Дело № 2-1668/2012 ~ М-1608/2012, первая инстанция

Дело №2-1668/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2012 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мусина Э.Р.

при секретаре Хаматхановой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Р.М., действующей также в интересах несовершеннолетнего ребенка, к Администрации городского округа г.Уфа РБ, ОАО «<данные изъяты>» о признании права собственности

установил:

[СКРЫТО] Р.М., действующая также в интересах своего несовершеннолетнего ребенка, обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа РБ, ОАО «<данные изъяты>» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд по вызову не явилась. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Антонова-Нешина Л.П. иск своего доверителя поддержала полностью, указав, что истец, являясь работником ОАО «<данные изъяты>», получила ком.№, здание общежития ни в чьей собственности не значится.

Представители ОАО «<данные изъяты>» и Администрации городского округа г.Уфа РБ, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд по вызову также не явились. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справки <данные изъяты>» [СКРЫТО] Р.М., зарегистрирована по адресу: <адрес> со своим сыном [СКРЫТО] Т.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно договора найма жилого помещения от 18.05.2009 г., ООО «<данные изъяты>» предоставило [СКРЫТО] Р.М. в срочное возмездное пользование ком.№, общей площадью 16,5 кв.м. в общежитии по адресу: <адрес> Согласно выписки из лицевого счета, [СКРЫТО] Р.М. является ответственным квартиросъемщиком <адрес>.

Согласно свидетельства о рождении, [СКРЫТО] Р.М. является матерью [СКРЫТО] Т.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Право на бесплатную приватизацию жилого помещения истцом не использовано, что подтверждается справкой Уфимского городского филиала ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленным суду справкам, здание общежития по <адрес> не числится в перечне государственного имущества, переданного в муниципальную собственность муниципального образования городской округ г.Уфа РБ.

В соответствии со ст.ст.1, 2, 11 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствии со ст.18 указанного Закона, жилищный фонд закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23.12.1992 г. №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», в ст.18 названного Закона внесены изменения в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, и права на приватизацию жилья.

Согласно п.1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утрат. силу с 29.03.2003 г. Указом Президента РФ от 26.03.2003 г. №370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Норма содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в ст.30 Федерального закона от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде, на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

В соответствии со ст 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно п 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы, Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в приложении 3, а именно - жилищный и нежилой фонд независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 г. №235 утверждено Положение о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, которым определены порядок и условия передачи указанных объектов федеральной собственности в государственную собственность субъектов и муниципальную собственность. В соответствии с п.2 указанного Положения, передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий и не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий.

Здание общежития по <адрес> является объектом муниципальной собственности непосредственно в силу положения постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. №3020-1, поэтому оно может рассматриваться, как объект муниципальной собственности, независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке. Поскольку здание общежития подлежало передаче в муниципальную собственность, на правоотношения между гражданами, проживающими в этом общежитии, и предприятием распространяются положения Жилищного кодекса РФ. Поэтому, с учетом всех обстоятельств по делу, суд считает необходимым признать за [СКРЫТО] Р.М., [СКРЫТО] Т.М. право собственности на спорную комнату в порядке приватизации по 1/2 доле за каждым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за [СКРЫТО] Р.М., [СКРЫТО] Т.М. в порядке приватизации право собственности по 1/2 доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Орджоникидзевский районный суд г.Уфа.

Судья: Э.Р. Мусин