 139 по 186; Этаж 3, Номера помещений: с №; согласно технического паспорта на отдельно стоящее трехэтажное нежилое здание, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданного УГФ ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», - жилыми.

Помещения расположенные по адресу: <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, Литера по плану А, Этаж 1, Номера помещений 1, 2, 48, с 60 по 76, с 85 по 88; Этаж 2, Номера помещений: 89№ 3, Номера помещений: № Этаж подвал, Номера помещения: с 289 по 300; Литера по плану а1, Этаж подвал, Номера помещений: 301, согласно технического паспорта на отдельно стоящее трехэтажное нежилое здание, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданного УГФ ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», - оставить в нежилом фонде.

Помещения расположенные по адресу: <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, Литера по плану А, Этаж 1, Номера помещений: 1№ Этаж 2, Номера помещений: 89, 138, 187, 188; Этаж 3, Номера помещений: 189, 237, 266, 287, 288, согласно технического паспорта на отдельно стоящее трехэтажное нежилое здание, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданного УГФ ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», признать местами общего пользования.

Помещениям расположенным по адресу: <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, присвоить вид жилого помещения – квартира, а также нумерацию согласно письма №-с от ДД.ММ.ГГГГ управляющей компании ООО «УралСтройИнвест».

Исходя из того, что в результате выполненной перепланировки образовались квартиры, распределить квартиры и оставшиеся нежилые помещения между Ф.Г.А. и В.М.С. в соответствии с заключенным между ними соглашением об определении права собственности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Орджоникидзевский районный суд города Уфы РБ со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: К.Р. Климина